Дело №2-4092/2011 Решение Именем Российской Федерации /заочное/ 15 августа 2011 года Центральный районный суд г. Омска в составе судьи Щеглаков Г.Г. при секретаре Стариковой Е.В. рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Омской области к учредителю журнала «Земля сибирская дальневосточная» - ООО «Издательство «Земля» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации, Установил: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Омской области /далее Управление Роскомнадзора по Омской области/ обратилось в суд с названным иском, указывая, что средство массовой информации - журнал «Земля сибирская, дальневосточная» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с планом деятельности Управления Роскомнадзора по Омской области, утвержденного приказом руководителя от ДД.ММ.ГГГГ № в 2011 г., на основании приказа и.о. руководителя Управления от ДД.ММ.ГГГГ № было проведено мероприятие в отношении печатного средства массовой информации - журнала «Земля сибирская, дальневосточная». В ходе проведения мероприятия установлено, что учредителем СМИ журнала «Земля сибирская, дальневосточная» является ООО «Издательство «Земля», расположенное по адресу: <адрес> В настоящее время общество существует. Данный факт подтверждается сведениями из реестра юридических лиц, предоставляемых в электронном виде государственным органам в соответствии с приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Адрес редакции СМИ совпадает с адресом учредителя: <адрес>. Письмо в адрес учредителя с запросом от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении документов и принятии решения в отношении деятельности СМИ, возвращено почтовой службой ДД.ММ.ГГГГ с отметкой «Возвращено. Истек срок хранения». В установленный срок учредитель или его законный представитель в Управление не прибыл. По итогам мероприятия в отношении СМИ журнала «Земля сибирская, дальневосточная» составлен акт от <данные изъяты>. На основании ст. 8 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации»: учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации СМИ. В случае пропуска этого срока свидетельства о регистрации СМИ признается недействительным. В регистрирующем деле журнала «Земля сибирская, дальневосточная», хранящемся в регистрирующем органе - Управлении Роскомнадзора по Омской области, отсутствуют копия устава редакции или заменяющего его договора. Поскольку учредитель и редакция журнала деятельностью по выпуску издания в свет не занимаются длительное время, данное обстоятельство является основанием для обращения в суд, о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным в соответствии с п. 2, ч. 1, ст. 15. Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации». На основании изложенного, в соответствии с требованиями п. 6.5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного Постановлением правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228; п. п. 8.1.1 и 8.2 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Омской области от 22.06.2009 г., просит признать свидетельство о регистрации средства массовой информации - журнала «Земля сибирская дальневосточная» - ООО «Издательство «Земля» от ДД.ММ.ГГГГ недействительным. В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежаще, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным выше. В судебное заседание ответчик не явился, извещен надлежаще, об уважительности причин неявки суду не сообщил, письменного отзыва не представил. В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства. Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Омской области - Управление Роскомнадзора по Омской области в установленном порядке осуществляет контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц за соблюдением законодательства РФ в сфере средств массовой информации регистрирует средства массовой информации; выявляет нарушение обязательных требований; предпринимает меры для устранения выявленных нарушений /л.д. 25-27/. Как видно из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по Сибирскому федеральному округу зарегистрировано и выдано свидетельство о регистрации СМИ - журнал «Земля сибирская, дальневосточная» от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> /л.д. 6-8/. В соответствии с планом деятельности Управления Роскомнадзора по Омской области, утвержденного приказом руководителя Управления от ДД.ММ.ГГГГ № г., на основании приказа и.о. руководителя Управления от ДД.ММ.ГГГГ №, проведены мероприятия по проверке деятельности журнала «Земля сибирская, дальневосточная» /л.д. 22-23/. В ходе проверки установлено, что учредителем СМИ журнала «Земля сибирская, дальневосточная» является ООО «Издательство «Земля», расположенное по адресу: <адрес>. В настоящее время общество существует, что подтверждается сведениями из реестра юридических лиц /л.д. 9-15/. Адрес редакции СМИ совпадает с адресом учредителя: <адрес> <адрес>. Истцом в адрес учредителя направлено письмо с запросом от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении документов и принятии решения в отношении деятельности СМИ /л.д. 16-17/. ДД.ММ.ГГГГ данное письмо возвращено почтовой службой с отметкой «Истек срок хранения». В установленный срок учредитель или его законный представитель в Управление не прибыл /л.д. 18/. Из ответов на запросы из ФГУН «Российская ордена «Знак Почета» Книжная Палата» от ДД.ММ.ГГГГ №, Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от ДД.ММ.ГГГГ № о поступлении обязательных экземпляров журнала следует, что экземпляры журнала не поступают /19-22/. По результатам проверки истцом составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому выявлены нарушения обязательных требований Федерального закона РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 № 2124-1, а именно: невыход в свет средства массовой информации более одного года, копия устава редакции не направлена в регистрирующий орган не позднее 3-х месяцев со дня первого выхода в свет данного СМИ /л.д. 24/. В ходе судебного разбирательства ответчиком не представлено доказательств в порядке ст. 56 ГПК РФ, подтверждающих устранение нарушений законодательства о средствах массовой информации до настоящего времени. В соответствии со п. 2, ч. 1, ст. 15. Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации»: свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года. На основании изложенного, поскольку судом установлен факт нарушения ответчиком требований Закона РФ «О средствах массовой информации», т.е. учредитель и редакция журнала более одного года не осуществляют деятельность по выпуску в свет данного издания, требование истца о признании указанного свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным подлежит удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд Решил: Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации - журнала «Земля сибирская, дальневосточная» от ДД.ММ.ГГГГ недействительным. Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Омский областной суд через Центральный районный суд г. Омска в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья: Г.Г. Щеглаков