Дело № 5-531/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кемерово 13.10.2011 года

Судья Центрального районного суда г. Кемерово Наумова Н.М.,

С участием представителя УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КО – Григорьева М.И., действующего на основании доверенности № 59-М/09-11 от 28.09.2011г.,

представителя Общества с ограниченной ответственностью «Эдем», директора Лоскутова С.М.,**.**.****

рассмотрев в соответствии со ст.ст. 29.1, 29.6, 29.7 Кодекса РФ об Административных правонарушениях, дело об административном правонарушении в отношении ООО «Эдем», расположенного по адресу: г. Кемерово, ул. К. Маркса, 16, г. Кемерово, юридический адрес: г. Кемерово, ул. Мичурина, 112 «Г», суд

УСТАНОВИЛ:

Определением исполняющего обязанности руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области от 06.10.2011 года в Центральный районный суд г. Кемерово направлены материалы об административном правонарушении в отношении ООО «Эдем».

Согласно Протоколу по делу об административном правонарушении от 05.10.2011г. в связи с поступившим материалом КУСП №2972 от 11.07.2011, составленный сотрудниками милиции №7 УВД по г. Кемерово в отношении магазина «Ласточка», расположенного по адресу: г. Кемерово, ул. Свободы, 17 «А», в связи с обращением потребителя по факту приобретения в указанном предприятии недоброкачественной продукции (пирожное с йогуртовой начинкой). 10.08.2011г. в ходе проверки в продовольственном магазине в присутствии двух понятых был проведен отбор продукции «пирожное «Заварное йогуртовое», 0,07 кг, производитель ООО «Эдем». В ходе проведения административного расследования с 15.09.2011г. по 05.10.2011г. 16.09.2011г. в 12-00 в кондитерском цехе ООО «Эдем», расположенном по адресу: г. Кемерово, ул. К. Маркса, 16, были выявлены нарушения ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8 ст. 17, п.п. 5 и 6 ст. 35 Федерального закона РФ от 12.06.2008 № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», п.п. 1.3, 3.6, 5.4, 7.1, 8.1, 8.24, 10.5, 10.7 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», раздел 3 п.п. 3.2, 3.3 СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности продуктов».

В судебном заседание представитель ООО «Эдем», директор Лоскутов С.М. факт нарушений признал, пояснил, что ранее к административной ответственности не привлекался, выявленные в ходе проверки нарушения в настоящее время устранены частично.

В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области Григорьев М.И., пояснил, что в ходе в ходе проведения административного расследования в отношении ООО «Эдем», кондитерского цеха расположенного по адресу: г. Кемерово, ул. К. Маркса, 16 были выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов. Настаивал на административном наказании в виде административного приостановления деятельности юридического лица ООО «Эдем», расположенного по адресу: г. Кемерово, ул. К.Маркса, 16.

Суд, выслушав участников, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судом установлено, что в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области поступил материалом КУСП №2972 от 11.07.2011, составленный сотрудниками милиции №7 УВД по г. Кемерово в отношении магазина «Ласточка», расположенного по адресу: г. Кемерово, ул. Свободы, 17 «А», в связи с обращением потребителя по факту приобретения в указанном предприятии недоброкачественной продукции (пирожное с йогуртовой начинкой), 10.08.2011г. в ходе проверки в продовольственном магазине в присутствии двух понятых был проведен отбор продукции «пирожное «Заварное йогуртовое», 0,07 кг, производитель ООО «Эдем». ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемервоской области» проведены лабораторные испытания, по результатам которых 15.09.2011 г. было возбуждено дело об административном правонарушении, о чем вынесено определение (л.д.6).

В ходе административного расследования с 15.09.2011г. по 05.10.2011г. с 15.09.2011г. по 05.10.2011г. 16.09.2011г. в 12-00 в кондитерском цехе ООО «эдем» производительностью до 100 кг/смену, расположенном по адресу: г. Кемерово, ул. К. Маркса, 16, выявлены следующие нарушения: 1. По набору производственных помещений предприятие не соответствует требованиям санитарного законодательства для предприятий, вырабатывающих кондитерские изделия с кремом: -выделенная яйцебитня задействована для приготовления крема, условия для обработки яйца отсутствуют, отсутствуют помещения: растаривания и подготовки сырья к производству, варки и остывания сиропа (участок для варки сиропа располагается в горячем цехе на бытовой электроплите), выстойки и резки бисквита (оборудован участок в проходном помещении), обработки и стерилизации наконечников, мелкого инвентаря, п.п. 3.6.5, 3.10.7 СанПиН 2.3.4.545-96. 2. В складском помещении для хранения основного сыпучего сырья отсутствует термометр и психрометр, п. 3.6.2 СанПиН 2.3.4.545-96. 3 Мукопросеиватель (источник выделения пыли) не оборудован аспирационным устройством, п. 3.5.5 СанПиН 2.3.4.545-96. 4. В производственных помещениях требуется проведение ремонта с восстановлением целостности гигиенического покрытия панелей, п. 3.6.6 СанПиН 2.3.4.545-96. 5. Документы, удостоверяющие качество и безопасность сырья, вспомогательных материалов, пищевых продуктов отсутствуют в полном объеме, маркировочные ярлыки на вскрытых упаковках не сохраняются до конца использования или до конца сроков годности пищевых продуктов, п. 3.10.1 СанПиН 2.3.4.545-96. 6.В качестве внутрицеховой тары используется транспортная оборотная тара вспомогательного сырья (пластиковые ведра), маркировка отсутствует, п.п. 3.9.32, 3.10.8, 3.10.12 СанПиН 2.3.4.545-96. 7.Вспомогательное сыпучее сырье перед использованием не попускается через магнитоуловитель; сита с ячейками различных размеров отсутствуют, п. 3.10.14 СанПиН 2.3.4.545-96. 8. Обработки яйца не проводится, овоскоп не представлен, холодильное оборудование для хранения яичной массы отсутствует, п.п. 3.10.34, 3.10.38, 3.10.39 СанПиН 2.3.4.545-96. 9. Не представлена производственная документация; журнал проверки и очистки мукопросеивательной системы, журнал производства, журнал поступления сырья, журнал выдачи и сдачи наконечников журнал допуска до работы и т.п.), п.п. 3.9.14, 3.10.44, 3.12.6 СанПиН 2.3.4.545-96. 10. Технологическая инструкция на производство пирожного «Заварного йогуртового» непредставлена, п. 3.10.45 СанПиН 2.3.4.545-96. 11. Не упорядочено хранение наконечников: используемые в процессе отделки кремовых кондитерских изделий наконечники хранятся в корэксе (обработка затруднена, т.к. корэкс является одноразовой тарой для готовой продукции) в складе вспомогательного сырья, п.п. 3.9.30, 3.10.44 СанПиН 2.3.4.545-96. 12. Хранение крема на основе растительных сливок, предназначенного для отделки кремовых кондитерских изделий, осуществляется в транспортной оборотной таре вспомогательного сырья (пластиковые ведра) без указания даты и времени изготовления в камере хранения сырья, п.п. 3.9.32, 3.10.47, 3.10.50 СанПиН 2.3.4.545-96. 13.

Учитывая выше изложенные обстоятельства в их совокупности, суд считает, что вина ООО «Эдем» в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждения в судебном заседании и подтверждается представленными суду материалами. Действия ООО «Эдем» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КРФобАП.

При определении вида и размера наказания, суд учитывает, характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. В качестве смягчающих вину обстоятельств, суд учитывает, признание вины, ранее не привлекался к административной ответственности, частичное устранение выявленных нарушений.

Исходя из фактических обстоятельств дела, суд учитывает, что нарушения, выявленные в ходе проведения административного расследования в отношении юридического лица ООО «Эдем», с 15.09.2011г. по 05.10.2011г., а именно нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, представляют собой угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (пищевых отравлений) среди населения, а по сему суд пришел к стойкому убеждению о необходимости назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности ООО «Эдем», расположенного по адресу: г. Кемерово, ул. К. Маркса, 16, на 30 (тридцать) суток, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.10 Кодекса РФ об Административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Эдем» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Эдем», расположенного по адресу: г. Кемерово, ул. К. Маркса, 16, на 30 (тридцать) суток.

Административное приостановление деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.

Судья: /подпись/

Копия верна

Судья: Наумова Н.М.