Дело № 2-5424/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 07 ноября 2011 года г. Омск Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Вагнер Е.А. при секретаре судебного заседания Ковальской Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Подольникова И.И. к департаменту жилищной политики Администрации города Омска о признании права на получение единовременной денежной выплаты, у с т а н о в и л: Истец Подольников И.И. обратился в суд с выше обозначенным иском в суд, указывая в обоснование, что он является <данные изъяты> нуждается в постоянном постороннем уходе. На основании постановления Администрации города Омска от 18.07.2011 № 770-п «О принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» он был принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма, внесен в список граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. 03.08.2011 в адрес истца направлено письмо из департамента жилищной политики Администрации города Омска, в котором указано, что ему отказано во включении в список ветеранов Великой Отечественной войны, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, претендующих на получение единовременной денежной выплаты за счет федерального бюджета в 2011 по г.Омску со ссылкой на п.2 ст.23.2 Федерального закона «О ветеранах», как лицу, не имеющему права на получение мер социальной поддержки. Считает отказ во включении его в список ветеранов ВОВ, претендующих на получение единовременной денежной выплаты за счет федерального бюджета в 2011 незаконным. Просит признать за ним право на получение свидетельства о предоставлении гражданину единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения с 28.06.2011 (л.д.2-3). В порядке ст. 39 ГПК РФ истец уточнил исковые требования - просит включить его в список на получение социальной выплаты (свидетельства) от Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области на строительство или приобретение жилого помещения с 28.06.2011 (л.д.22-23). В судебном заседании истец Подольников И.И. участия не принимал, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.27). В судебном заседании представитель истца Медютова Н.П., действующая на основании доверенности от 17.09.2011, действительной сроком на три года (л.д.14), уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям. Дополнительно суду пояснила, что Подольников И.И. является <данные изъяты> бессрочно, в связи с чем к нему применимы требования п. 2 ст. 15 ФЗ «О ветеранах», согласно которым участникам ВОВ, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, предоставляются меры социальной поддержки инвалидов войны в соответствии с установленной группой инвалидности. Меры социальной поддержки инвалидов войны установлены ст. 14 ФЗ «О ветеранах», в п.4 которой указано обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В удостоверении Подольникова И.И. имеется отметка о праве на льготы, установленные ст.ст. 14, 17 ФЗ «О ветеранах». Однако, Администрацией г. Омска отказано во включении в список ветеранов ВОВ, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, претендующих на получение единовременно денежной выплаты за счет средств федерального бюджета в 2011 по г.Омску со ссылкой на п.п.2 п.3 ст.23.2 Федерального закона «О ветеранах» как лицу, не имеющему права на получение мер социальной поддержки. Просила удовлетворить иск. В судебном заседании представитель ответчика департамента жилищной политики Администрации г.Омска Гончарова Е.Ю., действующая на основании доверенности от 08.04.2011 (л.д.28), исковые требования Подольникова И.И. с учетом уточнений не признала в полном объеме. В обоснование указала, что постановлением Администрации г.Омска от 18.07.2011 № 770-п Подольников И.И. с 28.06.2011 был принят на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. В дальнейшем, истец обратился в департамент жилищной политики Администрации г.Омска с заявлением о включении его в список ветеранов ВОВ, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, претендующих на получение единовременной денежной выплаты за счет средств федерального бюджета в 2011 году по г.Омску, в чем истцу было отказано, так как Подольников И.И. не является участником боевых действий, в его удостоверении указано о наличии у него льгот, предусмотренных ст.17 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах». Согласно данной статье истец имеет право на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем в случае выселения из занимаемого им служебного помещения. Однако, Подольников И.И. проживает в жилом помещении, не являющимся служебным, его не выселяют, в связи с чем, у него отсутствуют основания для предоставления ему меры социальной поддержки по ст. 17 указанного Закона. Просила отказать в удовлетворении иска. В судебном заседании представитель третьего лица Министерства труда и социального развития Омской области Никитина О.А., действующая на основании доверенности от 26.09.2011, действительной сроком по 31.12.2011 (л.д.30), пояснила, что в полномочия Минтруда и социального развития по Омской области входит формирование списков лиц, относящихся к ветеранам ВОВ, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, претендующих на получение единовременной денежной выплаты за счет средств федерального бюджета в 2011 г. по г.Омску и передача таких списков в Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса по Омской области. При этом, проверкой наличия оснований для включения лица в указанный список занимается департамент жилищной политики Администрации г.Омска. В остальном поддержала позицию представителя департамента жилищной политики Администрации г. Омска. В судебное заседание представитель Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области не явился. О дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежаще (л.д.26), о причинах неявки не сообщил, об отложении дела ходатайства не заявлял. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского и учетного дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. Из материалов дела следует, что Подольников И.И. имеет удостоверение как участника Великой Отечественной войны, предоставляющее ему права и льготы, установленные ст. ст. 17, 14 ФЗ «О ветеранах» (л.д. 5). Согласно справке Медико-социальной экспертизы Подольникову И.И. установлена <данные изъяты> Постановлением Администрации города Омска от 18.07.2011 № 779-п Подольников И.И. был принят на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (л.д.8,9). Согласно ответу из департамента жилищной политики Администрации г. Омска от 03.08.2011 (л.д.10) решением комиссии по жилищным вопросам департамента жилищной политики Администрации г.Омска от 29.07.2011 на основании п.п. 1 п. 9 Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 26.07.2006 № 99-п, Подольникову И.И. отказано во включении в список ветеранов Великой Отечественной войны, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, претендующих на получение единовременной денежной выплаты за счет средств федерального бюджета в 2011 году по городу Омску в соответствии с п.п.2 п.3 ст.32.2 Федерального закона «О ветеранах» как лицу, не имеющему права на получение мер социальной поддержки (л.д. 10). Указом Президента РФ № 714 от 07.05.2008 «Обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» (с изменениями от 09.01.2010) постановлено: считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов ВОв, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОв, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах». Категории лиц, относящихся к ветеранам Великой Отечественной войны, перечислены в ст. 2 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах». Истец отнесен к категории участников ВОВ по п. «з» ч. 1 ст. 2 названного закона. Как пояснил представитель ответчика в судебном заседании, основанием отказа истцу во включении в список ветеранов ВОВ, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях, претендующих на получение единовременной денежной выплаты за счет средств федерального бюджета в 2010 году по г.Омску, явилось отсутствие у истца оснований для предоставления указанной меры поддержки по ч. 4 ст. 17 ФЗ «О ветеранах» (обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период, в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона). В пункте 2 ст. 15 названного Закона содержится правило, что Участникам Великой Отечественной войны, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), предоставляются меры социальной поддержки инвалидов войны в соответствии с установленной группой инвалидности без дополнительного экспертного медицинского освидетельствования. Меры социальной поддержки инвалидов войны установлены также в ст. 14 ФЗ «О ветеранах». По смыслу подпункта 4 пункта 1 ст. 14 ФЗ (с учетом изменений, внесенных ФЗ от 06.05.2010 № 79-ФЗ) «О ветеранах» за счет средств федерального бюджета обеспечиваются жильем инвалиды Великой Отечественной войны и вставшие на учет, в том числе после 1 января 2010 года, которое осуществляется в соответствии с положениями ст. 23.2. настоящего Федерального закона. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Инвалиды Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от имущественного положения. С учетом изложенного выше, поскольку установлено, что Подольников И.И. в льготах по обеспечению жильем приравнен к инвалидам ВОВ, суд находит уточненные требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л: Исковые требования Подольникова И.И. удовлетворить. Обязать департамент жилищной политики Администрации города Омска включить Подольникова И.И. в список граждан, претендующих на получение социальной выплаты, выдаваемой Министерством строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области на строительство или приобретение жилого помещения с 28.06.2011. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме посредством подачи кассационной жалобы в Центральный районный суд города Омска. Судья Е.А. Вагнер