дело № 2-5048/2011 Решение Именем Российской Федерации 13 октября 2011 года Центральный районный суд города Омска в составе судьи Башкатовой Е.Ю. при секретаре Рыбалко О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кизика С.Ю. к Управлению Министерства внутренних дел РФ по Омской области, Министерству внутренних дел РФ о зачете времени непосредственного участия в контртеррористических операциях на территории Северо-Кавказского региона РФ в выслугу лет для начисления пенсии, установил: Кизик С.Ю. обратился в суд с иском к ответчику указывая что, являясь сотрудником УВД Омской области, на основании приказа УВД Омской области направлялся в командировку в Чеченскую республику, где с 07.01.2003 года по 30.06.2003 года фактически непрерывно находился в составе Объединенной группировки войск (сил) в Северо-Кавказском регионе РФ, и принимал участие в контртеррористических операциях. Просит засчитать время фактического непосредственного участия в контртеррористических операциях на территории Северо-Кавказского региона РФ, 164 дня из периода времени с 07.01.2003 года по 30.06.2003 года в выслугу лет для назначения пенсии и в срок службы в специальном звании на льготных условиях из расчета один день службы за три дня. Истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть исковое заявление без его участия. В судебном заседании представитель ответчика УМВД России по Омской области Шарипова Е.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала в полном объеме, возражала против их удовлетворения по следующим основаниям. Истец был уволен из органов внутренних дел 12 октября 2007 года, что подтверждается копией приказа ГОВД по Называевскому муниципальному району Омской области от 11.10.2007 года № л/с. В приказе об увольнении выслуга лет указана по состоянию на 12.10.2007 года, которая в календарном исчислении составляет 18 лет 07 месяцев 19 дней, в льготном исчислении - 23 года 11 месяцев 07 дней. Таким образом, срок для обращения истца в суд с настоящим иском начал течь с 13 октября 2007 года. Суд вправе восстановить пропущенный истцом срок обращения в суд при наличии у него уважительных причин его пропуска. Доказательства наличия уважительных причин пропуска срока обращения в суд, как следует из искового заявления, у истца отсутствуют. УМВД России по Омской области считает себя ненадлежащим ответчиком, поскольку истец проходил службу в ГОВД по Называевскому муниципальному району Омской области, который является самостоятельным юридическим лицом, производил расчет выслуги лет и увольнение истца. Представитель Министерства внутренних дел РФ в судебном заседании участия не принимал, извещены надлежаще. Выслушав представителя ответчика УМВД России по Омской области, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению. Решением мирового судьи судебного участка № 92 ЦАО города Омска 164 дня из периода с 07.01.2003 года по 30.06.2003 года признаны днями фактического участия истца в контртеррористической операции в составе Объединенной группировки войск (сил) в Северо-Кавказском регионе РФ - в Чеченской Республике и взыскано соответствующее денежное вознаграждение за указанный период. Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Таким образом, факты непосредственного участия истца в контртеррористической операции в составе Объединенной группировки войск (сил) в Северо-Кавказском регионе РФ - в Чеченской Республике в указанный период уже установлены судом. Согласно ст. 22 Федерального закона от 25 июля 1998 года № 130-ФЗ «О борьбе с терроризмом», действовавшего до 01 января 2007 года, «сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, проходившим службу в подразделениях, непосредственно осуществляющих борьбу с терроризмом, в выслугу лет для назначения пенсий засчитывается один день службы за полтора дня, а во время участия в проведении контртеррористической операции - один день службы за три дня (если законодательством РФ не предусматривается более льготное исчисление выслуги лет.)» Кроме этого, на основании Указа Президента РФ от 07 июня 2000 года № 1054 «О льготных условиях исчисления службы в специальных званиях» (действовавшего до 09 июля 2007 года) с 01 августа 1999 года время непосредственного участия сотрудников органов внутренних дел России в контртеррористических операциях на территории Северо-Кавказского региона РФ засчитывается в срок службы в специальных званиях на льготных условиях - один месяц службы за три месяца. Согласно п. 3 постановления Правительства РФ от 27 февраля 2001 года № 135-9 (с изменениями) «О дополнительных компенсациях военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел и уголовно-исполнительной системы, выполняющим задачи по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории северо-Кавказского региона», действовавшего на момент спорных периодов, время участия сотрудников в составе специальных сил и сил Объединенной группировки в контртеррористических операциях засчитывается в выслугу лет (трудовой стаж) для назначения пенсии из расчета один месяц службы за три месяца. Несмотря на прямое указание вышеназванных нормативных актов о зачислении времени непосредственного участия сотрудников органов внутренних дел в составе сил Объединенной группировки в контртеррористических операциях в выслугу лет (трудовой стаж) для назначения пенсии и в срок службы в специальных званиях на льготных условиях - один день службы за три дня, в удовлетворении данных требований истцу со стороны УВД Омской области было необоснованно отказано. Доводы истца о том, что он находился территории Северо-Кавказского региона РФ и непосредственно участвовал в контртеррористических операциях в указанный период нашли свое полное подтверждение в судебном заседании. Решением мирового судьи судебного участка № 92 ЦАО города Омска установлено, что с 07.01.2003 года по 30.06.2003 года истец находился в служебной командировке на территории Северо-Кавказского региона РФ и принимал участие в контртеррористических операциях. Согласно представленному представителем УМВД России по Омской области расчету 11 из 164 дней непосредственного участия в контртеррористических операциях на территории Северо-Кавказского региона РФ засчитаны Кизику С.Ю. в выслугу лет (трудовой стаж) для назначения пенсии на льготных условиях из расчета - один день службы за три дня. Отказ ответчика произвести зачет выслуги лет для назначения пенсии в льготном исчислении за указанный период создает угрозу нарушения законного права истца. Учитывая действовавшие на момент спорных периодов: положения ст. 22 Федерального закона от 25 июля 1998 года № 130-ФЗ «О борьбе с терроризмом», постановления Правительства от 27 февраля 2001 года № 135-9 и Указа Президента РФ от 07 июня 2000 года № 1054, требования истца засчитать время непосредственного участия в контртеррористических операциях на территории Северно-Кавказского региона РФ в срок службы в специальном звании на льготных условиях, один месяц службы за три месяца, а также в выслугу лет (трудовой стаж) для назначения пенсии на льготных условиях - один день службы за три дня, подлежат удовлетворению. В силу ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Засчитать Кизику С.Ю. время непосредственного участия в контртеррористических операциях на территории Северо-Кавказского региона РФ - 153 дня из периода с 07.01.2003 года по 30.06.2003 года в выслугу лет (трудовой стаж) для назначения пенсии на льготных условиях из расчета - один день службы за три дня, в выслугу лет для присвоения специального звания на льготных условиях из расчета один месяц службы за три месяца. Решение может быть обжаловано сторонами в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение 10 дней. Судья