дело № 2-5533/2011 Решение Именем Российской Федерации 02 декабря 2011 года Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Башкатовой Е.Ю., при секретаре Рыбалко О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дейнеко Л.В. к Администрации города Омска, Департаменту жилищной политики Администрации города Омска о предоставлении жилого помещения, установил: Дейнеко Л.В. обратилась в суд с иском к Администрации города Омска о предоставлении жилого помещения, в обоснование требований указав, что на основании заключения межведомственной комиссии № от 21.12.2007 года дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, установлено, что техническое состояние дома оценивается как недопустимое. Постановлением Мэра города Омска от 29.12.2007 года №994-п дом признан подлежащим сносу, на протяжении трех лет срок расселения граждан переносился. Считает, что Администрация города Омска не выполняет обязательства, установленные ст. 86 ЖК РФ, чем нарушает права граждан, предусмотренные ст. 57 ЖК РФ. Просит суд признать незаконным бездействие Администрации города Омска по расселению граждан из жилых помещения дома <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу, признать незаконным постановление Мэра г. Омска от 29.12.2007 года №994-п «О сносе и расселении многоквартирных жилых домов» (в редакции от 14.05.2010 г.) в части переноса сроков расселения жильцов дома <адрес> до 31.12.2011 года, обязать Администрацию города Омска предоставить на семью из трех человек благоустроенное жилое помещение взамен сносимого, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, состоящие из двух комнат, общей и жилой площадью не менее 27,9 кв.м., жилой не менее 19 кв.м., находящееся в черте города Омска. В ходе подготовки дела к судебному разбирательству, с учетом характера спорных правоотношений, судом к участию в деле в порядке ст. 40 ГПК РФ в качестве соответчика привлечен Департамент жилищной политики Администрации города Омска, в качестве третьих лиц Дейнеко Д.В., Дейнеко В.А. В судебном заседании представитель истца, истец в порядке ст. 39 ГПК РФ требования уточнили просят обязать ответчиков предоставить жилое помещение по договору социального найма на семью из трех человек, остальные требования просят не рассматривать. Представители ответчиков Администрации города Омска, Департамента жилищной политики Администрации города Омска в судебное заседание не явились по неизвестной причине, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Третьи лица Дейнеко Д.В., Дейнеко В.А. в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежаще. Выслушав истца, представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Судом установлено, что Дейнеко Л.В. проживает в квартире <адрес> на основании договора социального найма. Постановлением Мэра города Омска от 29.12.2007 года №994-п указанный жилой дом признан подлежащим сносу. Изначально департаменту жилищной политики Администрации г. Омска предоставлен срок до 30.11.2008 года для предложения гражданам, проживающим по договорам социального найма в жилых домах, жилых помещений для проживания. В дальнейшем в постановление вносились изменения, в редакции от 14.05.2010 года срок для расселения граждан установлен до 31.12.2011 года. Согласно ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Вступившим в законную силу решением Центрального районного суда города Омска от 14.03.2011 года бездействие Администрации г. Омска по расселению граждан из жилых помещений дома <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу признано незаконным, постановление Мэра г. Омска от 29.12.2007 г. №994-п «О сносе и расселении многоквартирных жилых домов» (в редакции от 14 мая 2010 г.) в части срока расселения граждан, проживающих в доме по адресу: <адрес>, до 31 декабря 2011 г. признано недействительным, на Администрацию города Омска возложена обязанность по предоставлению жилых помещений взамен подлежащих сносу. В соответствии со ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. Статьей 87 ЖК РФ также предусмотрено, что если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Как следует из копии лицевого счета квартиры <адрес>, в жилом помещении зарегистрированы Дейнеко Л.В. (наниматель), Дейнеко В.А.(муж), Дейнеко Д.В. (дочь) (л.д. 8). По сведениям ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» 12.02.2008 года была произведена текущая инвентаризация многоквартирного жилого дома (общежития), расположенного по адресу: <адрес>, с целью определения технического состояния здания, физического износа и упорядочения нумерации жилых помещений. В общежитии, кроме квартир и комнат, необходимо было выделить секции, определить места общего пользования по секциям. В результате обследования и упорядочения нумерации комната № перенумерована в комнату № секции № (второй этаж). Из технического паспорта жилого помещения (секции) № комнаты № в доме <адрес>, занимаемого истцом, следует, общая площадь составляет 27,9 кв.м., в том числе жилая - 19,1 кв.м. (л.д. 11). Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населённого пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населённого пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире. Частью 5 ст. 15 ЖК РФ установлено, что общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Из приведённых положений закона следует, что предоставление гражданам другого жилого помещения в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними. Реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации) предполагает обязанность судов при применении положений статьи 89 ЖК РФ, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать и оценивать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определённого жилого помещения. Суд полагает, что предоставление гражданам в порядке статьи 89 ЖК РФ равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность не только в соотношении жилой площади и площади вспомогательных помещений, составляющих общую площадь вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и равнозначность в количестве комнат по сравнению с ранее имевшимся. Истец просит предоставить жилое помещение, состоящее из двух комнат, поскольку её дочь Дейнеко Д.В. является инвалидом детства. Согласно представленной в материалы дела справки МСЭ Дейнеко Д.В. установлена третья группа инвалидности. Согласно ст. 17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 настоящего Федерального закона. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность) гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, вставшим на учет до 1 января 2005 года, устанавливается законодательством субъектов Российской Федерации. Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств. Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Дейнеко Д.В. хроническим заболеванием не страдает, на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоят, в связи с чем, требование о предоставлении жилого помещения из двух комнат, удовлетворению не подлежит. В силу ч.2 ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. При этом, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на Администрацию города Омска обязанности по предоставлению Дейнеко Л.В. взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, другого благоустроенного жилого помещения на состав семьи из трех человек, отвечающее санитарно-гигиеническим и техническим нормам и правилам, состоящее из одной комнаты, общей площадью не менее 27,9 кв.м., жилой площадью не менее 19,1 кв.м., находящееся в черте населённого пункта город Омск. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Обязать Администрацию г. Омска предоставить в связи со сносом дома благоустроенное жилое помещение взамен занимаемого, отвечающее санитарно-гигиеническим и техническим нормам, находящееся в черте населенного пункта г. Омск, на условиях договора социального найма: Дейнеко Л.В., Дейнеко В.А., Дейнеко Д.В. проживающим по адресу: <адрес> общей площадью не менее 27,9 кв.м., жилой площадью не менее 19,1 кв.м., состоящее из одной комнаты. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Центральный районный суд г. Омска в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме. Судья