Дело №2-5382/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 21 ноября 2011 года город Омск Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Вагнер Е.А. при секретаре судебного заседания Ковальской Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кожушко Е.Р., Кожушко П.Е. к Администрации города Омска, Департаменту жилищной политики Администрации г. Омска о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения, у с т а н о в и л : Истцы обратились в суд с названным иском, указывая в обоснование, что на основании постановления Мэра г.Омска от 01.09.2003 № 369-п «О сносе и расселении кварталов ветхих муниципальных жилых домов» жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, постановлением Администрации г.Омска от 29.12.2007 № 994-п «О сносе и расселении многоквартирных жилых домов» данный жилой дом вновь признан аварийным и подлежащим сносу. В постановление неоднократно вносились изменения в части установления новых сроков расселения. В соответствии с постановлением в редакции от 30.12.2009 собственникам жилых помещений в названном доме рекомендовано в срок до 31.12.2011 принять меры к сносу жилого дома. Согласно техническому отчету от 2007, выполненному ООО Проектный центр «Сибпроект», жилой дом <адрес> признан непригодным для дальнейшей эксплуатации и рекомендован к сносу. Они состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Считают, что бездействие ответчика по непринятию мер к расселению жильцов аварийного дома создает угрозу жизни и здоровья граждан и истцов. Просят обязать Администрацию г. Омска предоставить истцам жилое помещение жилой площадью не менее 15 кв.м. (л.д. 4-5). В судебное заседание истцы Кожушко Е.Р., Кожушко П.Е. не явились. О дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежаще (л.д. 28,31), представили заявление с просьбой рассмотреть дело без их участия (л.д. 29,30). В судебном заседании представитель истцов Першукевич Е.И., действующая на основании доверенностей (л.д.8,9), заявленные требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям. В судебном заседании представитель ответчиков Департамента жилищной политики Администрации города, Администрации города Омска Омска Гончарова Е.Ю., действующая на основании доверенностей, исковые требования не признала в полном объеме. В обоснование указала, что срок для расселения установлен до 31.12.2011, который еще не наступил. Истцы являются собственниками <адрес>, которые обязаны принять меры к сносу дома, после чего по наступлению срока будет решаться вопрос об их расселении. Выслушав представителя истца, представителя ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Решением Центрального районного суда г.Омска от 07.04.2011 было постановлено: «Признать недействительным постановление Администрации г. Омска от 30 декабря 2009 г. № 1001-п «О внесении изменений в некоторые правовые акты Мэра города Омска» в части срока для принятия собственниками мер к сносу жилых помещений, расселения граждан, проживающих в доме по адресу: г. <адрес>, до 31 декабря 2011 г». При рассмотрении указанного дела судом установлено, что жилой дом по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности. На основании заключения межведомственной комиссии по признанию жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу от 21.12.2007 года № 119, постановлением Мэра г. Омска от 29.12.2007 года № 994-п «О сносе и расселении многоквартирных жилых домов» жилой дом по указанному адресу признан подлежащим сносу. Пунктом 3 Постановления департаменту жилищной политики Администрации города Омска постановлено, в срок до 30.11.2008 предложить гражданам, проживающим, в том числе, в указанном жилом доме, подлежащем сносу, жилые помещения для расселения. Пунктом 3 Постановления (в ред. Постановлений Администрации города Омска от 10.04.2008 № 247-п, от 12.02.2009 № 94-п, от 30.12.2009 № 1001-п) департаменту жилищной политики Администрации города Омска постановлено в срок до 31.12.2011 года предложить гражданам, проживающим в указанных жилых домах, подлежащих сносу, жилые помещения для расселения. Пунктом 4 Департаменту информационной политики и общественных отношений Администрации г. Омска опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации. Согласно выводам межведомственной комиссии города Омска по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу № 119 от 21.12.2007 г. техническое состояние строения оценивается как недопустимое, при котором существует явная опасность для пребывания людей в данном здании; общее состояние дома (при физическом износе - 71%) оценивается как строение, исчерпавшее нормативный срок эксплуатации, характеризующееся снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, данное жилое здание 1940 года постройки, многоэтажный, многоквартирный деревянный дом относится к категории непригодного для дальнейшей эксплуатации и рекомендован к сносу (л.д. 68-69). Согласно указанному отчету конструкции здания, имеющие - недопустимое состояние, следующие: фундаменты, стены, кровля, перекрытие и покрытие. Конструкции здания, имеющие ограниченно работоспособное состояние: деревянные перегородки, крыша, полы. Общий физический износ жилого дома, после его длительной эксплуатации (год постройки 1940) составляет 71%. Инженерное оборудование здания не отвечает современному техническому уровню, предъявляемому к жилым помещениям. В соответствии с критериями Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, признать обследуемый жилой дом по <адрес> непригодным для дальнейшей эксплуатации и рекомендовать его к сносу (л.д.13-17). Суд считает, что указанное состояние дома является крайним, в связи с чем нельзя допустить, чтобы техническое состояние дома, в котором проживают люди, перешло в состояние, при котором указанные обрушения уже произойдут и причинят вред жизни и здоровью людей. Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в обзоре законодательства и судебной практики за 2 квартал 2009 г., само по себе решение органа местного самоуправления об установлении срока сноса аварийного дома не предполагает произвольное, не основанное на объективных данных, определение срока сноса такого дома, имеет своей целью последующее предоставление гражданам, проживающим в аварийном и подлежащем сносу доме, других благоустроенных жилых помещений (статьи 85, 86 ЖК РФ), направлено на обеспечение условий для осуществления права на жилище, а потому не может рассматриваться в качестве решения, нарушающего права и свободы гражданина, создающего препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод либо возлагающего на него незаконно какие-либо обязанности. Вместе с тем если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома и суд может обязать орган местного самоуправления незамедлительно предоставить гражданам другие благоустроенные жилые помещения во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 ЖК РФ, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 ЖК РФ). Оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает, что в судебном заседании установлено, что многоквартирный жилой дом по указанному адресу, в котором проживают истцы, представляет опасность для жизни и здоровья человека по причине его аварийного состояния. Согласно копии лицевого счета (л.д.7) в квартире <адрес> зарегистрированы по постоянному месту жительства Кожушко П.Е. и Кожушко Е.Р. Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 19.08.1999 Кожушко Е.Р. и Кожушко П.Е. принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/2 доли каждому на комнату в квартире, общей площадью 15 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> (л.д.11, 12). По данным технического паспорта на комнату <адрес> комната имеет общую площадь 15 кв.м. (л.д.10). В ходе судебного заседания установлено, что на основании постановления Администрации г.Омска от 04.05.2011 № 420-п Кожушко П.Е. принят на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (л.д.19). Признание дома аварийным является основанием для расселения дома. Из толкования ст. 32 ЖК РФ следует, что по общему правилу жилое помещение, принадлежащее гражданину на праве собственности, расположенное в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, подлежит изъятию путем выкупа. Предоставление взамен изымаемого жилого помещения иного жилого помещения возможно только по соглашению сторон. Исключением из общего правила является возможность предоставления жилого помещения по договору социального найма собственнику, признанному малоимущим и состоящим на учете нуждающихся в жилом помещении. С учетом установленных обстоятельств, у суда имеются основания для возложения на Администрацию г. Омска обязанности предоставить по договору социального найма в связи со сносом благоустроенное жилое помещение взамен занимаемого, отвечающее санитарно-гигиеническим и техническим нормам указанным выше лицам. При этом, судом принимается во внимание площадь занимаемого жилого помещения согласно техническому паспорту и данных в свидетельствах о государственной регистрации права. Данных о самовольной перепланировке жилого помещения у суда не имеется. В этой связи суд приходит к выводу о необходимости предоставить истцам благоустроенное жилое помещение по договору социального найма взамен занимаемого истцами жилой площадью не менее 15 кв.м. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л : Исковые требования Кожушко Е.Р., Кожушко П.Е. удовлетворить. Обязать Администрацию города Омска предоставить Кожушко Е.Р., Кожушко П.Е. в связи со сносом дома благоустроенное жилое помещение взамен занимаемого, отвечающее санитарно-гигиеническим и техническим нормам, находящееся в черте населенного пункта г. Омск площадью не ниже 15 кв.м. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме посредством подачи кассационной жалобы в Центральный районный суд города Омска. Судья Е.А. Вагнер