Дело № 2-5379/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г.Омск 01 декабря 2011 года Центральный районный суд г. Омска в составе: председательствующего судьи Соснина И.И. при секретаре судебного заседания Костючко Ю.С. рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Сапуновой Н.К. к Администрации г.Омска, департаменту жилищной политики Администрации г.Омска о признании незаконным отказа в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемого по договору социального найма, У С Т А Н О В И Л: Сапунова Н.К. обратилась в Центральный районный суд г.Омска с настоящим иском. В обоснование заявленных требований истец в тексте иска ссылается на те обстоятельства, что является вдовой участника Великой Отечественной войны. 23.08.2011 года направила ответчикам заявление о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, на что 09.09.2011 года постановлением Администрации города в постановке на такой учет было отказано по причине не истечения срока предусмотренного ст. 53 ЖК РФ, то есть ухудшения истцом жилищных условий. С такими выводами ответчика Сапунова Н.К. не согласна, так как до декабря 2005 года проживала в частном доме в селе <адрес>, с 1999 года, после смерти мужа, жила одна. По причине ухудшения состояния здоровья переехала жить к своей дочери Бородиной Л.Н. на съемную квартиру в г.Омск, а с мая 2011 года постоянно проживает в квартире дочери <адрес>. Данная квартира принадлежит Бородиной, её мужу и двоим детям в равных долях, имеет общую площадь 85,9 кв.м. Невозможность проживания в сельской местности связана с необходимостью постоянного постороннего ухода за истцом, что подтверждается справкой медучреждения и Управления пенсионного фонда. В судебное заседание Сапунова Н.К. не явилась. Извещена судом о дате рассмотрения иска надлежащим образом. Представитель ответчиков в судебном заседании по доверенности Чеснокова М.А. возражала против удовлетворения заявленных требований, полагала, что истцом не представлены доказательства отсутствия намеренного ухудшения жилищных условий, так как до 2011 года Сапунова была зарегистрирована <адрес>, общая площадь дома составляла 48 кв.м., то есть Сапунова не относилась к числу лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В г.Омске истец зарегистрирован с мая текущего года. Просит в удовлетворении иска отказать. Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований. На основании ст. 15 Федерального закона «О ветеранах», ветераны Великой Отечественной войны в качестве мер социальной поддержки имеют право на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Пунктом 1 Указа Президента РФ от 7 мая 2008 г. N 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» (с изменениями от 9 января 2010 г.) постановлено, считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах». В целях реализации федеральных законов «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», утверждено, постановлением Правительства Омской области от 26 июля 2006 г. N 99-п утвержден Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов. В силу п. 1 Порядка, он определяет правила предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов. Право на получение мер социальной поддержки в соответствии с настоящим Порядком имеют проживающие на территории Омской области: нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до 1 января 2005 года категории граждан, установленные статьями 14, 16, 21 Федерального закона «О ветеранах», а также инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов; нуждающиеся в улучшении жилищных условий категории граждан, установленные статьями 14, 15, 17-19 и 21 Федерального закона «О ветеранах» (п. 2 Положения). Постановлением Мэра города Омска от 6 мая 2005 г. N 251-п «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 15 кв.м. В силу ст. 53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. Как следует из материалов дела, Сапунова Н.К. является вдовой участника Великой Отечественной войны (л.д. 6), обратилась в администрацию г.Омска с заявлением о принятии её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, на что, на основании постановления администрации г.Омска от 09.09.2011 года № 1006-п, ей отказано в принятии на соответствующий учет в связи с намеренным ухудшением гражданином своих жилищных условий. В адрес истца администрацией города направлено соответствующее письменное уведомление (л.д. 4, 5). На момент обращения с заявлением в органы местного самоуправления, Сапунова была зарегистрирована <адрес> в г.Омске (л.д. 7), ранее зарегистрирована <адрес> Данное обстоятельство послужило для администрации города основанием сделать вывод о намеренном ухудшении истцом своих жилищных условий, что отражено в постановлении администрации города. Вместе с тем, по мнению суда, такие выводы сделаны преждевременно и без учета фактических обстоятельств дела. Так, в тексте иска Сапунова ссылается на те обстоятельства, что по состоянию здоровья с 2005 года не могла проживать в частном доме <адрес> и переехала жить в г.Омск к своей дочери, до 2011 года проживала с ее семьей на съемной квартире, а с мая 2011 года, после получения мужем дочери жилья как военнослужащим, зарегистрировалась <адрес>. Исходя из материалов дела, площадь данного жилого помещения составляет 85 кв.м., дочери истца, членом семьи которой и является Сапунова - Бородиной Л.Н. - принадлежит на праве собственности 1/4 доля квартиры. Перечисленные обстоятельства подтверждаются материалами дела (л.д.______). Истцом предоставлены справки из медучреждения и пенсионного отдела, согласно которым в настоящее время истец нуждается в постоянном постороннем уходе по состоянию здоровья, на неё пенсионным фондом выдаются денежные средства в связи с уходом за престарелым членом семьи (л.д.________). Таким образом, в полном объеме подтвердились доводы истца о вынужденном переезде истца из района области для проживания в г.Омск. Исходя из отметки в выписке из похозяйственной книги от 18.08.2011 года (л.д._______), Сапунова выехала в г.Омск не позднее 09.10.2010 года, данный выезд связан с состоянием ее здоровья и преклонным возрастом. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования в указанной части. Сапунова Н.К. с учетом установленных судом обстоятельств, должна быть поставлена на соответствующий учет. Дату постановки на учет следует определить с момента издания соответствующего постановления ответчиком об отказе в принятии истца на учет, поскольку именно в указанный срок, с момента подачи истцом 23.08.2011 года соответствующего заявления, ответчиком должен был быть решен вопрос об обоснованности поданного заявления о нуждаемости в улучшении жилищных условий. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать незаконным отказ Администрации г.Омска в принятии Сапуновой Н.К. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма и обязать Администрацию г.Омска принять Сапунову Н.К. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма с 09.09.2011 года. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Центральный районный суд в течение 10 дней. Судья И.И. Соснин