Дело № 5-533/ 2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении г. Кемерово 20 октября 2011 года Центральный районный суд г. Кемерово в составе председательствующего судьи Ивановой И.М., представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области – ведущего специалиста – эксперта отдела юридического обеспечения – Григорьева М.И., действующего на основании доверенности № 59-М/09-11 от 28.09.2011 года; рассмотрев в соответствии со ст.ст. 29.1, 29.6, 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении: Валиева Ф.Э., ..., суд У С Т А Н О В И Л: Валиевым Ф.Э. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившееся в нарушении санитарно эпидемиологических требований к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов, и в продаже товаров при отсутствии установленной информации об изготовителе и продавце товара. 30.08.2011 года, в отношении директора продовольственного магазина ООО «Роман», расположенного по адресу: г. Кемерово, ул. Авроры-11 – Валиева Ф.Э. сотрудниками управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области составлен протокол об административном правонарушении № 1051, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за нарушение СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно: - в организации продовольственной торговли не выделены фасовочные помещения с двухгнездными моечными ваннами с подводкой горячей и холодной воды для разных групп пищевых продуктов, что является нарушением п. 5.4 СП 2.3.6.1066-01; - расфасовка продуктов питания – хлеб и кондитерские изделия без крема, осуществляется непосредственно на рабочем месте продавца в пакеты без этикетки (листка-вкладыша) с информацией для потребителя, что является нарушением п. 5.4 СП 2.3.6.1066-01; - при расфасовке продукции этикетки (маркировочные ярлыки) с транспортной тары поставщиков не сохраняются до окончания реализации пищевых продуктов, что является нарушением п. 7.4 СП 2.3.6.1066-01; - оценить условия хранения продовольственных товаров не представляется возможным, так как контроль за температурно-влажностным режимом хранения в продовольственном отделе не осуществляется, в отделе отсутствуют термометры и психрометры, что является нарушением п. 6.4 СП 2.3.6.1066-01; - во всех холодильных установках отсутствуют термометры для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов, что является нарушением п. 6.2 СП 2.3.6.1066-01; - в предприятии не выделено моечное отделение, оборудованное краном со смесителем на уровне 0,5 м от пола для забора воды, предназначенной для мытья полов, что является нарушением п. 3.8 СП 2.3.6.1066-01; - забор воды для обработки уборочного инвентаря для прилавков, стеллажей и используемой ветоши осуществляется из раковины для соблюдения правил личной гигиены персонала, расположенной в предтуалетной в санузле, что является нарушением п. 10.5 СП 2.3.6.1066-01; - санитарной одеждой персонал обеспечен, головной убор отсутствует, что является нарушением п. 6.4 СП 2.3.6.1066-01; - стирка санитарной одежды проводится децентрализовано в домашних условиях, что является нарушением п. 14.1 СП 2.3.6.1066-01; - инструкции с режимами обработки торгового инвентаря ручным способом с указанием используемых моющих и дезинфицирующих средств отсутствует, что является нарушением п. 10.5; п. 10.7 СП 2.3.6.1066-01; - не организован производственный контроль, программа производственного контроля отсутствует, что является нарушением п. 1.4 СП 2.3.6.1066-01; Нарушение указанных норм выявлено при проведении внеплановой выездной проверки с 10.08.2011 по 06.09.2011 г. с целью проверки соблюдения исполнения требований санитарно-эпидемиологических норм и правил по обеспечению законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, законодательства в области защиты прав потребителей в соответствии с информацией предоставленной Федеральной Службой Безопасности РФ Управления по Кемеровской области от 27.07.2011 г. № 96/6939 (вход. от 01.08.2011 г. № 2774, от 03.08.2011 г. № 4804-ОЛ). В судебное заседание Валиев Ф.Э., извещенный о дне и времени слушания дела надлежащим образом – повесткой направленной заказным письмом и телефонограммой – не явился, просил суд рассмотреть данный административный материал в его отсутствие, вину, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях признал полностью. При таких обстоятельствах, суд считает, что рассмотрение данного административного материала возможно в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Валиева Ф.Э. В судебном заседании представитель управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области Григорьев М.И. пояснил, что действия Валиева Ф.Э. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку им нарушены санитарно эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов Просил привлечь Валиева Ф.Э. к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку он является должностным лицом, исполняющим организационно-распорядительные функции. Судом установлено, что при проведении внеплановой выездной проверки с 10.08.2011 по 06.09.2011 г. в нежилом помещении по ул. Авроры-11, в продовольственном магазине ООО «Роман» были выявлены нарушения пунктов СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», что подтверждается протоколом № 146 об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 30.08.2011 г. Согласно свидетельства о Государственной регистрации права, нежилое одноэтажное здание, расположенное по адресу: г. Кемерово, ул. Авроры-11, принадлежит на праве собственности Валиеву Ф.Э. Представленные материалы административного дела составлены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, имеющиеся в них сведения являются достоверными, не содержат противоречий и не вызывают у суда сомнений. Также в судебном заседании представитель управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области Григорьев М.И. подтвердил факт нарушения санитарных норм. Вина Валиева Ф.Э. в совершении правонарушения, подтверждается письменными материалами дела: Протоколом № 146 об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 30.08.2011 г. (л.д.8-14), свидетельством о государственной регистрации юридического лица (л.д.17), свидетельством о постановке на учет ЮЛ в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ (л.д.18), свидетельством о Государственной регистрации права (л.д.19), протоколом № 1051 по делу об административном правонарушении (л.д.23-24), общими сведениями о ЮЛ (л.д.25-29). В соответствии со ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административная ответственность наступает за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. Суд, исследовав представленные материалы, выслушав представителя Роспотребнадзора, приходит к выводу о том, что Валиевым Ф.Э. действительно совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившееся в нарушении требований санитарных правил, а именно Валиев Ф.Э., являясь должностным лицом, осуществляющим организационно-распорядительные функции, допустил нарушении санитарно эпидемиологических требований к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов, и продажу товаров при отсутствии установленной информации об изготовителе и продавце товара. При определении вида и размера наказания, суд учитывает, характер совершенного административного правонарушения, личность Валиева Ф.Э. наличие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств. Обстоятельством смягчающим наказание суд признает признание вины, впервые привлекается к административной ответственности, нарушения устранены. Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено. По мнению суда, поскольку должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные функции является директор продовольственного магазина ООО «Роман» - Валиев Ф.Э., ответственность за данные нарушения несет он. Суд считает, что наказание Валиеву Ф.Э. должно быть назначено в виде административного штрафа. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд П О С Т А Н О В И Л: Признать виновным Валиева Ф.Э. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Штраф подлежит уплате в 30-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу в соответствии со следующими банковскими реквизитами: (Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области) Номер счета № 40101810400000010007 ИНН 4205081760 БИК 043207001 КПП 420501001 ОКАТО 32401000000 ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области г. Кемерово л/сч 04391787700 КБК 141 1 16 28000 01 0000 140. Судья: /подпись/ Копия верна Судья: