Дело № 5 – 266/ 2010

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Кемерово                                                                                     «04»  июня 2010 года

Центральный районный суд г. Кемерово

В составе председательствующего судьи Вялова А.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

Досайкина Сергея Анатольевича, привлекаемое к административной ответственности по ст. 15.6 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

 У С Т А Н О В И Л:

В Центральный районный суд Кемерово поступило дело об административном правонарушении в отношении Досайкина Сергея Анатольевича.

Согласно протокола об административном правонарушении № 16685 от 11.05.2010 года Досайкиным С.А. совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.6 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрение дел об административных правонарушениях, в том числе и по ст. 15.6 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, осуществляется мировыми судьями, а в случае производства по делу административного расследования, данные дела рассматривается судьями районных судов.

В соответствии с пп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификации и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе, путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности; установив, что административное расследование фактически не проводилось, судья районного суда, при подготовке дела к рассмотрению должен решить вопрос о передаче его мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Из представленных материалов следует, что определение о возбуждении дела об административном правонарушении проведении административного расследования не выносилось, имеется только протокол об административном правонарушении. Данных, свидетельствующих о проведении административного расследования, представленные материалы не содержат.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административное расследование в отношении Досайкина Сергея Анатольевича не проводилось, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие факт его проведения.

На основании ч. 1 ст. 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

            Согласно пп. «з» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. Поскольку обязанность по предоставлению налоговой декларации и сведений лежит на юридическом лице, то местом совершения административных правонарушений следует считать место нахождения юридического лица, не предоставившего либо нарушавшего сроки предоставления сведений и декларации в контролирующий орган.

            Как следует из представленного протокола № 16685 от 11.05.2010 года, административное правонарушение совершено Досайкиным С.А., являющимся директором ООО «Торговый дом «СИБТЕХНОМАШ», расположенного г.Кемерово, проезд Западный, 9Б в форме бездействия, то есть допущено нарушение сроков предоставления сведений о среднесписочной численности в ИФНС России по г. Кемерово

Согласно Закона Кемеровской области от 19 ноября 2001 г. N 104-ОЗ «О создании судебных участков и должностей мировых судей в Кемеровской области» (в ред. Закона Кемеровской области от 28.01.2010 N 8-ОЗ), Западный проезд 9Б относится к судебному участку № 3 Заводского района г.Кемерово.

Поскольку, как установлено судом, административное расследование по данному делу не проводилось, суд считает необходимым направить его по подведомственности мировому судье судебного участка № 3 Заводского района г.Кемерово.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

 О П Р Е Д Е Л И Л:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.6 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении  Досайкина Сергея Анатольевича передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 3 Заводского района г.Кемерово.

Судья:                                                                                                          Вялов А.А.

Копия верна