ФЕДОРЧЕНКО Б.П. ПО Ч.1 СТ.216 УК РФ

дело № 1-90/2012 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении уголовного дела

г.Омск 11 апреля 2012 года

Судья Центрального районного суда г. Омска Панов А.Н., с участием государственного обвинителя - ст.помощника военного прокурора Омского гарнизона Гурулева О.А., подсудимого ФЕДОРЧЕНКО Б.П. защитника Плохотнюк М.В., представившего удостоверение № 569 и ордер № 34154, потерпевшей П.В.М., ее законного представителя П.М.В. представителя потерпевшего - адвоката Деревянко А.С., при секретаре Вдовиной В.А., рассмотрел в открытом судебном заседании уголовное дело, по которому

ФЕДОРЧЕНКО Б.П. <данные изъяты>

обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 216 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно обвинительному заключению, ФЕДОРЧЕНКО Б.П.. в период с 27 сентября 2010 года по 30 сентября 2011 года работал в филиале «Омский» ОАО «Славянка». С 15 декабря 2010 года он состоял в должности начальника ремонтно-эксплуатационного района № 1. В данный период времени, в обязанности ФЕДОРЧЕНКО Б.П. согласно должностным обязанностям начальника ремонтно-эксплуатационного района по вопросам охраны труда, утвержденным директором филиала «Омский» ОАО «Славянка», с которыми ФЕДОРЧЕНКО Б.П. ознакомился 8 февраля 2011 года, входило:

- руководство охраной труда на ремонтно-эксплуатационном районе;

- подготовка начальников участков и мастеров участков в области охраны труда;

- проведение планового и внепланового инструктажей, контроль выполнения требований руководящих документов по охране труда на ремонтно-эксплуатационном районе;

- отстранение от работ лиц, нарушивших нормативы по охране труда, если в результате этих нарушений создается угроза безопасности людей, целостности оборудования, состоянию окружающей среды;

- обеспечение безопасного проведения работ с повышенной опасностью.

Малолетняя гражданка П.В.М., ДД.ММ.ГГГГ, проживает вместе с родителями по адресу: <адрес>

10 июня 2011 года бригада рабочих филиала «Омский» ОАО «Славянка», в соответствии с планом текущего ремонта на 2011 год по филиалу «Омский» ОАО «Славянка», утвержденного 9 марта 2011 года начальником Западно-Сибирского территориального гарнизона генерал-майором П.А.Г. планом подготовки к зимней эксплуатации 2011 - 2012 годов объектов УЖФ, коммунальных сооружений и инженерных сетей, находящихся на эксплуатационном содержании ОАО «Славянка», и планом проведения работ по выявлению предполагаемого места утечки холодной воды и поступление в подвальное помещение общежития № по <адрес> согласно плана подготовки к зиме 2011-2012 года на 10 июня 2011 года, под руководством ФЕДОРЧЕНКО Б.П., являющегося ответственным руководителем работ, проводила ремонтные работы по выявлению и устранению места повреждения трубы водопровода холодного водоснабжения, залегающей под землей на участке местности, расположенном между домами № 1, № 2 и № 19 по ул. 40 лет Ракетных войск в <адрес>, где происходит движение людей, а именно на расстоянии около 5 метров от оборудованной детской площадки, функционирующей с 2008 года.

При этом в теплотрассе, подлежащей вскрытию с целью выявления и устранения места повреждения трубы водопровода холодного водоснабжения, находящейся на эксплуатационном содержании филиала «Омский» ОАО «Славянка», помимо нее, располагались еще две трубы водопровода горячего водоснабжения, находящиеся на эксплуатационном содержании эксплуатационного района теплоснабжения № филиала ОАО «Ремонтно-эксплуатационного управления» «Новосибирский» (далее по тексту ЭРТ № филиала ОАО «РЭУ» «Новосибирский»).

При этом, перед началом проведения ремонтных работ 10 июня 2011 года ФЕДОРЧЕНКО Б.П. не уведомил в установленном порядке о начале работ руководство ЭРТ № 2 филиала ОАО «РЭУ» «Новосибирский», что по общему правилу предусмотрено п. 4.11.3 Строительных норм и правил СНиП 12-03-2001 "Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования" принятыми и введенными в действие постановлением Госстроя РФ № 80 от 23 июля 2001 года, согласно которому при выполнении работ в охранных зонах сооружений или коммуникаций наряд-допуск может быть выдан при наличии письменного разрешения организации - владельца этого сооружения или коммуникации, и п. 5.1.4. Строительных норм и правил 12-04-2002 "Безопасность труда в строительстве. Часть 2. Строительное производство»", принятыми и введенными в действие постановлением Госстроя РФ № 123 от 17 сентября 2002 года, согласно которому производство земляных работ в охранной зоне кабелей высокого напряжения, действующего газопровода, других коммуникаций, а также на участках с возможным патогенным заражением почвы (свалки, скотомогильники, кладбище и т.п.) необходимо осуществлять по наряду-допуску после получения разрешения от организации, эксплуатирующей эти коммуникации или органа санитарного надзора.

В последующем, ФЕДОРЧЕНКО Б.П.., являясь лицом, выдавшим наряд-допуск № 10 от 9 июня 2011 года на производство работ с повышенной опасностью, осуществление которых создает значительную вероятность причинения вреда для окружающих из-за невозможности полного контроля за ними со стороны человека, в связи с чем, в соответствии и п. 2.4.4. Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства, утвержденных постановлением Минтруда РФ № 61 от 16 августа 2002 года, был обязан осуществлять контроль за выполнением предусмотренных в нем мероприятий по обеспечению безопасности производства работ, грубо нарушая требования п.п. 5.1.11., 5.1.12., 5.1.14., 5.1.15., 5.1.18. Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства, утвержденных постановлением Минтруда РФ № 61 от 16 августа 2002 года, согласно которым:

- при производстве земляных работ на территории населенных пунктов или на производственной территории организации котлованы, ямы, траншеи и канавы в местах, где происходит движение людей и транспорта, должны быть ограждены;

- конструкция защитных ограждений должна удовлетворять следующим требованиям:

- высота ограждения производственных территорий должна быть не менее 1,6 м., а участков работ - не менее 1,2 м;

- ограждения, примыкающие к местам массового прохода людей, должны иметь высоту не менее 2 м и оборудованы сплошным защитным козырьком;

- козырек должен выдерживать действие снеговой нагрузки, а также нагрузки от падения одиночных мелких предметов;

- ограждения не должны иметь проемов, кроме ворот и калиток, контролируемых в течение рабочего времени и запираемых после его окончания;

- в местах перехода через траншеи, ямы, канавы должны быть установлены переходные мостики шириной не менее 1 м, огражденные с обеих сторон перилами высотой не менее 1,1 м, со сплошной обшивкой внизу перил на высоту 0,15 м и с дополнительной ограждающей планкой на высоте 0,5 м от настила;

- участки работ и рабочие места, проезды и подходы к ним в темное время суток должны быть освещены в соответствии с требованиями соответствующих государственных стандартов;

- производство работ в неосвещенных местах не допускается;

- колодцы, шурфы и другие выемки должны быть закрыты крышками, щитами или ограждениями,

не обеспечил безопасность проведения работ с повышенной опасностью, в частности не обеспечил ограждение участка ремонтных работ защитным ограждением, предназначенным для предотвращения доступа посторонних лиц на территорию с опасными и вредными производственными фактором в соответствии с требованиями п. 2.2.2 Государственного стандарта ГОСТ 23407-78 «Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ. Технические условия", утвержденных постановлением Госстроя СССР № 232 от 13 декабря 1978 года, согласно которым высота панелей защитных ограждений участков производства работ должна быть 1,2 метра, тем самым, совершил нарушение правил безопасности при ведении иных работ, не приняв необходимых мер по предотвращению несчастных случаев, отдал распоряжение ремонтной бригаде приступить к проведению работ, в ходе которых был снят грунт с участка местности, расположенного над коммуникациями, раскрыт бетонный каркас теплотрассы, откуда была откачана, скопившаяся там вода.

Около 18 часов 10 июня 2011 года, в связи с окончанием рабочего дня, по указанию ФЕДОРЧЕНКО Б.П. ремонтные работы были прерваны без выставления соответствующих защитных ограждений с необходимыми предупредительными надписями и сигнальным освещением в ночное время и не производились до 14 июня 2011 года.

При этом, ФЕДОРЧЕНКО Б.П., грубо нарушая установленные действующим законодательством Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства, утвержденные постановлением Минтруда РФ № 61 от 16 августа 2002 года, которые должны учитываться при производстве ремонтных работ систем водоснабжения и канализации, организации технологических процессов и операций в организациях всех форм собственности и организационно правовых форм, действуя по неосторожности в форме небрежности, т.е. не предвидя возможности наступления общественно-опасных последствий своих действий, хотя обладая для этого достаточным жизненным и профессиональным опытом, при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть эти последствия, а именно возможность возникновения утечки горячей воды из старых труб водопровода горячего водоснабжения (об изношенности которых ему было достоверно известно), скопления данной воды в разрытой траншее и падения в нее проходящих мимо граждан, в том числе детей, гуляющих на расположенной в непосредственной близости детской площадке, осознавая, что, своими действиями нарушает свои обязанности в сфере охраны труда, и обеспечения безопасности проведения работ с повышенной опасностью, не принял меры к надлежащему ограждению места проведения ремонтных работ, ограничившись его ограждением по периметру лишь сигнальной лентой.

Вечером 10 июня 2011 года, а также в выходные и праздничные дни 11, 12 и 13 июня 2011 года по причине погодных условий - атмосферных осадков в виде ливневых дождей ограждение места проведения ремонтных работ сигнальной лентой, было частично повреждено.

В вышеуказанные дни, по причине прорыва вследствие изношенности труб водопровода горячего водоснабжения находящихся на эксплуатационном содержании ЭРТ № филиала ОАО «РЭУ» «Новосибирский» в разрытой траншее начала скапливаться горячая вода. При этом, руководство ЭРТ № филиала ОАО «РЭУ» «Новосибирский», не поставленное ФЕДОРЧЕНКО Б.П.. в известность о проведении ремонтных работ и оставленной в ненадлежащим образом огороженной разрытой траншее, не могло принять соответствующих мер по обеспечению безопасности, предотвращению и ликвидации возможного прорыва труб горячего водоснабжения.

Около 18 часов ДД.ММ.ГГГГ П.В.М.., гуляя по детской площадке, расположенной между домами № 1, № 2 и № 19 по ул. 40 лет Ракетных войск в пос. Степной г. Омска, в силу возрастного отсутствия должного жизненного опыта беспрепятственно приблизилась к ненадлежащим образом огороженному месту проведения ремонтных работ, расположенному в непосредственной близости от территории детской площадки и, поскользнувшись, упала в траншею глубиной от 1,6 до 2-х метров, с находящейся в ней горячей водой, получив повреждения в виде термических ожогов 1-2-3 А степени туловища и нижних конечностей общей площадью 60 % (при этом из них 28% составляли ожоги 3-А степени), с развитием ожогового шока тяжелой степени, причинившие тяжкий вред здоровью, по признаку опасности для жизни.

Около 19 часов 45 минут ДД.ММ.ГГГГ П.В.М. в связи с полученными ей телесными повреждениями была помещена на стационарное лечение в ожоговое реанимационное отделение городской клинической больницы скорой медицинской помощи № 1 г. Омска.

Таким образом, гражданин ФЕДОРЧЕНКО Б.П., обвиняется том, что он, будучи начальником ремонтно-эксплуатационного района № 1 филиала «Омский» ОАО «Славянка», являясь лицом, выдавшим наряд-допуск на производство работ с повышенной опасностью № 10 от 9 июня 2011 года и, соответственно, ответственным руководителем ремонтных работ по выявлению и устранению места повреждения трубы водопровода холодного водоснабжения, в период с 9 до 18 часов 10 июня 2011 года, на участке местности, расположенном между домами № 1, № 2 и № 19 по ул. 40 Лет Ракетных войск в пос. Степной г. Омска, совершил нарушение правил безопасности - требований п.п. 5.1.11., 5.1.12., 5.1.14., 5.1.15., 5.1.18. Межотраслевых правил по охране труда при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства, утвержденных постановлением Минтруда РФ № 61 от 16 августа 2002 года, согласно которым:

- конструкция защитных ограждений должна удовлетворять следующим требованиям:

- высота ограждения производственных территорий должна быть не менее 1,6 м, а участков работ - не менее 1,2 м;

- производство работ в неосвещенных местах не допускается;

- колодцы, шурфы и другие выемки должны быть закрыты крышками, щитами или ограждениями;

требований п. 2.2.2 Государственного стандарта ГОСТ 23407-78 «Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ. Технические условия", утвержденных постановлением Госстроя СССР № 232 от 13 декабря 1978 года, согласно которым высота панелей защитных ограждений участков производства работ должна быть 1,2 метра;

требования своих должностных обязанностей начальника ремонтно-эксплуатационного района по вопросам охраны труда, утвержденным директором филиала «Омский» ОАО «Славянка», по обеспечению безопасности при ведении иных работ с повышенной опасностью, - ремонтных работ по выявлению и устранению места повреждения трубы водопровода холодного водоснабжения, чтоповлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека - малолетней гражданке П.В.М.., которой были причинены повреждения в виде термических ожогов 1-2-3 А степени туловища и нижних конечностей общей площадью 60 % (при этом из них 28% составляли ожоги 3-А степени), с развитием ожогового шока тяжелой степени, причинившие тяжкий вред здоровью, по признаку опасности для жизни, то есть в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 216 УК РФ.

В ходе рассмотрения уголовного дела в судебном заседании законный представитель потерпевшей П.В.М. - П.М.В.. заявила ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении ФЕДОРЧЕНКО Б.П. поскольку подсудимый вину признал полностью, принес свои извинения ей и ее дочери, загладил причиненный вред, и они примирились.

При обсуждении данного ходатайства, подсудимый пояснил суду, что признаёт себя виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 216 УК РФ, в содеянном раскаялся, просил прекратить в отношении него уголовное дело в связи с примирением сторон.

Защитник подсудимого ходатайство потерпевшей стороны поддержал.

Государственный обвинитель возразил против ходатайства.

В соответствии со ст. 25 УПК РФ суд вправе на основании заявления потерпевшего или его законного представителя прекратить уголовное дело в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных ст. 76 УК РФ, если это лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред.

ФЕДОРЧЕНКО Б.П. в судебном заседании вину признал в полном объеме, раскаялся в содеянном, ранее не судим, имеет постоянное место жительства и работы, характеризуется положительно, загладил вред, причиненный потерпевшей и примирился с ней, преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 216 УК РФ, относится к категории небольшой тяжести, таким образом, на основании ст. 76 УК РФ может быть освобожден от уголовной ответственности.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным удовлетворить ходатайство.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 25, 271 и 254 ч. 1 п. 3, 256 ч. 2 УПК РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Ходатайство законного представителя потерпевшей П.В.М.. - П.М.В. удовлетворить.

Уголовное дело по обвинению ФЕДОРЧЕНКО Б.П. в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 216 УК РФ, производством прекратить на основании ст. 25 УПК РФ - в связи с примирением сторон.

Меру пресечения - подписку о невыезде отменить.

Вещественные доказательства по делу: книгу учета аварийных ситуаций филиала «Омский» ОАО «Славянка», журнал учета выдачи нарядов-допусков на производство работ с повышенной опасностью филиала «Омский» ОАО «Славянка»; наряд-допуск № 10 от 9 июня 2011 года на производство работ, связанных с повышенной опасностью, наряд-допуск № 11 от 10 июня 2011 года на производство работ, связанных с повышенной опасностью, журнал регистрации вводного инструктажа филиала «Омский» ОАО «Славянка», книгу регистрации исходящей корреспонденции филиала «Омский» ОАО «Славянка», журнал учета исходящей документации филиала «Омский» ОАО «Славянка», план работ по выявлению предполагаемого места утечки холодной воды и поступление в подвальное помещение общежития № 19 по улице 40 лет Ракетных Войск, п. Степной согласно плана подготовки к зиме 2011-2012 года на 10 июня 2011 года, план работ по продолжению выявления предполагаемого места утечки холодной воды и поступление в подвальное помещение общежития № 19 по улице 40 лет Ракетных Войск, п. Степной согласно плана подготовки к зиме 2011-2012 года на 14-16 июня 2011 года, обязанности начальника ремонтно-эксплуатационного района филиала «Омский» ОАО «Славянка» по вопросам охраны труда в соответствии с постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 8 февраля 2008 года, обязанности начальника ремонтно-эксплуатационного участка филиала «Омский» ОАО «Славянка» по вопросам охраны труда в соответствии с постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 8 февраля 2008 года - возвратить в филиал «Омский» ОАО «Славянка»; журнал распоряжений котельной № 1 ЭРТ № 2 филиала ОАО «РЭУ» «Новосибирский» - возвратить в котельную № 1 ЭРТ № 2 военного городка № 154 пос. Степной г. Омска; электронный носитель информации USB флеш-карта на 2 GB № D33В29 - возвратить Подуфаловой Ю.В.; книгу учета входящих документов ЭРТ № 2 филиала ОАО «РЭУ» «Новосибирский» - возвратить в ЭРТ № 2 филиала ОАО «РЭУ» «Новосибирский». Иные документы: сюжет из программы «Чрезвычайное происшествие» за 16.06.2011 года, записанный на диск DVD-R марки TDK - хранить при уголовном деле.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня провозглашения.

Председательствующий: А.Н. Панов