Дело № 5-600/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Кемерово 05.12.2011 года Центральный районный суд г. Кемерово В составе председательствующего судьи Наумовой Н.М., С участием представителя УФМС России по Кемеровской области – Суворова А.А., действующего на основании доверенности от 23.12.2010г., Лица, привлекаемого к административной ответственности – Айдарова Т. О., ... рассмотрев в соответствии со ст.ст. 29.1, 29.6, 29.7 Кодекса РФ об Административных правонарушениях, дело об административном правонарушении в отношении Айдарова Т.О., суд У С Т А Н О В И Л: Определением заместителя начальника УФМС России по Кемеровской области от 14.11.2011г. в Центральный районный суд г. Кемерово направлен материал об административном правонарушении в отношении физического лица – Айдарова Т.О. Из протокола об административном правонарушении № 660 от 11.11.2011г. следует, что 08.09.2011г. в 09 часов 30 минут в г. Кемерово, по пр. Притомскому, 1 на строительном объекте в здании «Детской железной дороги» физическое лицо Айдаров Т.О. незаконно привлекло к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданина республики Кыргызстана А., **.**.**** года рождения, паспорт ### МВД Республики Кыргызстан, не имеющего разрешения на работу, который в момент проверки монтировал каркас на стену на 1 этаже в здании Детской железной дороги г. Кемерово «Дорога детства» по адресу: г. Кемерово, по пр. Притомский, 1. Физическое лицо Айдаров Т.О. своими действиями нарушил требования п. 4 ст. 13, п.1 ст. 13.3 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.15 ч. 1 КРФобАП. В судебном заседании Айдаров Т.О. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 1 КРФобАП признал полностью, пояснил, что он знал о недопустимости привлечения к трудовой деятельности иностранных рабочих, у которых отсутствует разрешение на работу, либо патент, однако привлек иностранного гражданина А. к работе. В судебном заседании представитель УФМС России по Кемеровской области, действующий на основании доверенности, пояснил, что поводом к возбуждению дела об административном расследовании явилось непосредственное обнаружение должностным лицом УФМС России по Кемеровской области при проведении проверочных мероприятий в здании Детской железной дороги г. Кемерово «Дорога детства» по адресу: г. Кемерово по пр. Притомскому, 1, признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 1 КРФобАП, а именно 08.09.2011г. был выявлен гражданин республики Кыргызстана А., **.**.**** года рождения, паспорт ### Республики Кыргызстан, который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего без разрешения на работу либо патента на право осуществление трудовой деятельности на 1 этаже в здании Детской железной дороги г. Кемерово «Дорога детства» по адресу: г. Кемерово, пр. Притомский, 1. Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со ст. 13 п. 4 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу, однако данного разрешения гражданин республики Кыргызстана А. не имел, за что согласно протокола об административном правонарушении от 08.09.2011г. был привлечении к административной ответственности в соответствии с требованиями ст. 18.10 КРФобАП. В соответствии со ст. 13.1 п. 9 Федерального закона №115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получение визы, и имеющих разрешение на работу, без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Ст. 18.15 ч. 1 КРФобАП предусмотрена ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, т.е. работодатель имеет право привлекать к трудовой деятельности только тех иностранных граждан, которые имеют разрешение на работу. Судом установлено, что физическое лицо Айдаров Т.О. в нарушение ст. 18.15 ч. 1 КРФобАП привлек к трудовой деятельности иностранного гражданина республики Кыргызстана гражданина А., 15.09.1990 года рождения, не имеющего разрешения на работу, Факт привлечения к трудовой деятельности иностранного гражданина, не имеющего разрешения на работу либо патента, физическим лицом Айдаровым Т.О. подтверждается протоколом о привлечении к административной ответственности за осуществление трудовой деятельности без разрешения на работу гражданина р. Кыргызстана А. протоколом о привлечении к административной ответственности за привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина, не имеющего соответствующего разрешения физическим лицом Айдаровым Т.О., объяснениями гражданина р. Кыргызстана А. К., физического лица Айдарова Т.О., директора ООО «Торос» Б. Таким образом, на основании изложенного, суд приходит к выводу, что в действиях физического лица Айдарова Т.О. имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 1 КРФобАП. При определении вида и размера наказания, в соответствии со ст. 4.1 КРФобАП суд учитывает, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. В качестве смягчающих вину обстоятельств суд учитывает, что ранее Айдаров Т.О. к административной ответственности не привлекался. Исходя из фактических обстоятельств дела, суд считает возможным назначить Айдарову Т.О. минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 18.15 ч. 1 КРФобАП. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7-29.11 КРФобАП, суд П О С Т А Н О В И Л: Признать Айдарова Т. О., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей. Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Штраф подлежит уплате в 30-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу в соответствии со следующими банковскими реквизитами: Наименование получателя: УФМС РФ по Кемеровской области, ИНН 420 509 673 4, КПП 420 501 001, КОД ОКАТО32 401 000 000, Р\с 401 018 104 000 000 100 07, ГРКЦГУ « Банк России» по КО г. Кемерово. БИК 043 207 001, Код дохода: 192 116 900 400 400 00 140. Судья: /подпись/ КОПИЯ ВЕРНА. Судья: Наумова Н.М.