Дело №2-4385/11. Решение от 25.08.2011 по иску Ратанина А.В. к УМВД РФ по омской области



Дело №2-4385/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 августа 2011 года                                           г. Омск

Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Щеглакова Г.Г. при секретаре Стариковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4385/2011 по иску Ратанина А.В. к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области о зачете времени непосредственного участия в контртеррористических операциях на территории Северо-Кавказского региона РФ в выслугу лет (трудовой стаж) в льготном исчислении,

УСТАНОВИЛ:

Ратанин А.В. обратился в суд с иском к ответчику, указывая, что является сотрудником УВД по Омской области. На основании приказа начальника УВД по Омской области, был направлен в командировку в Чеченскую Республику, где с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически непрерывно находился в составе Мобильного отряда МВД РФ по обеспечению правопорядка и общественной безопасности и ежедневно принимал участие в контртеррористических операциях. Решением суда было признано <данные изъяты> из периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ днями фактического участия в контртеррористической операции в составе Объединенной группировки войск (сил) в Северо-Кавказском регионе РФ, за данный период ему было выплачено денежное вознаграждение в размере <данные изъяты> руб. 70 коп. Просит суд обязать ответчика засчитать ему <данные изъяты> из периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в выслугу лет (трудовой стаж) для назначения пенсии на льготных условиях.

В судебное заседание истец Ратанин А.В. не явился, просил о рассмотрении дела без его участия.

В судебном заседании представитель ответчика УМВД России по Омской области - Луцаева О.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала в полном объеме, возражала против их удовлетворения по следующим основаниям. Периоды (время непосредственного участия сотрудников и военнослужащих в контртеррористических операциях определяются на основании приказов командиров (начальников) воинских частей, подразделений и органов, привлекаемых к проведению контртеррористических операций, в которых указаны даты или периоды участия соответствующих сотрудников и военнослужащих в контртеррористических операциях, и которые утверждены руководителем РОШ, а со ДД.ММ.ГГГГ - руководителем контртеррористической операции. Кроме того, указано, что в резолютивной части решения суда от ДД.ММ.ГГГГ не указывается порядок исчисления выслуги лет истца для назначения пенсии на льготных условиях. Кроме того, в настоящее время истец проходит службу в органах внутренних дел и у него не возникло право требования назначения пенсии по выслуге лет, которое может наступить лишь после увольнения его со службы.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Установлено, что решением мирового судьи Центрального районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ, по делу , вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> дней периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ признаны днями фактического участия Ратанин А.В. в боевых действиях при проведении контртеррористической операции в составе Объединенной группировки войск (сил) в Северо-Кавказском регионе РФ - Чеченской республике (л.д.3-5).

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, факт непосредственного участия истца в контртеррористической операции в составе Объединенной группировки войск (сил) в Северо-Кавказском регионе РФ - в Чеченской Республике в указанные периоды времени уже установлен судом.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 25 июля 1998 года № 130-ФЗ «О борьбе с терроризмом», действовавшего до 01 января 2007 года, «сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, проходившим службу в подразделениях, непосредственно осуществляющих борьбу с терроризмом, в выслугу лет для назначения пенсий засчитывается один день службы за полтора дня, а во время участия в проведении контртеррористической операции - один день службы за три дня (если законодательством РФ не предусматривается более льготное исчисление выслуги лет.)»

Согласно п. 3 постановления Правительства РФ от 27 февраля 2001 года № 135-9 (с изменениями) «О дополнительных компенсациях военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел и уголовно-исполнительной системы, выполняющим задачи по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории северо-Кавказского региона», действовавшего на момент спорных периодов, время участия сотрудников в составе специальных сил и сил Объединенной группировки в контртеррористических операциях засчитывается в выслугу лет (трудовой стаж) для назначения пенсии из расчета один месяц службы за три месяца.

Несмотря на прямое указание вышеназванных нормативных актов о зачислении времени непосредственного участия сотрудников органов внутренних дел в составе сил Объединенной группировки в контртеррористических операциях в выслугу лет (трудовой стаж) для назначения пенсии один месяц службы за три месяца, в удовлетворении данных требований истцу со стороны УМВД России по Омской области было необоснованно отказано.

Доводы истца о том, что он находился на территории Северо-Кавказского региона РФ и непосредственно участвовал в контртеррористических операциях в указанные периоды, нашли свое полное подтверждение в судебном заседании.

В соответствии с представленной ответчиком в материалы дела справкой, выданной заместителем командира полка ППСП полиции УМВД России по г. Омску от ДД.ММ.ГГГГ, Ратанин А.В. служит в Полку патрульно-постовой службы полиции УМВД России по г. Омску, на основании справки ОГВ (с) от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в служебной командировке на территории Северо-Кавказского региона Чеченской республики. На основании приказов ОГВ(с) МВД РФ льготная выслуга лет исчисляется из расчета 1 месяц службы за 3 месяца составила 55 дней; 36 дней из вышеуказанного периода исчисляются из расчета 1 месяц службы за 1,5 месяца.

Учитывая действовавшие на момент спорных периодов положения ст. 22 Федерального закона от 25 июля 1998 года № 130-ФЗ «О борьбе с терроризмом», постановления Правительства от 27 февраля 2001 года № 135-9, требования истца о зачете времени непосредственного участия в контртеррористических операциях на территории Северно-Кавказского региона РФ - <данные изъяты> в выслугу лет (трудовой стаж) для назначения пенсии на льготных условиях из расчета один день службы за три дня подлежат удовлетворению.

По изложенным основаниям суждения представителя ответчика об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска судом отклоняются.

При вынесении решения суд учитывает, что истец в настоящее время проходит службу у ответчика, а отказ произвести зачет выслуги лет для назначения пенсии в льготном исчислении за указанные периоды, признанный судом периодами участия истца в КТО, создает угрозу нарушения законного права истца.

В силу ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Засчитать Ратанина А.В. время фактического непосредственного участия в контртеррористических операциях на территории Северо-Кавказского региона РФ - <данные изъяты> дней из периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в выслугу лет (трудовой стаж) для назначения пенсии на льготных условиях из расчета один месяц службы за три месяца.

Решение может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд с подачей жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательном виде.

Судья        Г.Г. Щеглаков

-32300: transport error - HTTP status code was not 200