Дело 5-65/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
«24» февраля 2011 года
Центральный районный суд г. Кемерово
В составе председательствующего судьи Вялова А.А.,
рассмотрев в соответствии со ст.ст. 29.1, 29.6, 29.7 Кодекса РФ об Административных правонарушениях, дело об административном правонарушении в отношении ОАО «Управление торговли Сибирского Военного округа», юридический адрес: г.Чита, ул. Амурская, 9, о привлечении к административной ответственности по ст. 6.6 КоАП РФ, суд
У С Т А Н О В И Л:
Определением заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области от 04.02.2011 г. в Центральный районный суд г. Кемерово направлены материалы об административном правонарушении в отношении ОАО «Управление торговли Сибирского Военного округа».
Согласно Протоколу № 61 об административном правонарушении от 03.02.2011г. при проведении административного расследования с 27.01.2011 по 03.02.2011, в связи с регистрацией 58-ми случаев острого гастроэнтерита у воспитанников, в отношении Федеральном государственном общеобразовательном учреждении «Кадетский корпус радиоэлектроники Министерства обороны Российской Федерации» по юридическому и фактическому адресу: 650055, г. Кемерово, ул. Космическая, 2, установлено, что питание воспитанников осуществляется в столовой обособленного подразделения № 321 ОАО «Управление торговли Сибирского Военного округа» (согласно государственному контракту на оказание услуг по организации горячего питания от 11.01.2011 № 2), в связи с чем 27.01.2011 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ОАО «Управление торговли Сибирского военного округа» по ст. 6.6. КоАП РФ, в результате административного расследования были выявлены нарушения требований ч. 1 ст. 17 Федерального закона «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ; п. 2.5, 3.3, 4.1, 4.8, 4.12, 5.1, 5.2, 5.4, 5.10,5.21, 5.22,6.4, 6.5, 6.11, 6.13, 8.18, 8.22, 8.28, 13.2, 14.5, 14.6, приложений 1.7.10 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»; п.3.3, 3.5, 3.6, 4.15, 5.5, 5.6, 5.11, 5.12, 5.13, 5.15, 6.2, 6.4, 7.7, 7.11, 7.22, 7.23, 7.26, 8.4, 8.19, 8.21, 9.13 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».
В судебном заседании представитель ОАО «Управление торговли Сибирского Военного округа» Ляпин В.Е., действующий на основании доверенности, признал нарушения, пояснил, что ранее не привлекались к административной ответственности, а так же то, что выявленных в ходе проверки нарушений в настоящее время устранены.
В судебном заседании, должностное лицо Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области специалист – эксперт отдела надзора по гигиене детей и подростков Новикова Е.М. пояснила, что с 27.01.2011г. по 04.02.2011г. была проведена проверка в Федеральном государственном общеобразовательном учреждении «Кадетский корпус радиоэлектроники Министерства обороны Российской Федерации» по юридическому и фактическому адресу: 650055, г. Кемерово, ул. Космическая, 2, установлено, что питание воспитанников осуществляется в столовой обособленного подразделения № 321 ОАО «Управление торговли Сибирского Военного округа» (согласно государственному контракту на оказание услуг по организации горячего питания от 11.01.2011 № 2), в связи с чем 27.01.2011 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ОАО «Управление торговли Сибирского военного округа» по ст. 6.6. КоАП РФ, в результате административного расследования были выявлены нарушения требований ч. 1 ст. 17 Федерального закона «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, приложений 1.7.10 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»; СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», составлен протокол об административном правонарушении. Настаивала на административном наказании в виде административного штрафа.
В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области Григорьев М.И., поддержал доводы Новиковой Е.М., просил подвергнуть ОАО «Управление торговли Сибирского Военного округа» административному наказанию в виде административного штрафа.
Суд, выслушав участников, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.6.6 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Судом установлено, что в связи с регистрацией 58-ми случаев острого гастроэнтерита у воспитанников, в отношении Федеральном государственном общеобразовательном учреждении «Кадетский корпус радиоэлектроники Министерства обороны Российской Федерации» по юридическому и фактическому адресу: 650055, г. Кемерово, ул. Космическая, 2, установлено, что питание воспитанников осуществляется в столовой обособленного подразделения № 321 ОАО «Управление торговли Сибирского Военного округа» (согласно государственному контракту на оказание услуг по организации горячего питания от 11.01.2011 № 2), в связи с чем 27.01.2011 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ОАО «Управление торговли Сибирского военного округа» по ст. 6.6. КоАП РФ, в результате административного расследования были выявлены нарушения требований ч. 1 ст. 17 Федерального закона «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ; п. 2.5, 3.3, 4.1, 4.8, 4.12, 5.1, 5.2, 5.4, 5.10,5.21, 5.22,6.4, 6.5, 6.11, 6.13, 8.18, 8.22, 8.28, 13.2, 14.5, 14.6, приложений 1.7.10 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»; п.3.3, 3.5, 3.6, 4.15, 5.5, 5.6, 5.11, 5.12, 5.13, 5.15, 6.2, 6.4, 7.7, 7.11, 7.22, 7.23, 7.26, 8.4, 8.19, 8.21, 9.13 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», составлен протокол об административном правонарушении от 04.02.2011г.
В судебном заседании установлено, что согласно акта проверки Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области от 22.02.2011г., 21.02.2011 при проведении внеплановой выездной проверки в отношении столовой обособленного подразделения № 321 ОАО «Управление торговли Сибирского военного округа», расположенного
по адресу: г. Кемерово, ул. Космическая, 2, по выполнению предписания от 28.01.2011 № 40 - ОЛ со сроком исполнения до 17.02.2011, установлено, что нарушения: - пункт 1. Провести генеральную уборку и заключительную дезинфекцию в столовой с использованием дезинфицирующих средств согласно методическим указаниям по конкретному препарату в режиме бактериальных
инфекций. пункт 2. Обеспечить соблюдение дезинфекционного режима по профилактике бактериальных инфекций с настоящего времени до истечения максимального инкубационного периода (7 дней) после выздоровления или изоляции последнего заболевшего. пункт 3. Обеспечить изоляцию больных воспитанников: в столовой выделить для них отдельные столы и комплект посуды, по окончании кормления проводить дезинфекцию поверхностей и остатков пищи
дезсредством по противобактериальному режиму. пункт 4. Выделить помещение для хранения овощей. пункт 5. Выделить кладовую для уборочного инвентаря, упорядочить и промаркировать уборочный инвентарь. пункт 6. Выделить помещение для моющих и дезинфицирующих средств. Пункт 6 (хранение моющих и дезинфицирующих средств организовано в одном помещении с уборочным инвентарем). пункт 7. Отремонтировать электроводонагреватель в моечной посуды. пункт 8. Отремонтировать двухгнездную моечную ванну для обработки
столовой посуды. Обеспечить режим мытья столовой посуды. пункт 11. Отремонтировать смесители ко всем моечным ваннам и раковинам. пункт 12. В производственных помещениях устранить течь внутренней
разводки производственной канализации. пункт 13. Все лампы обеспечить светозащитной арматурой, заменить перегоревшие лампы. пункт 14. Обеспечить санитарную обработку технологического оборудования по мере загрязнения и по окончании работы. пункт 15. Выделить и промаркировать уборочный инвентарь. пункт 17. Приобрести достаточное количество подтоварников. пункт 18. Запретить использование продукции с истекшим сроком реализации. Провести уничтожение продукции с истекшим сроком реализации. пункт 19. Запретить прием пищевых продуктов без маркировочного ярлыка. пункт 21. В мясном цехе выделить отдельный стол для обработки мяса. пункт 22. Осуществлять хранение очищенного картофеля не более двух часов. пункт 23. Промаркировать емкости для пищевых отходов. пункт 25. В меню не включать многокомпонентные салаты и запрещенные
продукты и блюда. пункт 26. Разработать технологические карты кулинарных блюд -выполнено не в полном объеме (в технологических картах не указано наименование сборника рецептур, химический состав, витамины и микроэлементы на одну порцию, в технологии приготовления блюд не отмечены технологические режимы, представляющие опасность в эпидемиологическом отношении согласно санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам). пункт 28. - Журнал бракеража готовой кулинарной продукции вести по форме, отмечать дату и час изготовления блюд - выполнены.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства в их совокупности, суд считает, что вина ОАО «Управление торговли Сибирского военного округа» в совершении административного правонарушения установлена, доказана в судебном заседании и подтверждается представленными суду материалами, а именно протоколом взятии проб (л.д.10-12), протоколами лабораторных исследований (л.д.17-60), результатом микробиологического исследования (л.д.61-62).
Действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, за что ОАО «Управление торговли Сибирского военного округа» должно быть подвергнуто административному наказанию.
При определении вида и размера наказания, суд учитывает, характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено. В качестве смягчающих вину ОАО «Управление торговли Сибирского военного округа» обстоятельств суд учитывает, что ранее не привлекались к административной ответственности, признание вины. С учетом вышеизложенных смягчающих вину обстоятельств и отсутствии отягчающих, а так же того, что в настоящее 22 из 28 нарушений согласно акта проверки Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области от 22.02.2011г. (п.1,2,3,4,5,6,7,8,11,12,13,14,15,17,18,19,21,22,23,25,26,28) на настоящий момент устранены,, суд считает возможным назначить ОАО «Управление торговли Сибирского военного округа» минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи 6.6 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать ОАО «Управление торговли Сибирского военного округа» виновным в совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Штраф подлежит уплате в 30-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу.
Реквизиты для оплаты штрафа:
УФК по Кемеровской области (Управление Роспотребнадзора по Кемеровской обл.)
номер счета № 40101810400000010007
ИНН 4205081760 БИК 043207001
КПП 420501001 ОКАТО 32401000000
ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области г.Кемерово
л/сч 04391787700
КБК 141 1 16 28000 01 0000 140
Судья: Вялов А.А.
Копия верна