Дело № 5-61/ 2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Кемерово 15 февраля 2012 г.

Центральный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Ивановой И.М.,

представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области – ведущего специалиста-эксперта отдела юридического обеспечения – Афанасьевой И.В., действующей на основании доверенности № 10-С/2012 от 10.01.2012 года;

рассмотрев в соответствии со ст.ст. 29.1, 29.6, 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

Жиленкова О.В., ..., суд

У С Т А Н О В И Л:

Жиленковым О.В. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

27.01.2012 года, в отношении директора ООО «Развитие» – Жиленкова О.В., сотрудниками управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области составлен протокол об административном правонарушении № 82, согласно которому, при проведении административного расследования с 10.01.2012 г. по 27.01.2012 в отношении юридического лица ООО «Развитие» (юридический адрес: г. Кемерово, ул. Весенняя 21-34, фактический адрес: г. Кемерово, ул. Терешковой, 39), осуществляющем поставки продуктов питания, в том числе переработки молока, в лечебно-профилактические учреждения г. Кемерово, выявлены нарушения требований СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно: на предприятии не организован производственный, в том числе лабораторный контроль за качеством и безопасностью продукции, поставки которой осуществляется в лечебно-профилактические учреждения, информация о проведенных лабораторных испытаниях продукции в рамках производственного контроля не предоставлена, что является нарушением п. 1.4, 14.1 СП 2.3.6.1066-01.

Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении явилось обращение главного врача ГУЗ «Кемеровская областная клиническая больница», поступившее в Прокуратуру Кемеровской области, направленное в Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области (исх. от 18.11.2011 г. № 7/3 594 2008, вход от 23.11.2011 г. № 4508, от 16.12.2011 г. № 7731-ОЛ), по факту поставки ООО «Развитие» в лечебно-профилактическое учреждение масла сливочного производства «Березовский молочный завод № 1» (Свердловская область, г. Березовский), не соответствующего требованиям нормативной и технической документации. Согласно приложенным к обращению документам, поставщиком указанной продукции является предприятие оптовой торговли ООО «Развитие» (г. Кемерово, ул. Весенняя-21).

В судебное заседание Жиленков О.В., извещенный о дне и времени слушания дела надлежащим образом – повесткой направленной заказным письмом и телефонограммой (л.д.32) – не явился, просил суд рассмотреть данный административный материал в его отсутствие, вину, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях признал полностью. При таких обстоятельствах, суд считает, что рассмотрение данного административного материала возможно в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Жиленкова О.В.

В судебном заседании представитель управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области Афанасьева И.В. пояснила, что действия Жиленкова О.В. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов несет должностное лицо - директор ООО «Развитие», который осуществляет организационно-распорядительные функции Общества.

Судом установлено, что при проведении административного расследования с 10.01.2012 г. по 27.01.2012 в отношении юридического лица ООО «Развитие» (юридический адрес: г. Кемерово, ул. Весенняя 21-34, фактический адрес: г. Кемерово, ул. Терешковой, 39), осуществляющем поставки продуктов питания, в том числе переработки молока, в лечебно-профилактические учреждения г. Кемерово, выявлены нарушения требований СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Вина Жиленкова О.В. в совершении правонарушения, подтверждается письменными материалами дела:

Согласно решения № 7 единственного учредителя ООО «Развитие» от 30.04.2010 г. (л.д.24), полномочия директора ООО «Развитие» возложены на Жиленкова О.В. с 01 мая 2010 г., сроком на 5 лет.

В соответствии с договором № 221 от 31.10.2011 г. (л.д.7-10), Поставщик, в лице Жиленкова О.В. обязан поставить Заказчику, в лице главного врача ГУЗ «Кемеровская областная клиническая больница» - Новикова В.Э., молочную и кисломолочную продукцию, согласно спецификации, которая является неотъемлемой частью государственного контракта.

Согласно протокола испытаний № 6533 от 07.11.2011 г. (л.д.5-6) – молочная продукция, не соответствует ГОСТ Р 52969-2008 по жирно-кислотному составу.

Представленные материалы административного дела составлены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, имеющиеся в них сведения являются достоверными, не содержат противоречий и не вызывают у суда сомнений.

Также в судебном заседании представитель управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области Афанасьева И.В. подтвердила факт нарушения санитарных норм.

В соответствии со ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административная ответственность наступает за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Суд, исследовав представленные материалы, выслушав представителя Роспотребнадзора, приходит к выводу о том, что Жиленковым О.В. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно Жиленков О.В., являясь должностным лицом, осуществляющим организационно-распорядительные функции, допустил нарушение действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, выразившиеся в том, что на предприятии не организован производственный, в том числе лабораторный контроль за качеством и безопасностью продукции, поставки которой осуществляется в лечебно-профилактические учреждения, информация о проведенных лабораторных испытаниях продукции в рамках производственного контроля не предоставлена, что является нарушением п. 1.4, 14.1 СП 2.3.6.1066-01.

При определении вида и размера наказания, суд учитывает, характер совершенного административного правонарушения, личность Жиленкова О.В., наличие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств.

Обстоятельством смягчающим наказание суд признает признание вины, привлечение к административной ответственности впервые, устранение указанных нарушений.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Суд считает, что наказание Жиленкову О.В. должно быть назначено в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным Жиленкова О.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Штраф подлежит уплате в 30-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу в соответствии со следующими банковскими реквизитами:

(Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области)

Номер счета № 40101810400000010007

ИНН 4205081760 БИК 043207001

КПП 420501001 ОКАТО 32401000000

ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области

г. Кемерово л/сч 04391787700

КБК 141 1 16 28000 01 0000 140.

Судья: /подпись/

Копия верна

Судья: