Дело № 2-6614/2011 Решение Именем Российской Федерации 26 декабря 2011 года Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Поповой Э.Н. при секретаре Назаровой Г.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Усовой М.В. об обжаловании отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области в регистрации права собственности, установил: Усова М.В. обратилась в суд с заявлением об обжаловании отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее - Росрестр) в регистрации права собственности. В обоснование заявления указала, что между нею и С.. (продавец) 08 декабря 1998 года заключен договор купли - продажи гаража в ГСК «Мотор - 58». Расчёт по договору был произведен в полном объёме, имущество фактически передано покупателю. 11 октября 2011 года документы были направлены ею в Управление Росреестра для проведения государственной регистрации права собственности на гаражный бокс. Однако, в регистрации права собственности ей было отказано по причине отсутствия заявления второй стороны договора. В настоящее время С.. не сможет обратиться в орган, осуществляющий регистрацию прав, в связи со смертью. Полагала отказ незаконным со ссылкой на п. 62 постановления Пленума Верховного Ссуда РФ и Пленума ВАС РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22. Просит суд признать отказ Управления Росреестра по Омской области в регистрации права собственности Усовой М.В. на гаражный бокс №, расположенный в ГСК «Мотор-58», возложить на Управление Росреестра по Омской области обязанность по регистрации права собственности Усовой М.В. на гаражный бокс №, расположенный в ГСК «Мотор-58». Усова М.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие. В судебном заседании представитель заявителя Хомякова А.А., действующая на основании доверенности, требования заявителя поддержала. Пояснила суду, что п. 62 постановления Пленума Верховного Ссуда РФ и Пленума ВАС РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 позволяет заявителю оформить право собственности в упрощенном порядке. В судебном заседании представитель Управления Росреестра по Омской области Ревзина Е.А., действующая на основании доверенности, требования заявителя не признала. Пояснила суду, что с 2003 года Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не предусматривает возможности проведения государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, приобретаемое по сделке, при отсутствии заявления одной из её сторон. Кроме того, в данном случае право продавца (С..) не было зарегистрировано в Управлении Росреестра по Омской области. Соответственно, при регистрации сделки и перехода права собственности, продавец должен был подать заявление на регистрацию ранее возникшего права собственности, чего сделано не было. Указала, что заявителем выбран ненадлежащий способ защиты своего нарушенного права. Усовой М.В. необходимо обращаться за признанием права собственности на гаражный бокс. Представлен отзыв на заявление (л.д. 23-26). Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. В силу положений ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчинённости орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечён к ответственности. В соответствии с положениями ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. Статьей 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее по тексту Закон о государственной регистрации) установлено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. В судебном заседании установлено, что 08 декабря 1998 года между С. и Усовой М.В. был подписан договор купли - продажи гаража № в ГСК «Мотор-58» (л.д. 7). Договор был удостоверен нотариусом нотариального округа город Омск Б. Стоимость гаража была установлена сторонами в 19 360 руб., расчёт произведен полностью, гараж передан покупателю. Гараж принадлежал продавцу на основании решения ГИК от 07 сентября 1981 года №, справки ГСК «Мотор-58», что подтверждается регистрационным удостоверением от 20 ноября 1998 года №, выданным МПТИУНИ (л.д. 18). Федеральным законом от 09 июня 2003 года № 69-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» были внесены изменения в ст. 16 Закона о государственной регистрации. После внесения вышеуказанных изменений для государственной регистрации права, независимо от наличия, либо отсутствия нотариального удостоверения сделки необходимо предоставление заявлений двух сторон договора. Кроме того, согласно нормам ст. 6 Закона о государственной регистрации права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества. Установлено, что 11 октября 2011 года Усова М.В. обратилась в Управление Росреестра по Омской области с заявлением о проведении государственной регистрации права собственности на гаражный бокс (л.д. 43). В соответствии с положениями ст. 19 Закона о государственной регистрации государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений, а также в случае непредставления документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по межведомственным запросам. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных документов и (или) сведений и (или) подтверждению подлинности документов, достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан в день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав в письменной форме уведомить заявителя (заявителей) о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения. Заявитель (заявители) вправе представить дополнительные доказательства наличия у них оснований для государственной регистрации прав, а также подлинности документов и достоверности содержащихся в них сведений. В случае, если государственная регистрация прав приостановлена по причине непредставления необходимых для государственной регистрации прав документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по межведомственным запросам, заявитель (заявители) уведомляется (уведомляются) о его (об их) праве представить такие документы по собственной инициативе. Письмом от 27 ноября 2011 года Управление Росреестра по Омской области уведомило заявителя о необходимости предоставления заявления от продавца ФИО15., либо его доверенного лица для регистрации ранее возникшего у него права, правоустанавливающие документы продавца, заявление продавца о переходе права собственности (л.д. 36-37). 28 ноября 2011 года представить заявителя предоставила в орган, осуществляющий государственную регистрацию права заявление, содержащие просьбу о выдаче отказа в государственной регистрации (л.д. 33). В соответствии с положениями ст. 20 Закона о государственной регистрации в государственной регистрации прав может быть отказано так же в случаях, если правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя; не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя. Письмом от 08 декабря 2011 года Управление Росреестра по Омской области уведомило Усову М.В. об отказе в проведении государственной регистрации права собственности (л.д. 30-31). Основанием для отказа послужило то обстоятельство, что отсутствовало заявление продавца на регистрацию ранее возникшего права собственности, а так же его заявление на переход права собственности. Отсутствие вышеуказанных документов сторонами не оспаривается. Таким образом, судом установлено, что для проведения государственной регистрации права собственности на гаражный бокс № в ГСК «Мотор-58» в нарушение положений ст.ст. 6,16 Закона о государственной регистрации не представлены вышеуказанные документы. С учётом изложенного суд приходит к выводу о законности отказа регистрирующего органа. Ссылку заявителя и его представителя на положения п. 62 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» суд считает несостоятельной. В названном пункте указано только на отсутствие заявления продавца по договору по причине его смерти. Однако, при осуществлении экспертизы представленных Усовой М.В. документов Управлением Росреестра по Омской области было установлено и отсутствие ранее возникшего права продавца, которое не было зарегистрировано в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним в установленном на тот момент порядке и не зарегистрировано до настоящего времени. Право С. в настоящее время зарегистрировано быть не может в связи с его смертью. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований Усовой М.В. в полном объёме. Кроме того, Усова М.В. не лишена права на обращение в суд с соответствующим иском по правилам подсудности. Руководствуясь ст.ст. 194-199, 254 - 258 ГПК РФ, суд решил: В удовлетворении требований о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области в регистрации права собственности на гаражный бокс № в ГСК «Мотор 58», возложении обязанности регистрации права Усовой М.В. отказать. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Центральный районный суд г. Омска в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательном виде. Судья Э.Н. Попова