Дело № 5 – 263/ 2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кемерово 26.06.2012 года

Судья Центрального районного суда г. Кемерово Наумова Н.М.,

С участием представителей УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия по Кемеровской области – Старицина А.В., действующего на основании доверенности № 105-С/-2012 от 15.02.2012г.,

Трапезион И.В., действующей на основании доверенности № 97-С/-2012 от 01.02.2012 года,

Представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности – Чечеткина Е.И., действующего на основании доверенности от 07.10.2011г.,

рассмотрев в соответствии со ст.ст. 29.1, 29.6, 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - ОАО «Кемеровская электротранспортная компания»,расположенного по адресу: ...,

УСТАНОВИЛ:

Определением руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области от 05.06.2012 годав Центральный районный суд г. Кемерово направлены материалы об административном правонарушении в отношенииОАО«Кемеровская электротранспортная компания».

Из протокола № 594 по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица от 24.05.2012 года следует, чтодопущено административное правонарушение, выразившееся в том, что при проведении административного расследования с 04.05.2012г. по 24.05.2012г. в отношении ОАО «Кемеровская электротранспортная компания» (зарегистрированного по адресу: 650992, г. Кемерово, пр.Советский, 1), по обращению жителей по адресу: г. Кемерово, ул. Дзержинского, 8 на неудовлетворительные условия проживания в связи с движением транспорта, на 24.05.12г выявлены нарушения п. 6.1, приложения № 3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (в ред. Изменений и дополнений № 1, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.12.2010г № 175); таб. 3 п. 4 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»; ст. 24 Закона Российской Федерации от 30.03.1999г № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а именно: измеренные уровни звука в жилой комнате квартиры по адресу: г. Кемерово, ул. Дзержинского, 8-27 при движении трамваев по ул. Дзержинского, составили – 62-65 дБАI, что превышает допустимый уровень 50 дБАI для дневного времени суток на 12-15 дБАI (протоколом лабораторных исследований физических факторов ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области № 1952 от 18.05.2012г).

В судебном заседании представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, вину в совершении указанного правонарушения не признал, пояснил, что их Общество является лишь обслуживающей организацией, а кроме этого согласно протокола лабораторных исследований физических факторов уровни звука превышают допустимые нормы не только при движении трамваев, но и при движении автотранспорта. Тем не менее, в настоящее время ОАО «Кемеровская электротранспортная компания» предприняла меры для устранения выявленных нарушений и на данном участке дороги произведены работы по снижению шума при движении трамваев.Учитывая действия ОАО «Кемеровская электротранспортная компания» по добровольному устранению выявленных нарушений, отсутствие вреда и тяжести наступивших последствий в соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях просит освободить ОАО «Кемеровская электротранспортная компания» от административной ответственности, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

В судебном заседании представители Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области пояснили, что нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, связанных с высоким уровнем шума от интенсивного движения городского транспорта установлены в ходе проведения административного расследования, ответственность за выявленные нарушения несет ОАО «Кемеровская электротранспортная компания», просили назначить наказание в виде административного штрафа.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав представленные письменные материалы, суд считает доказанным, что юридическим лицом ОАО «Кемеровская электротранспортная компания» допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судом установлено, что в отдел Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области поступило обращение территориального Управления Центрального района г. Кемерово,по заявлению жителей дома № 8 по ул. Дзержинского на неудовлетворительные условия проживания, связанные с высоким уровнем шума от движения транспорта. На основании данного обращения было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведено административное расследование.

Вина юридического лица в совершении указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 18.05.2012 года (л.д. 5-7), протоколом о взятии проб и образцов проведения замеров уровней шума от 18.05.2012 года (л.д. 12-13), а также протоколом лабораторных исследований физических факторов от 18.05.2012 года (л.д. 20), из заключения которого следует, что измеренные уровни звука в жилой комнате квартиры № 27 при движении трамваев, не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и превышают допустимые уровни на 12-15 дБАI в дневное время суток. Эквивалентные уровни звука при движении автотранспорта и трамваев превышают допустимые уровни на 11-14 дБА в дневное время суток.

В соответствии со ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при определении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает признание вины, принятие мер к устранению допущенных нарушений, а также то, что ОАО «Кемеровская электротранспортная компания» впервые привлекается к административной ответственности, однако оснований для применения положения, предусмотренного ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено.

Поскольку обстоятельств, отягчающих административную ответственность ОАО «Кемеровская электротранспортная компания», судом не установлено, суд считает возможным назначить ОАО «Кемеровская электротранспортная компания» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 6.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ОАО «Кемеровская электротранспортная компания» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФоб административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: Наумова Н.М.

Штраф подлежит уплате в 30-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу в соответствии со следующими банковскими реквизитами:

УФК по Кемеровской области (Управление Роспотребнадзора по Кемеровской обл.)

номер счета № 40101810400000010007

ИНН 4205081760 БИК 043207001

КПП 420501001 ОКАТО 32401000000

ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области г.Кемерово

КБК 141 1 16 28000 01 0000 140