Дело 5-261/11 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении «23» мая 2011 года Центральный районный суд г. Кемерово В составе председательствующего судьи Вялова А.А., рассмотрев в соответствии со ст.ст. 29.1, 29.6, 29.7 Кодекса РФ об Административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, в отношении ООО “ ПО Кузбассэлектромотор ”, расположенного по адресу: г. Кемерово пр. Кузнецкий 33, суд У С Т А Н О В И Л: Согласно распоряжения № 1062 от 27.04.2011 г. Государственным инспектором межрегионального отдела по надзору за подъемными сооружениями Чуповым И.Н. была проведена плановая выездная проверка в отношении ООО “ ПО Кузбассэлектромотор ”, задачами которой являлось, оценка соблюдения организацией обязательных требований законодательства РФ, нормативных правовых актов и нормативно – технических документов в области промышленности. В ходе проведения плановой проверки установлен ряд нарушений ФЗ № 116 – ФЗ от 21.07.1997 г. “ О промышленной безопасности опасных производственных объектов ”, “ Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов ” ПБ- 10-282-00, а именно: Не предоставлены ( не проведена) положительные заключения экспертизы промышленной безопасности, в связи с отработкой нормативного срока службы, на предмет возможности дальнейшей эксплуатации на мостовые краны рег. № 12741, 1935, 1374, 1491,5075, 1490, 19684. п. 9.3.21 Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов, (далее ПБ 10-382- 00) ст.9 ч.1 ФЗ № 116 ФЗ от 21.07.97 « О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Не проведена рихтовка крановых путей мостовым кранам рег. № 12741, 1935, 1374, 1491,5075, 1490,19684 ( исполнительные съемки от марта 2010 г.) п. 8.9, 8.13, приложение 10 ПБ 10-382-00; Не предоставлены акты, технические условия о проведенных ремонтах несущих металлоконструкций мостовых кранов ( сведения о применяемых материалах и т.д.). per.№ 19684, 12741. На текущих момент на предприятии отсутствует аттестованный сварщик, специалист по сварке п. 3.2 3, 3.2.4 ПБ 10-382-00. По результатам проведенной проверки государственным инспектором межрегионального отдела по надзору за подъемными сооружениями Чуповым И.Н. составлен протокол № 203 от 12.05.2011 г. об административном правонарушении, а также составлен протокол № 203 от 11.05.2011 г. о временном запрете деятельности в отношении ООО “ ПО Кузбассэлектромотор ”. В судебном заседании представитель ООО “ ПО Кузбассэлектромотор ” Маркова Л.В. действующая на основании доверенности, не оспаривала факт административного правонарушения. В судебном заседании Государственный инспектор межрегионального отдела по надзору за подъемными сооружениями Чупов И.Н., пояснил, что во исполнение распоряжения № 1062 от 27.04.2011 года, была проведена плановая выездная проверка в отношении ООО “ ПО Кузбассэлектромотор ”, задачами которой являлось, оценка соблюдения организацией обязательных требований законодательства РФ, нормативных правовых актов и нормативно – технических документов в области промышленности. В ходе проведения плановой проверки установлен ряд нарушений ФЗ № 116 – ФЗ от 21.07.1997 г. “ О промышленной безопасности опасных производственных объектов ”, “ Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов ” ПБ- 10-282-00, составлен протокол № 203 от 12.05.2011 г. об административном правонарушении, а также составлен протокол № 203 от 11.05.2011 г. о временном запрете деятельности в отношении ООО “ ПО Кузбассэлектромотор ”. Настаивала на административном наказании в виде административного приостановления деятельности мостовых кранов рег. № 12741,1935, 1374,1491,5075,1490, 19684,, принадлежащих ООО “ ПО Кузбассэлектромотор ”, расположенных по адресу г. Кемерово проспект Кузнецкий 33, так как применение технических устройств мостовых кранов рег. №12741,1935, 1374,1491,5075,1490, 19684, не обеспечивает безопасной эксплуатации и не исключает возможность аварии, данные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни или здоровью людей обслуживающих краны. Суд, выслушав представителя ООО “ ПО Кузбассэлектромотор ” Маркову Л.В., государственного инспектора межрегионального отдела по надзору за подъемными сооружениями Чупова И.Н., исследовав представленные материалы дела: протокол № 203 от 11.05.2011 г. о временном запрете деятельности ( л.д. 31- 32), протокол № 203 от 12.05.2011 г. ( л.д. 33 - 34), распоряжение о проведении плановой выездной проверки № 1062 от 27.04.2011 г. ( л.д. 29-30 ), свидетельство о государственной регистрации ( л.д. 23 ), приходит к следующему: Согласно ст. 9.1 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов – влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток. Согласно п.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность. В данном случае, исходя из характера административного правонарушения, речь может идти только о вине в форме бездействия. Согласно ст. 3.12 ч. 1 Кодекса РФ об АП административное приостановление деятельности, а также эксплуатации агрегатов применяется лишь в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды. В судебном заседании установлено, что в результате проведения плановой проверки Государственным инспектором межрегионального отдела по надзору за подъемными сооружениями Чуповым И.Н. была проведена плановая выездная проверка в отношении ООО “ ПО Кузбассэлектромотор ”, задачами которой являлось, оценка соблюдения организацией обязательных требований законодательства РФ, нормативных правовых актов и нормативно – технических документов в области промышленности. В ходе проведения плановой проверки установлен ряд нарушений ФЗ № 116 – ФЗ от 21.07.1997 г. “ О промышленной безопасности опасных производственных объектов ”, “ Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов ” ПБ- 10-282-00, а именно: Не предоставлены ( не проведена) положительные заключения экспертизы промышленной безопасности, в связи с отработкой нормативного срока службы, на предмет возможности дальнейшей эксплуатации на мостовые краны рег. № 12741, 1935, 1374, 1491,5075, 1490, 19684. п. 9.3.21 Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов, (далее ПБ 10-382- 00) ст.9 ч.1 ФЗ № 116 ФЗ от 21.07.97 « О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; Не проведена рихтовка крановых путей мостовым кранам рег. № 12741, 1935, 1374, 1491,5075, 1490,19684 ( исполнительные съемки от марта 2010 г.) п. 8.9, 8.13, приложение 10 ПБ 10-382-00; Не предоставлены акты, технические условия о проведенных ремонтах несущих металлоконструкций мостовых кранов ( сведения о применяемых материалах и т.д.). per.№ 19684, 12741. На текущих момент на предприятии отсутствует аттестованный сварщик, специалист по сварке. п. 3.2 3, 3.2.4 ПБ 10-382-00. Учитывая вышеизложенные обстоятельства в их совокупности, суд считает, что вина ООО “ ПО Кузбассэлектромотор ” в совершении административного правонарушения установлена, доказана в судебном заседании и подтверждается представленными суду материалами. Действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч. 1 КоАП РФ, за что ООО “ ПО Кузбассэлектромотор ” должна быть подвергнута административному наказанию. При назначении вида и размера наказания суд учитывает, степень и общественную опасность правонарушения, а также, что выявленные нарушения в настоящее время не устранены. Обстоятельств отягчающих наказания судом не установлено. Исходя из фактических обстоятельств дела, учитывая, что выявленные нарушения ФЗ № 116 – ФЗ от 21.07.1997 г. “ О промышленной безопасности опасных производственных объектов ”, “ Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов ” ПБ- 10-282-00 в настоящее время не устранены, дальнейшее применение технических устройств мостовых кранов рег. № 12741, 1935, 1374, 1491,5075, 1490,19684, не обеспечивает безопасной эксплуатации и не исключает возможность аварии, данные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни или здоровью людей обслуживающих краны и представляют реальную угрозу жизни или здоровью людей, а по сему суд пришел к стойкому убеждению о необходимости назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности мостовых кранов рег. № 12741, 1935, 1374, 1491,5075, 1490,19684, принадлежащих ООО “ ПО Кузбассэлектромотор ”, расположенных по адресу г. Кемерово проспект Кузнецкий 33, на 90 суток. Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.10, 32.12 ч.1 КоАП РФ, суд П О С Т А Н О В И Л : Признать ООО “ ПО Кузбассэлектромотор ” виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 9.1 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности мостовых кранов рег. № 12741, 1935, 1374, 1491,5075, 1490,19684, принадлежащих ООО “ ПО Кузбассэлектромотор ”, расположенных по адресу г. Кемерово проспект Кузнецкий 33– на срок 90 суток. Административное приостановление деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно. Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней. Судья: Вялов А.А. Копия верна