Дело № 5-447/11 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«01» сентября 2011 года

Судья Центрального районного суда г. Кемерово г. Кемерово

С участием представителя УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КО – Григорьева М.И.

рассмотрев в соответствии со ст.ст. 29.1, 29.6, 29.7 Кодекса РФ об Административных правонарушениях, дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Система Плюс», юридический адрес: г. Кемерово, ул. Красноармейская, 3А, адрес осуществления деятельности: г. Кемерово, ул. Большевистская, 1, суд

У С Т А Н О В И Л:

Определением заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области от 12.08.2011 г. в Центральный районный суд г. Кемерово направлены материалы об административном правонарушении в отношении ООО «Система Плюс».

Согласно протоколу № 796 от 10.08.2011 по делу об административном правонарушении 21.07.2011 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Система Плюс», юридический адрес: г. Кемерово, ул. Красноармейская, 3 «А», адрес осуществления деятельности: г. Кемерово, ул. Большевистская, 1. Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении 1лось обращение граждан от 06.07.2011 С-31- 20571 по поводу неудовлетворительных условий труда на рабочем месте уборщика стояночных мест подземного гаража по ул. Болышевистская,1. В ходе проведения административного расследования на 10.08.2011 выявлены нарушения санитарного законодательства, а именно:

На предприятии не разработана программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил, что не соответствует требованиям п. 2.6 СП 111058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий».

Не организован производственный лабораторный контроль за вредными факторами на местах рабочих в соответствии с Программой производственного контроля, что не соответствует требованиям п. 1.5 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий».

Параметры освещенности в стояночных боксах 1-2 уровней (№.№ 51,32,67, 25,78,10,130,127, 140, 110, 147, 95, 80) ниже допустимых показателей (протокол № 2424 от 27.07.2011), что не соответствует п.2.8 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и ручному инструменту» и является нарушением ст. 11 ч. 1 Федерального Закона РФ от 30.03.1999 ФЗ-52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Спецодежда, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты на момент проверки, уборщикам подземного гаража не выдавались, личные карточки выдачи спецодежды отсутствуют, что не соответствует п.п. 2.11-2.12 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и ручному инструменту» и является нарушением ст. 11 ч.1 Федерального Закона РФ от 30.03.1999 ФЗ-52 «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения».

Санитарно-бытовые помещения не соответствуют группе производственного процесса 1А (процессы, вызывающие загрязнение веществами 3-4 класса опасности только рук) и представлены туалетом и комнатой, планируемой со слов директора, для хранения домашней и спецодежды. Помещение не оборудовано шкафчиками для хранения домашней и спецодежды; отсутствуют душевая, комната отдыха и приема пищи, что не соответствует п. 5.1 СП 2.2.1.1312-03 гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых пленных предприятий» и является нарушением ст. 11 ч. 1, Федерального Закона РФ от 30.03.1999 ФЗ-52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Не организованы предварительные медосмотры при приеме на работу и периодические медосмотры в соответствии с Приказом №83 МЗ и СР РФ от 16.08.04г., что не соответствует п.2.13 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и ручному инструменту» и является нарушением ст. 11 ч.1 Федерального Закона РФ от 30.03.1999 ФЗ-52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Отвтственным за данное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КРФ об АП является ООО «Система-Плюс».

В судебном заседание законный представитель ООО «Система Плюс» Арестов Е.А., не оспаривая факт административного правонарушения, пояснили, что часть выявленных в ходе проверки нарушений в настоящее время устранены, а также пояснил, что ранее ООО «Система Плюс» не привлекалось к административной ответственности.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области Григорьев М.И., действующий на основании доверенности, пояснил, что в ходе проведения административного расследования в отношении «Система Плюс», юридический адрес: г. Кемерово, ул. Красноармейская, 3А, адрес осуществления деятельности: г. Кемерово, ул. Большевистская, 1, были выявлены нарушения п. 2.8, 2.11-2.12 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и ручному инструменту», нарушения п. 5.1 СП 2.2.1.1312-03 гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых пленных предприятий», нарушения п. 2.13 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и ручному инструменту», нарушения требований ст. 11 ч.1 Федерального Закона РФ от 30.03.1999 ФЗ-52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Настаивал на административном наказании в виде штрафа.

Суд, выслушав законного представителя ООО «Система Плюс» Арестова Е.А., представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области Григорьева М.И., исследовав представленные материалы дела: Жалоба (л.д. 1-2), Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 147 от 21.06.2011г (л.д. 3-4), Определение об истребовании сведений от 21.06.2011г (л.д. 5-6), Определение о назначении экспертизы 21.06.2011г. (л.д. 7-8), Протокол о взятии проб и образцов от 27.07.2011г. (л.д. 9-10), Протокол лабораторных исследований № 2424 от 27.07.2011г. (л.д. 11-13), Протокол №144 об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий находящихся там вещей и документов от 10.08.2011г. (л.д. 14-16), Приказ от 29.07.2011г. (л.д. 17), Доверенность (л.д. 18), Протокол об административном правонарушении № 796 от10.08.2011г. (л.д. 19-21), Предписание № 641-09 от 10.08.2011г. (л.д. 22-23), приходит к следующему:

В соответствии со ст. 6.3 КРФ об АП, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно п.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое установлена административная ответственность. В данном случае, исходя из характера административного правонарушения, речь может идти только о вине в форме бездействия.

Судом установлено, что в отношении ООО «Система Плюс», юридический адрес: г. Кемерово, ул. Красноармейская, 3А, адрес осуществления деятельности: г. Кемерово, ул. Большевистская, 1, при проведении административного расследования были выявлены нарушения п. 2.8, 2.11-2.12 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и ручному инструменту», нарушения п. 5.1 СП 2.2.1.1312-03 гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых пленных предприятий», нарушения п. 2.13 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и ручному инструменту», нарушения требований ст. 11 ч.1 Федерального Закона РФ от 30.03.1999 ФЗ-52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Суд считает, что вина ООО «Система Плюс» в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждения в судебном заседании и подтверждается представленными суду материалами. Действия ООО «Система Плюс» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КРФ об АП.

При определении вида и размера наказания, суд учитывает, характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено. В качестве смягчающих вину обстоятельств суд учитывает, что ООО «Система Плюс» ранее не привлекалось к административной ответственности, признание вины, учитывает, что часть выявленных правонарушений в настоящее время устранена.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, суд считает возможным назначить ООО «Система Плюс» минимальное наказание, предусмотренное санкцией указанной статьи 6.3 КРФ об АП.

Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью ООО «Система Плюс», юридический адрес: г. Кемерово, ул. Красноармейская, 3А, адрес осуществления деятельности: г. Кемерово, ул. Большевистская, 1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 ( десяти тысяч ) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Штраф подлежит уплате в 30-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу.

Реквизиты для оплаты штрафа:

УФК по Кемеровской области (Управление Роспотребнадзора по Кемеровской обл.)

номер счета № 40101810400000010007

ИНН 4205081760 БИК 043207001

КПП 420501001 ОКАТО 32401000000

ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области г.Кемерово

л/сч 04391787700

КБК 141 1 17 08000 01 0000 180

Судья: Вялов А.А.

Копия верна.