Дело № 2-4927/2011г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 12 октября 2011 года Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Башкатовой Е.Ю. при секретаре Рыбалко О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иващенко Н.Ф. к Администрации города Омска, Департаменту жилищной политики администрации города Омска об оспаривании постановления, признании нуждающейся в улучшении жилищных условий, возложении обязанности по постановке на учет, установил: Иващенко Н.Ф. обратилась в суд с вышеназванным иском к ответчикам в обоснование указав, что являясь вдовой участника Великой Отечественной войны, и имея право на льготы, предусмотренные ФЗ от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах», 30 мая 2011 года обратилась в Администрацию КАО г Омска с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. С заявлением представила все документы, необходимые для рассмотрения данного вопроса. Постановлением Администрации города Омска от 04 августа 2011 № 885-п Иващенко Н.Ф. отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях на основании ст. 53 ЖК РФ, ввиду намеренного ухудшения жилищных условий. Отказ Администрации города Омска считает незаконным и нарушающим право Иващенко Н.Ф. как вдовы участника Великой Отечественной войны, на получение гарантированной законом меры социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем. Просит признать отказ Администрации города Омска от 04 августа 2011 года в принятии Иващенко Н.Ф. на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма незаконным; признать её нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма на основании п.3 ч.1 ст. 51 ЖК РФ. Обязать Администрацию города Омска включить Иващенко Н.Ф. как вдову участника Великой Отечественной войны в список граждан, претендующих на получение выплат, предусмотренных п. 9 Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей - инвалидов, утвержденного Постановлением правительства Омской области от 26.07.2006 г. № 99- п с момента фактического обращения с 19.07.2011 года. В судебном заседании Иващенко Н.Ф. требования поддержала по основаниям изложенным в иске, дополнительно пояснила, что вынуждена была продать имеющуюся у нее квартиру, расположенную в с. Одесское Омской области так как были необходимы деньги на лечение, проживать в указанной квартире не могла по состоянию здоровья. В настоящее время собственного жилья не имеет, проживает совместно с сыном. Просит требования удовлетворить. В судебном заседании представитель истца Иващенко С.П., допущенный к участию в деле в порядке ч.6 ст. 53 ГПК РФ, требования поддержал по основаниям изложенным в иске, дополнительно пояснил, что в настоящее время Иващенко Н.Ф. которая является ему матерью, собственного жилья не имеет, проживает вместе с ним в его квартире. В судебном заседании представитель Администрации города Омска, Департамента жилищной политики администрации города Омска Ульянова Е.В. (по доверенности) требования не признала, считает отказ Администрации г. Омска в постановке на учет Иващенко Н.Ф. законным и обоснованным, кроме того полагает что Иващенко Н.Ф. не является нуждающейся в улучшении жилищных условий, так как проживает совместно с сыном, в его квартире и обеспечена жилой площадью в соответствии с учетной нормой. Просит в иске отказать. Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. Положениями ч. 1 ст. 2 ФЗ «О ветеранах» № 5-ФЗ от 12.01.1995 года (с изменениями от 27.07.2010 г.) установлено, что к ветеранам Великой Отечественной войны относятся участники Великой Отечественной войны. В соответствии с п/п 3 п. 1 ст. 15 указанного ФЗ участникам Великой Отечественной войны предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения. Указом Президента РФ № 714 от 07.05.2008 г. «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» (с изменениями от 09.01.2010 г.) постановлено: считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов ВОВ, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах». Таким образом, действие указанных нормативно-правовых актов направлено на обеспечение жилыми помещениями категории граждан - инвалиды и участники Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, в указанных положениях поименованы ветераны Великой Отечественной войны и вдовы Участников Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Судом установлено, что истец Иващенко Н.Ф. ДД.ММ.ГГГГ, является вдовой участника Великой Отечественной войны /л.д. 5/. 30.05.2011 года Иващенко Н.Ф. обратилась в Администрацию г. Омска с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. На основании Постановления Администрации г. Омска от 04.08.2011 г. № 885-п Иващенко Н.Ф. отказано в принятии на указанный учет на основании ст. 53 ЖК РФ (л.д.4). Свой отказ Администрация г. Омска мотивировала тем, что не истек предусмотренный ст. 53 ЖК РФ срок последствия намеренного ухудшения гражданами своих жилищных условий, в связи с чем, Иващенко Н.Ф. не может быть признана нуждающейся в жилом помещении. Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему. В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что 16 февраля 2011 года Иващенко Н.Ф. произвела отчуждение квартиры расположенной по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи, за 670.000 руб., 25.02.2011 года по указанному адресу была снята с регистрационного учета (л.д.9). Как следует из пояснений представителя истца в судебном заседании, проживание Иващенко Н.Ф. в указанной квартире составляло определенные трудности, связанные с возрастом и состоянием здоровья, в связи с чем квартира была продана. Согласно копии лицевого счета Иващенко Н.Ф. зарегистрирована по адресу <адрес> 11 марта 2011 года, согласно пояснениям истца и его представителя постоянно проживает по указанному адресу по настоящее время. Указанное жилое помещение является двухкомнатной квартирой общей площадью 54,2 кв.м., принадлежит на праве собственности И.С.П. (сыну истца л.д.20), И.С.П. в указанном жилом помещении регистрации не имеет. Кроме того И.С.П. (сын) является собственником 1/2 доли квартиры общей площадью 53,2 кв.м., расположенной по адресу <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. Отказывая Иващенко Н.Ф. в постановке на учет нуждающихся в жилом помещении Администрация г. Омска исходила из того, что истец намеренно ухудшила жилищные условия, поскольку не истек срок, предусмотренный ст. 53 ЖК РФ. Согласно ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. Учитывая, все обстоятельства дела, а также тот факт, что с момента заключения договора купли-продажи 16.02.2011 года до вынесения постановления об отказе в принятии на учет прошло 6 месяцев, суд считает, что отсутствуют основания для признания незаконным Постановления Администрации г. Омска от 04 августа 2011 года № 855-П. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. Частью 2 ст. 51 ЖК РФ установлено, что при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений. В силу ч. 2, 3 ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. Согласно ч. 4, 5 ст. 50 Жилищного кодекса РФ минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, является учетной нормой площади жилого помещения, размер которой устанавливается органом местного самоуправления. Постановлением Мэра г. Омска от 06.05.2005 г. № 251-п учетная норма площади жилого помещения для принятия лиц на чет в качестве нуждающихся в жилом помещении установлена в размере 15 кв.м. По сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, ГП ОО «Омский Центр ТИЗ» Иващенко Н.Ф. в числе собственников объектов недвижимости не значится. Как установлено в судебном заседании Иващенко Н.Ф. проживает совместно с сыном И.С.П., при таких обстоятельствах, учитывая общую площадь жилого помещения по <адрес> (54,2 кв.м.), а также количество лиц, проживающих в нем (2), также тот факт, что в собственности члена семьи Иващенко Н.Ф. - И.С.П. находится 1/2 доля квартиры <адрес> (площадью 26,1 кв.м.) суд приходит к выводу о том, что Иващенко Н.Ф. в настоящее время обеспечена учетной нормой жилой площади, в связи с чем, не имеет права состоять на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях и не может быть обеспеченной жилым помещением в соответствии с требованиями Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», а также Указа Президента РФ от 07.05.2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной Войны 1941-1945 годов». В связи с чем, суд считает требования истца не подлежащим удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Решил: В удовлетворении требований Иващенко Н.Ф. отказать. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме. Судья