Дело № 5-117/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово 28 марта 2012 года

Центральный районный суд г. Кемерово

В составе председательствующего судьи Вялова А.А.,

С участием представителя УФМС Росси по Кемеровской области Данькова С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 1 КРФ об АП, в отношении индивидуального предпринимателя Шевцовой Г. В. ..., суд

У С Т А Н О В И Л:

25.01.2012 г. в 16.30 часов в помещении столовой расположенной по адресу: г. Кемерово ул. Шахтерская 2, установлено, что индивидуальным предпринимателем Шевцовой Г.В. незаконно привлекла к трудовой деятельности гражданку Республики Кыргызстан ... имеющую патент на право осуществления трудовой деятельности у физических лиц, которая в момент проверки осуществляла трудовую деятельность в качестве уборщицы, а именно занималась уборкой посуду в кухонном помещении столовой по ул. Шахтерской 2, без разрешения на работу, чем нарушила требования п. 4 ст. 13 п. 9 ст. 13.1 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115 – ФЗ “ О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации ”.

Ответственность за совершение данного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 1 КРФ об АП, несет ИП Шевцова Г.В.

В судебном заседании Шевцова Г.В. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 1 КРФ об АП признала полностью, а так же пояснила суду, что в настоящее время ей необходимо проверить весь персонал осуществляющий трудовую деятельность на ее предприятие, на соответствие требования ФЗ – 115 “ О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации ”. Она не уверена, что в данный момент персонал столовой трудоустроен в соответствии федеральным законодательством.

Совершение Шевцовой Г.В. административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч. 1 КРФ об АП, подтверждается следующими доказательствами, представленными суду и исследованными в судебном заседании.

В судебном заседании представитель УФМС России по Кемеровской области Даньков С.В., действующий на основании доверенности, пояснил суду, что 25.01.2012 г. в 16.30 часов в помещении столовой расположенной по адресу: г. Кемерово ул. Шахтерская 2, установлено, что индивидуальным предпринимателем Шевцовой Г.В. незаконно привлекла к трудовой деятельности гражданку Республики Кыргызстан Тургунову Замиру ... имеющую патент на право осуществления трудовой деятельности у физических лиц, которая в момент проверки осуществляла трудовую деятельность в качестве уборщицы, а именно занималась уборкой посуду в кухонном помещении столовой по ул. Шахтерской 2, без разрешения на работу.

Вина Шевцовой Г.В., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч. 1 КРФ об АП подтверждается следующими доказательствами: Протокол об административном правонарушении в отношении Шевцовой Г.В. № 124 от 05.03.2012 г. (л.д. 1-2), Определение от 07.03.2012 г. (л.д. 3-6), Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №10-2012 от 30.01.2012 г. (л.д.7), Распоряжение о проведении внеплановой проверки № 156 от 25.01.2012 г. (л.д.12), Акт проверки от 25.01.2012 г. (л.д. 13), Объяснение Шевцовой Г.В. от 25.01.2012 г. (л.д. 14), Свидетельство о постановки на учет физ. Лица в налоговом органе на территории РФ (л.д. 16), Свидетельство о внесении записи в ЕГРИП (л.д. 15), Договор субаренды нежилого помещения № А – 10/09/11 ЗТС от 10.09.2011 г. (л.д. 29-31), Протокол об административном правонарушении в отношении Тургуновой Замиры от 25.01.2012 г. (л.д. 18), Объяснение Торгуновой З. от 25.01.2012 г. (л.д. 19), Трудовой договор от 23.12.2012 г. ( л.д. 22), Объяснение Тургунова У.О. от 25.01.2012г. (л.д.23), объяснения Федосова Ю.С. от 25.01.2012 г. ( л.д. 24).

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона №115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу, однако данного разрешения гражданку Республики Кыргызстан ...р. не имела, за была привлечёна к административной ответственности в соответствии с требованиями ст. 18.10 КРФ об АП.

В соответствии с п. 9 ст. 13.1 Федерального закона №115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

Ст. 18.15 ч. 1 КРФ об АП, предусмотрена ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, т.е. работодатель имеет право привлекать к трудовой деятельности только тех иностранных граждан, которые имеют разрешение на работу.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что вина индивидуального предпринимателя Шевцовой Г.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 1 КРФ об АП нашла свое подтверждение в судебном заседании и подтверждается представленными суду материалами.

При определении вида и размера наказания, в соответствии со ст. 4.1 КРФ об АП суд учитывает, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

В качестве смягчающих вину обстоятельств суд учитывает, что ранее Шевцова Г.В. не привлекалась к административной ответственности, наличие на иждивении двух несовершеннолетних детей.

В соответствии с примечанием к главе 18 КРФ об АП, за административные правонарушения, предусмотренные главой 18 КРФ об АП, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица.

Исходя из фактических обстоятельств дела, суд считает, что индивидуальному предпринимателю Шевцовой Г.В., необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку, по мнению суда менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижения цели административного наказания. ИП Шевцова Г.В. в судебном заседании пояснила, что в настоящее время ей необходимо проверить весь персонал осуществляющий трудовую деятельность на ее предприятие, на соответствие требования ФЗ – 115 “ О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации ”.

В соответствии со ст. 3.1 КРФ об АП административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.7-29.11 КРФ об АП, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ИП Шевцову Г. В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 1 КРФ об АП и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности столовой, расположенного по адресу: г. Кемерово ул. Шахтерская 2, литер А – на 7 (семь) суток.

Административное приостановление деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: Вялов А.А.

Копия верна: