Дело 5-502/2010 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении «24» декабря 2010 года Центральный районный суд г. Кемерово В составе председательствующего судьи Вялова А.А., С участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности Веревкиной Т.В. рассмотрев в соответствии со ст.ст. 29.1, 29.6, 29.7 Кодекса РФ об Административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, в отношении генерального директора ООО «Сибирский Страховой Альянс» Агафонова Н.Н., ...,суд У С Т А Н О В И Л: В Центральный районный суд г. Кемерово поступил материалы об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Сибирский Страховой Альянс» Агафонова Н.Н.. Согласно Протоколу № 101479 от 02.12.2010г. Агафонов Н.Н., являясь генеральным директором ООО «Сибирский Страховой Альянс» не предоставил в Федеральную службу страхового надзора сведения, представление которых предусмотрено п. 9 ст. 32.8 Закона Российской Федерации от 27.11.1992 г. №4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности. По результатам проведенной проверки государственным инспектором г.Кемерово по пожарному надзору 17.12. 2009 года составлено предписание № 21/6/1-3 по устранению нарушений требований пожарной безопасности. Лицо, привлекаемое к административной ответственности Агафонов В.В. в судебное заседание не явился, о дне и времени извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть материал в его отсутствие. Представитель Агафонова В.В. Веревкина Т.В., действующая на основании доверенности, пояснила, что Агафонов В.В. вину признает, раскаивается в содеянном. Просила назначить минимальное наказание. Судом установлено, что Инспекция страхового надзора по Сибирскому Федеральному округу установила факт нарушения субъектом страхового дела ООО «Сибирский страховой альянс» (per. №3345, в едином государственном реестре субъектов страхового дела, место нахождения: ...) действующего законодательства, а именно:/факт непредставления в государственный орган - орган страхового надзора сведений, представление которых предусмотрено пунктом 9 статьи 32.8 Закона Российской Федерации от 27.11.1992г. №4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (далее - Закон) и необходимо для осуществления органом страхового надзора государственной функции по контролю и надзору за предоставлением субъектами страхового дела, в отношении которых принято решение об отзыве лицензии, сведений о прекращении их деятельности или ликвидации. Лицензия от 19.12.2007г. № С 3345 42 на осуществление страхования субъекта страхового дела ООО «Сибирский страховой альянс» была отозвана приказом Федеральной службы страхового надзора от 02.04.2010г. №162 (л.д.11). Указанный приказ вступил в силу в соответствии с пунктом 3 статьи 32.8 Закона с момента опубликования его в Финансовой газете от 08.04.2010г. №15. В соответствии с пунктом 9 статьи 32.8 Закона до истечения шести месяцев со дня вступления в силу решения органа страхового надзора об отзыве лицензии субъект страхового дела обязан представить в орган страхового надзора документы, подтверждающие выполнение обязанностей предусмотренных пунктом 5 данной статьи. Кроме того, согласно пункту 8 статьи 32.8 Закона, до выполнения указанных выше обязанностей субъект страхового дела обязан представлять в орган страхового надзора бухгалтерскую отчетность ежеквартально. Однако, по состоянию на 08.10.2010 г., т.е. по истечению шести месяцев с момента отзыва лицензии указанные выше документы от ООО «Сибирский страховой альянс» в Инспекцию страхового надзора по Сибирскому федеральному округу не поступали. Таким образом, генеральным директором ООО «Сибирский страховой альянс» Агафоновым Н.Н., допущено нарушение, ответственность за которое установлена статьей 19.7 КоАП РФ. В связи с тем, что органу страхового надзора в соответствии с КоАП РФ не предоставлены полномочия по возбуждению и рассмотрению дел об административных правонарушениях, руководствуясь п.1 ч.2 ст.28.3 КоАП РФ, Инспекция страхового надзора по Сибирскому Федеральному округу обратилось в ГУВД по Кемеровской области с заявлением, в котором просили возбудить производство по делу об административном правонарушении в отношении Агафонова Н.Н. (генеральный директор) и ООО «Сибирский страховой альянс» по статье 19.7 КоАП РФ. В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.4, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.8, 19.19 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. На основании изложенного, суд считает, что должностным лицом Агафоновым Н.Н. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ, за что он должен быть подвергнут административному наказанию. Согласно п.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность. В данном случае, исходя из характера административного правонарушения, речь может идти только о вине в форме бездействия. С учетом представленных документов и показаний то, что должностное лицо Агафонов Н.Н. ранее не привлекался к административной ответственности за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений, считает возможным назначить должностному лицу Агафонову Н.Н. наказание в виде штрафа. Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.10 КоАП РФ, суд П О С Т А Н О В И Л : Признать Агафонова Н.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 300 рублей. Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течении десяти дней. Штраф подлежит уплате в 30-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу. Банковские реквизиты (для оплаты штрафа) Наименование получателя УФК МФ РФ по Кемеровской области (УВД г.Кемерово) ИНН 4207014720 КПП420501001 Расчетный счет № 401 018 104 000 000 1 00 07 Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской обл. г.Кемерово Код ОКАТО 32 401 000000 КБК 18811690040040000140 Судья: Вялов А.А. Копия верна
БИК 043207001