Дело № 2-5858/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 09 декабря 2011 года г.Омск Центральный районный суд города Омска в составе: председательствующего судьи Патрушева Ю.В., при секретаре Рамазановой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернеты Н.М. к Управлению министерства внутренних дел России по Омской области о зачете времени непосредственного участия в контртеррористических операциях на территории Северо-Кавказского региона РФ в стаж службы в льготном исчислении, УСТАНОВИЛ: Истец обратился в суд с иском, утверждая, что, являясь сотрудником органов внутренних дел РФ, на основании приказа начальника УВД Омской области был командирован для участия в проведении контртеррористической операции с 29 июля 2001 г. по 19 октября 2001 г. в состав Объединенной группировки войск на территории Северо-Кавказского региона, с местом дислокации в н.п. Ножай-Юрт Чеченской республики. На протяжении всего периода командировки в его функциональные и служебно-боевые задачи входило сопровождение автоколонн с ТМЦ, боеприпасами, ГСМ и продовольствием по маршруту из п. Ханкала (ЧР), г. Моздок (РСА-Алания), н.п. Ножай-Юрт. При этом личный состав колонны неоднократно подвергался обстрелам со стороны НВФ. Принимал непосредственное участие в несении службы по проверке автотранспорта, физических лиц, разведывательно-поисковых операциях, несение боевого дежурства на блок постах и боевом охранении. В настоящее время при оформлении выслуги лет для исчисления пенсии в отделе кадров Русско-Полянского ОВД УМВД РФ по Омской области ему отказывают засчитать время пребывания в командировке во временном отделе внутренних дел Ножай-Юртовского района Чеченской республики с 29.07.2001 по 19.10.201 г. из расчета один месяц службы за три месяца. Считает отказ нарушением ч.4 п. «В» Постановления Правительства РФ от 09.02.2004 г. № 65 и ч. 3 Федерального закона №158-ФЗ от 27.11.2002 г. «О внесении изменений и дополнений в ФЗ о ветеранах». В УМВД РФ по Омской области ему также отказали в зачете данного времени в стаж, указав что только шесть дней командировки признаны днями фактического участия в проведении контртеррористической операции на территории Северо-Кавказского региона РФ, остальные дни засчитаны в выслугу лет в льготном исчислении из расчета 1 месяц службы за 1,5 месяца. Данный отказ также считает незаконным и необоснованным. Решением Центрального районного суда г. Омска от 31.10.2003 г. 77 дней из периода с 29.07.2001 г. по 19.10.2001 г. признаны днями фактического участия истца в контртеррористической операции на территории Северо- Кавказского региона РФ в Чеченской Республике. Просит засчитать время непосредственного участия в контртеррористических операциях на территории Северно-Кавказского региона РФ, установленное решением суда, в выслугу лет (трудовой стаж) для назначения пенсии из расчета - один месяц службы за три месяца, произвести соответствующий перерасчет назначенных пенсионных выплат. В судебном заседании Чернета Н.М. требования свои поддержал, просил их удовлетворить. Представитель УВД по Омской области Луцаева О.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования не признала, полагает, в настоящее время отсутствуют приказы командующего ОГВ (с) о привлечении истца к участию в КТО в заявленный им срок, то отсутствуют правовые основания для исчисления истцу льготной выслуги лет на основании решения суда о признании дней нахождения на территории Северо-Кавказского региона РФ днями непосредственного участия, поскольку единственным правовым основанием в данном случае является приказ (справка) руководителя ОГВ(с).Указала также, что в резолютивной части решения Центрального районного суда г.Омска от 31.10.2003 г. по гражданскому делу № не указывается порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях, а именно, не указано, что засчитанный в вышеуказанном решении период стажа следует рассчитывать как один месяц военной службы за три месяца согласно действующему Постановлению Правительства РФ № 65. Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему. Решением Центрального районного суда г. Омска от 31 октября 2003 года весь указанный период нахождения в командировке (77 дней) был признан днями фактического участия истца в контртеррористической операции в составе Объединенной группировки войск (сил) в Северо-Кавказском регионе РФ - в Чеченской Республике и взыскано соответствующее денежное вознаграждение за указанный период (л.д.9-14). Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Таким образом, факт непосредственного участия истца в контртеррористической операции в составе Объединенной группировки войск (сил) в Северо-Кавказском регионе РФ - в Чеченской Республике в указанный период уже установлен судом. Согласно ст. 22 Федерального закона от 25 июля 1998 года № 130-ФЗ «О борьбе с терроризмом», действовавшего до 01 января 2007 года, «сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, проходившим службу в подразделениях, непосредственно осуществляющих борьбу с терроризмом, в выслугу лет для назначения пенсий засчитывается один день службы за полтора дня, а во время участия в проведении контртеррористической операции - один день службы за три дня (если законодательством РФ не предусматривается более льготное исчисление выслуги лет.)» Согласно п. 3 постановления Правительства РФ от 27 февраля 2001 года № 135-9 (с изменениями) «О дополнительных компенсациях военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел и уголовно-исполнительной системы, выполняющим задачи по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории Северо-Кавказского региона», действовавшего на момент спорных периодов, время участия сотрудников в составе специальных сил и сил Объединенной группировки в контртеррористических операциях засчитывается в выслугу лет (трудовой стаж) для назначения пенсии из расчета один месяц службы за три месяца. Учитывая действовавшие на момент спорных периодов положения ст. 22 Федерального закона от 25 июля 1998 года № 130-ФЗ «О борьбе с терроризмом», постановления Правительства от 27 февраля 2001 года № 135-9 и Указа Президента РФ от 07 июня 2000 года № 1054, требования истца засчитать время непосредственного участия в контртеррористических операциях на территории Северно-Кавказского региона РФ в выслугу лет (трудовой стаж) для назначения пенсии на льготных условиях - один день службы за три дня, подлежат удовлетворению. По изложенным основаниям суждения представителя ответчика об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска судом отклоняются. В силу ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Засчитать Чернете Н.М. время непосредственного участия в контртеррористических операциях на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации - 77 (семьдесят семь) дней из периода с 29 июля 2001 года по 19 октября 2001 года в срок службы в специальном звании на льготных условиях - один месяц службы за три месяца в выслугу лет ( трудовой стаж ) для начисления пенсии. Взыскать с Управления внутренних дел по Омской области государственную пошлину в доход бюджета города Омска в размере 200 (двести) руб. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение 10 дней. Судья: