Дело 5-74/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
«22» февраля 2011 года
Центральный районный суд г. Кемерово
В составе председательствующего судьи Вялова А.А.,
рассмотрев в соответствии со ст.ст. 29.1, 29.6, 29.7 Кодекса РФ об Административных правонарушениях, дело об административном правонарушении в отношении заведующего медицинским пунктом Федерального государственного общеобразовательного учреждения «Кадетский корпус радиоэлектроники Министерства обороны Российской Федерации», Кудрявского В.А., 13... о привлечении к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ, суд
У С Т А Н О В И Л:
Определением заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области от 11.02.2011 г. в Центральный районный суд г. Кемерово направлены материалы об административном правонарушении в отношении заведующего медицинским пунктом Федерального государственного общеобразовательного учреждения «Кадетский корпус радиоэлектроники Министерства обороны Российской Федерации», Кудрявского В.А..
Согласно Протоколу № 53 об административном правонарушении от 04.02.2011г. при проведении административного расследования с 27.01.2011 по 04.02.2011, в связи с регистрацией 58-ми случаев острого гастроэнтерита у воспитанников, в отношении Федеральном государственном общеобразовательном учреждении «Кадетский корпус радиоэлектроники Министерства обороны Российской Федерации» по юридическому и фактическому адресу: 650055, г. Кемерово, ул. Космическая, 2, в результате выявлены следующие нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов: Нарушены сроки передачи экстренных извещений: на 31-го больного воспитанника, выявленных 26.01.2011, извещения поданы 27.01.2011. По результатам опроса и данным карт эпидемиологического обследования ФГУЗ «ЦГиЭ в КО» установлено, что 9 детей заболели и обратились в медицинский пункт 23-25.01.2011 (Безотечество, Горейшин, Зубков, Новиков, Хан, Мельников, Ковалев, Кунафин, Ляшенко, Картун, Громов, Аняков), но экстренные извещения при выявлении больных не переданы, изоляция и госпитализация проведены 26.01.2011. Нарушение п. 12.1-12.3, 13.1 СП 3.1./3.2.1379-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п. 2.6, 2.7,4.3.3 СП 3.1.1.1117-02 «Профилактика кишечных инфекций». Не велись своевременно записи по результатам проводимого медицинского наблюдения за воспитанниками, в том числе за больными острым гастроэнтеритом, временно размещенными в изоляторе: листы с результатами ежедневного наблюдения (стул, температура, наличие жалоб) на 27.01.2011 не ведутся, записи в картах не сделаны. Нарушение п. 15.1 СП 3.1./3.2.1379-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п. 4.7.4 СП 3.1.1.1117-02 «Профилактика кишечных инфекций». Неудовлетворительно организован противоэпидемический режим в изоляторах. Отсутствует отдельный инвентарь и специальная ветошь для уборки жилых помещений 2-го и 3-го этажей, в которых временно изолированы воспитанники, больные острым гастроэнтеритом; уборка проводится с использованием общего инвентаря, текущая дезинфекция не проводится. Отсутствует отдельный инвентарь для ежедневной уборки санузлов на 3-м этаже, где проживают воспитанники 2-й роты, уборка проводится инвентарем, предназначенным для других помещений. Нарушение п. 4.8.4, 2.7 СП 3.1.1.1117-02 «Профилактика кишечных инфекций», п. 6 СП 3.1./3.2.1379-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней». Нарушаются правила проведения текущей уборки и дезинфекции. Отсутствует инструкция по приготовлению моющих и дезинфицирующих растворов для уборки помещений 2-го и 3-го этажей, используется таблетированый дезинфектант, наименование которого и технологию использования сотрудники не знают. Памятки нет, методические указания на препарат не предъявлены. Мерных емкостей нет. На имеющемся уборочном инвентаре не указан объем, маркировка произведена частично, моющие и дезинфицирующий растворы готовятся без учета требуемой концентрации. Нарушение п. 4.8.4, 2.7 СП 3.1.1.1117-02 «Профилактика кишечных инфекций».
В судебном заседании заведующий медицинским пунктом Федерального государственного общеобразовательного учреждения «Кадетский корпус радиоэлектроники Министерства обороны Российской Федерации» Кудрявский В.А., признала нарушения, пояснил, что ранее не привлекался к административной ответственности, выявленные в ходе проведения проверки нарушений в настоящее время устранены.
В судебном заседании, должностное лицо Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области специалист-эксперт отдела эпидемиологического надзора Щеголева Е.Ю., пояснила, что, что с 27.01.2011г. по 04.02.2011г. была проведена проверка в Федеральном государственном общеобразовательном учреждении «Кадетский корпус радиоэлектроники Министерства обороны Российской Федерации» по юридическому и фактическому адресу: 650055, г. Кемерово, ул. Космическая, 2, в результате выявлено, что должностным лицом, заведующим медицинским пунктом Федерального государственного общеобразовательного учреждения «Кадетский корпус радиоэлектроники Министерства обороны Российской Федерации» Кудрявским В.А. допущено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, составлен протокол об административном правонарушении. Настаивала на административном наказании в виде административного штрафа.
В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области Григорьев М.И., поддержал доводы Щеголевой Е.Ю., просил подвергнуть заведующего медицинским пунктом Федерального государственного общеобразовательного учреждения «Кадетский корпус радиоэлектроники Министерства обороны Российской Федерации», Кудрявского В.А. административному наказанию в виде административного штрафа.
Суд, выслушав участников, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей.
Судом установлено, что в связи с регистрацией 58-ми случаев острого гастроэнтерита у воспитанников, в отношении ФГОУ «Кадетский корпус радиоэлектроники Министерства обороны Российской Федерации» с 27.01.2011 по 04.02.2011 при проведении административного расследования было выявлено, что должностным лицом, заведующим медицинским пунктом Федерального государственного общеобразовательного учреждения «Кадетский корпус радиоэлектроники Министерства обороны Российской Федерации» Кудрявским В.А. допущено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, составлен протокол об административном правонарушении от 04.02.2011г.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства в их совокупности, суд считает, что вина заведующего медицинским пунктом Федерального государственного общеобразовательного учреждения «Кадетский корпус радиоэлектроники Министерства обороны Российской Федерации», Кудрявского В.А. в совершении административного правонарушения установлена, доказана в судебном заседании и подтверждается представленными суду материалами, а именно экспертными извещениями (л.д.1-29), протоколом осмотра (л.д.31-32), картами эпидемиологических обследований (л.д.33-72), должностной инструкцией (л.д. 78-80), а так же показаниями должностного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области специалиста-эксперта отдела эпидемиологического надзора Щеголевой Е.Ю., составившего протокол об административном правонарушении, данными ей в судебном заседании.
Действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, за что заведующий медицинским пунктом Федерального государственного общеобразовательного учреждения «Кадетский корпус радиоэлектроники Министерства обороны Российской Федерации», Кудрявский В.А. должен быть подвергнут административному наказанию.
При определении вида и размера наказания, суд учитывает, характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено. В качестве смягчающих вину Кудрявского В.А. обстоятельств суд учитывает, что ранее не привлекался к административной ответственности, признание вины. С учетом вышеизложенных смягчающих вину обстоятельств и отсутствии отягчающих, а так же того, что были приняты меры по устранению выявленных в ходе проверки нарушений, суд считает возможным назначить заведующему медицинским пунктом Федерального государственного общеобразовательного учреждения «Кадетский корпус радиоэлектроники Министерства обороны Российской Федерации» Кудрявскому В.А. минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи 6.3 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Признать заведующего медицинским пунктом Федерального государственного общеобразовательного учреждения «Кадетский корпус радиоэлектроники Министерства обороны Российской Федерации», Кудрявского В.А. виновным в совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Штраф подлежит уплате в 30-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу.
Реквизиты для оплаты штрафа:
УФК по Кемеровской области (Управление Роспотребнадзора по Кемеровской обл.)
номер счета № 40101810400000010007
ИНН 4205081760 БИК 043207001
КПП 420501001 ОКАТО 32401000000
ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области г.Кемерово
л/сч 04391787700
КБК 141 1 16 28000 01 0000 140
Судья: Вялов А.А.
Копия верна