Дело № 5-524/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Кемерово 12.10.2011 года Судья Центрального районного суда г. Кемерово Наумова Н.М., С участием представителя УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КО – Григорьева М.И., действующего на основании доверенности № 59-М/09-11 от 28.09.2011г., представителя ОАО «Кемеровское пассажирское автотранспортное предприятие№1» Останина Е.Н., действующего на основании доверенности от 05.10.2011г., рассмотрев в соответствии со ст.ст. 29.1, 29.6, 29.7 Кодекса РФ об Административных правонарушениях, дело об административном правонарушении в отношении генерального директора ОАО «Кемеровское пассажирское автотранспортное предприятие № 1» Скоробогатько А.В., расположенного по адресу: г. Кемерово, пр. Шахтеров, 1, суд УСТАНОВИЛ: Определением и.о. руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области от 29.09.2011 года в Центральный районный суд г. Кемерово направлены материалы об административном правонарушении в отношении генерального директора ОАО «Кемеровское пассажирское автотранспортное предприятие № 1» Скоробогатько А.В. Согласно Протоколу № 982 по делу об административном правонарушении от 19.09.2011г. в связи с поступившей жалобой от 24.08.2011года о неудовлетворительных условиях труда в ОАО «Кемеровское пассажирское автотранспортное предприятие № 1», расположенного по адресу: г. Кемерово, пр. Шахтеров, 1. В ходе проведения административного расследования с 02.09.2011г. по 19.09.2011г. в отношении ОАО «Кемеровское пассажирское автотранспортное предприятие № 1» выявлены следующие нарушения государственных санитарно- эпидемиологических правил и нормативов: Лабораторно-инструментальные исследования вредных производственных факторов в рамках производственного контроля, предусмотренных на рабочих местах ОАО «Кемеровское пассажирское автотранспортное предприятие № 1» проводились не в полном объеме в 2010г. (не проводились исследования на рабочих местах кондукторов, водителей автотранспортных средств (микроклимат, уровни шума, инфразвука, локальной, общей вибрации, освещенность, контроль воздушной среды в кабине автомобиля, не проведена оценка тяжести и напряженности на рабочих на рабочих местах, водителей, кондукторов), что не соответствует требованиям пп. 1.5, 2.1, 2.3, 2.4., 2.5, 4.1 СП 1.1.2193-07 «Изменения и дополнения №1 к СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п.п. 2.1,2.11, 3.1, 3.2,3.3,3.4,4.1,4.2 СП 2.2.3.4616-88 «Санитарные правила по гигиене труда водителей автомобилей», является нарушением Федерального Закона №52-ФЗ от 30.03.99г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ст.11 п.4, ст. 25 п.2, ст. 32 пп. 1,2. В судебном заседании ОАО «Кемеровское пассажирское автотранспортное предприятие № 1» Останин Е.Н., действующий на основании доверенности, факт нарушений признал, пояснил, что ранее ОАО «Кемеровское пассажирское автотранспортное предприятие № 1» к административной ответственности не привлекалось, выявленные в ходе проверки нарушения будут устранены в ближайшее время, просил назначить минимальное наказание. В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области Григорьев М.И., действующий на основании доверенности, пояснил, что в ходе в ходе проведения административного расследования в отношении ОАО «Кемеровское пассажирское автотранспортное предприятие № 1», были выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов. Суд, выслушав участников, исследовав письменные материалы дела: жалобу (л.д.1), определение о проведении административного расследования от 02.09.2011г. (л.д.2-3), протокол №170 от 19.09.2011г. об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов (л.д. 4-7), заключительный акт (л.д.10-11), свидетельство о государственной регистрации юридического лица (л.д.12), свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе (л.д.13), приказ (л.д.14), протокол общего собрания учредителей (л.д.15-26), протокол № 982 от 19.09.2011г. (л.д.27-28), согласно которого установлено, что в ходе административного расследования были выявлены нарушения, предписание № 749-ол (л.д.2930) приходит к следующему. В соответствии со ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей. Судом установлено, что в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области поступила жалоба от 24.08.2011года о неудовлетворительных условиях труда в ОАО «Кемеровское пассажирское автотранспортное предприятие № 1», расположенного по адресу: г. Кемерово, пр. Шахтеров, 1. В ходе административного расследования с 02.09.2011г. по 19.09.2011г. в отношении ОАО «Кемеровское пассажирское автотранспортное предприятие № 1» выявлены следующие нарушения государственных санитарно- эпидемиологических правил и нормативов: Лабораторно-инструментальные исследования вредных производственных факторов в рамках производственного контроля, предусмотренных на рабочих местах ОАО «Кемеровское пассажирское автотранспортное предприятие № 1» проводились не в полном объеме в 2010г. (не проводились исследования на рабочих местах кондукторов, водителей автотранспортных средств (микроклимат, уровни шума, инфразвука, локальной, общей вибрации, освещенность, контроль воздушной среды в кабине автомобиля, не проведена оценка тяжести и напряженности на рабочих на рабочих местах, водителей, кондукторов), что не соответствует требованиям пп. 1.5, 2.1, 2.3, 2.4., 2.5, 4.1 СП 1.1.2193-07 «Изменения и дополнения №1 к СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п.п. 2.1,2.11, 3.1, 3.2,3.3,3.4,4.1,4.2 СП 2.2.3.4616-88 «Санитарные правила по гигиене труда водителей автомобилей», является нарушением Федерального Закона №52-ФЗ от 30.03.99г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ст.11 п.4, ст. 25 п.2, ст. 32 пп. 1,2. Согласно статье 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях руководители и другие работники организаций, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций несут административную ответственность как должностные лица. В силу занимаемой должности генеральный директор ОАО «Кемеровское пассажирское автотранспортное предприятие № 1» Скоробогатько А.В. осуществляет административно–хозяйственные и организационно-распорядительные функции, и, являясь должностным лицом, несет административную ответственность. Учитывая выше изложенные обстоятельства в их совокупности, суд считает, что вина генерального директора ОАО «Кемеровское пассажирское автотранспортное предприятие № 1» Скоробогатько А.В. в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждения в судебном заседании и подтверждается представленными суду материалами. Действия Скоробогатько А.В. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ. При определении вида и размера наказания, суд учитывает, характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. В качестве смягчающих вину обстоятельств, суд учитывает, что ранее не привлекался к административной ответственности, признание вины. С учетом вышеизложенных смягчающих вину обстоятельств и отсутствии отягчающих, суд считает возможным назначить Скоробогатько А.В. минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 6.3 КРФобАП. Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.10 Кодекса РФ об Административных правонарушениях, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать генерального директора ОАО «Кемеровское пассажирское автотранспортное предприятие № 1» Скоробогатько А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней. Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Кемеровской области (Управление Роспотребнадзора по Кемеровской обл.) номер счета № 40101810400000010007 ИНН 4205081760 БИК 043207001 КПП 420501001 ОКАТО 32401000000 ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области г.Кемерово л/сч 04391787700 КБК 141 1 17 08000 01 0000 180 Судья: /подпись/ Копия верна Судья: Наумова Н.М.