Дело № 5-469/11 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«23» сентября 2011 года

Судья Центрального районного суда г. Кемерово г. Кемерово

С участием представителя УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КО – Григорьева М.И.

рассмотрев в соответствии со ст.ст. 29.1, 29.6, 29.7 Кодекса РФ об Административных правонарушениях, дело об административном правонарушении в отношении муниципального автономного учреждения «Оздоровительный комплекс «Отдых», юридический адрес: г. Кемерово, пр. Кузнецкий, д. 102, адрес осуществления деятельности: Кемеровская область, Кемеровский район, д. Журавлева, суд

У С Т А Н О В И Л:

Определением заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области от 29.08.2011 г. в Центральный районный суд г. Кемерово направлены материалы об административном правонарушении в отношении МАУ «Оздоровительный комплекс «Отдых».

В ходе проведения административного расследования с 12.08.2011 по 26.08.2011 в отношении муниципального автономного учреждения «Оздоровительный комплекс «Отдых», расположенного по адресу: 650025, г. Кемерово, пр. Кузнецкий, 102, осуществляющего фактическую деятельность в детском загородном Оздоровительном учреждении «Журавлик», 650520, Кемеровская область, Кемеровский район, д. Журавлево, 12.08.2011 были выявлены нарушения требований Федерального закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» статьи 11, СанПиН 2.4.4.1204-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей», СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», а именно:

Для соблюдения правил личной гигиены детей в составе санитарно-гигиенических и бытовых помещений не предусмотрены помещения душевых раздельно для мальчиков и девочек (мытье детей проводится в ногомойках, установленных в умывальных комнатах), что является нарушением п. 3.3, приложения 5 СанПиН 2.4.4.1204-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей».

В группе № 1 не все дети обеспечены средствами личной гигиены, так имеется всего 12 мочалок, 14 зубных щеток, 12 расчесок на 20 детей, что является нарушением п. 18.20, 6.17. СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях».

В группе № 2 не все дети обеспечены средствами личной гигиены, так имеется всего 10 мочалок и 1 расческа на 15 детей, что является нарушением п. 18.20, 6.17. СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях».

В группе № 2 маркировка постельного белья на 12 кроватках не выполнена, что является нарушением п. 18.17 СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях».

В группе № 2 не проводится смена полотенец для лица и ног по мере загрязнения, так полотенца для лица и ног на момент осмотра грязные, что является нарушением п. 18.17. СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» п. 6.13. СанПиН 2.4.4.1204-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей».

Ответственным за данное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КРФ об АП является МАУ «Оздоровительный комплекс «Отдых».

В судебном заседание представитель МАУ «Оздоровительный комплекс «Отдых» Рыжкова Л.В., не оспаривая факт административного правонарушения, пояснила, что ранее МАУ «Оздоровительный комплекс «Отдых» не привлекалось к административной ответственности, часть выявленных в ходе проверки нарушений в настоящее время устранены, по оставшемуся правонарушении приняты все меру по устранения,.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области Григорьев М.И., действующий на основании доверенности, пояснил, что в ходе проведения административного расследования с 12.08.2011 по 26.08.2011 в отношении муниципального автономного учреждения «Оздоровительный комплекс «Отдых», расположенного по адресу: 650025, г. Кемерово, пр. Кузнецкий, 102, осуществляющего фактическую деятельность в детском загородном Оздоровительном учреждении «Журавлик», 650520, Кемеровская область, Кемеровский район, д. Журавлево, 12.08.2011 были выявлены нарушения требований Федерального закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» статьи 11, СанПиН 2.4.4.1204-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей», СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях». Настаивал на административном наказании в виде административного приостановления деятельности детского загородного Оздоровительного учреждению «Журавлик», расположенного по адресу: 650520, Кемеровская область, Кемеровский район, д. Журавлево, так как выявленные в ходе проверки нарушения при дальнейшей эксплуатации детского загородного Оздоровительного учреждению «Журавлик», расположенного по адресу: 650520, Кемеровская область, Кемеровский район, д. Журавлево, представляют реальную угрозу жизни или здоровью людей, и возникновению эпидемии.

Суд, выслушав представителя МАУ «Оздоровительный комплекс «Отдых» Рыжкову Л.В., представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области Григорьева М.И., исследовав представленные материалы дела: Жалоба (л.д. 1), Справка (л.д. 2), Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 143 от 12.08.2011г (л.д. 3-4), Протокол № 149 об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий находящихся там вещей и документов от 12.08.2011г. (л.д. 5-9), Определение об истребовании сведений от 16.08.2011г (л.д. 10-11), Свидетельство о гос. регистрации юридического лица (л.д. 12), Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе (л.д. 13), Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ (л.д. 14), Устав (л.д. 15-20), Распоряжение Администрации г. Кемерово (л.д. 21), Объяснительная (л.д. 22, 23, 24), Протокол об административном правонарушении № 861 от 26.08.2011г. (л.д. 25-27), Объяснение. (л.д. 28), приходит к следующему:

В соответствии со ст. 6.3 КРФ об АП, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 3.12 ч.1 Кодекса РФ об АП административное приостановление деятельности, а также эксплуатации агрегатов применяется лишь в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды.

Судом установлено, что в ходе проведения административного расследования с 12.08.2011 по 26.08.2011 в отношении муниципального автономного учреждения «Оздоровительный комплекс «Отдых», расположенного по адресу: 650025, г. Кемерово, пр. Кузнецкий, 102, осуществляющего фактическую деятельность в детском загородном Оздоровительном учреждении «Журавлик», 650520, Кемеровская область, Кемеровский район, д. Журавлево, 12.08.2011 были выявлены нарушения требований Федерального закона РФ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» статьи 11, СанПиН 2.4.4.1204-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей», СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях»

Суд считает, что вина МАУ «Оздоровительный комплекс «Отдых» в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждения в судебном заседании и подтверждается представленными суду материалами. Действия МАУ «Оздоровительный комплекс «Отдых» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КРФ об АП.

При определении вида и размера наказания, суд учитывает, характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено. В качестве смягчающих вину обстоятельств суд учитывает, что МАУ «Оздоровительный комплекс «Отдых» ранее не привлекалось к административной ответственности, признание вины, учитывает, что часть выявленных правонарушений в настоящее время устранена.

Однако исходя из фактических обстоятельств дела, суд учитывает, что не устраненное нарушение выявленное в ходе проверки, а именно: п. 3.3, приложения 5 СанПиН 2.4.4.1204-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей», при дальнейшей эксплуатаций детского загородного Оздоровительного учреждению «Журавлик», расположенного по адресу: 650520, Кемеровская область, Кемеровский район, д. Журавлево, представляет реальную угрозу жизни и здоровью людей и возникновения эпидемии, а по сему суд пришел к стойкому убеждению о необходимости назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности детского загородного Оздоровительного учреждению «Журавлик», расположенного по адресу: 650520, Кемеровская область, Кемеровский район, д. Журавлево, на 2 суток.

Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать муниципальное автономное учреждение «Оздоровительный комплекс «Отдых», расположенное по адресу: 650025, г. Кемерово, пр. Кузнецкий, 102, осуществляющее фактическую деятельность в детском загородном Оздоровительном учреждении «Журавлик», 650520, Кемеровская область, Кемеровский район, д. Журавлево, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности детского загородного Оздоровительного учреждению «Журавлик», расположенного по адресу: 650520, Кемеровская область, Кемеровский район, д. Журавлево, - на 2 (двое) суток.

Административное приостановление деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Судья: Вялов А.А.

Копия верна.