дело № Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации (заочное) Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Щеглакова Г.Г. при секретаре Стариковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску Зигвншиной И.А. в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Рудой С.М., Зиганшина К.Р. к Администрации города Омска, Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска, Департаменту жилищной политики Администрации города Омска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, установил: Зиганшина И.А. в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Рудой С.М. и Зиганшина К.Р. обратилась в суд с иском к Администрации города Омска, Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска, Департаменту жилищной политики Администрации города Омска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование указывает, что ДД.ММ.ГГГГ, её отцу, Михайлюта А.Г., было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на основании Ордера №, выданного Исполнительным комитетом <адрес> Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ, о чем была внесена запись за номером № Указанное жилое помещение состоит из трех комнат №., которое было предоставлено на состав семьи из четырех человек. В ДД.ММ.ГГГГ году родители истца развелись, отец, Михайлюта А.Г., выехал из квартиры на другое место жительства. В указанном жилом помещении проживали истец с братом и матерью. ДД.ММ.ГГГГ решением Центрального районного суда <адрес> по делу №, мать истца, Бондаренко Т.Н., была признана утратившей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> <адрес>. Нанимателем по договору социального найма указанного жилого помещения был признан брат истца, Михайлюта В.А.. Кроме того, суд обязал Департамент жилищной политики Администрации г. Омска заключить с Михайлюта В.А. договор социального найма <адрес> с указанием в качестве членов семьи нанимателя истца, и её детей. На сегодняшний день наниматель указанного жилого помещения отказывается давать документы на приватизацию спорного жилого помещения, а истец и члены его семьи, не могут реализовать свое право на приобретение жилого помещения в собственность. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности муниципального образования г. Омска, на основании Выписки из Реестра муниципального имущества <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Департаментом имущественных отношений Администрации г. Омска, Свидетельства о государственной регистрации права серии <адрес>, выданного ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации за №. В марте 2011 года, истец, для реализации своего права на приобретение в собственность жилого помещения, обратилась в Департамент жилищной политики Администрации г. Омска с просьбой рассмотреть её заявление по вопросу заключения договора социального найма и договора безвозмездной передачи в собственность в порядке приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Рассмотрев заявление истца, Департамент жилищной политики Администрации г. Омска отказал, сославшись на то, что для передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации необходимо согласие всех несовершеннолетних членов семьи. Однако, Михайлюта В.А., не хочет предпринимать каких-либо действий в отношении указанного жилого помещения, поскольку у него нет своей семьи, и между ними сложились натянутые отношения. Указала, что на сегодняшний день она не имеет возможности проживать в спорном жилом помещении, поскольку Михайлюта В.А. препятствует в проживании её семьи, не имеет возможности оплачивать коммунальные услуги по этой же причине. Свое право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования истец и её семья не использовали. Просит суд признать право собственности в порядке приватизации по 1/4 доли в праве общей долевой собственности квартиры, расположенной по адресу: <адрес> за Зиганшина И.А., Рудой С.М., Зиганшина К.Р., с сохранением права пользования 1/4 доли указанного спорного жилого помещения за Михайлюта В.А. Истец Зиганшина И.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие /л.д. 38/. Представитель истца по доверенности Голодок Д.В. /л.д. 19/ в судебном заседании полностью поддержала заявленные исковые требования, считает, что заявленные требования не ущемляют права третьего лица, просит иск удовлетворить. Представители ответчиков Администрации города Омска, Департамента жилищной политики Администрации г. Омска, Департамента имущественных отношений Администрации города Омска в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не просившие о рассмотрении дела в их отсутствие /л.д. 34-35/. Третье лицо Михайлюта В.А. в судебном заседании пояснил, что возражает против удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку считает, что никто не может его заставить участвовать в приватизации, это его право, а не обязанность. С согласия представителя истца, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчиков, в порядке заочного производства. На основании ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Выслушав представителя истца, третье лицо, исследовав материалы гражданского дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции их относимости, достоверности и достаточности, руководствуясь положениями 243 ГПК РФ, суд приходит к следующему. На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Михайлюта А.Г., было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение состоит из трех комнат, предоставлено на состав семьи из четырех человек /л.д. 6/. Согласно свидетельству о рождении, родителями истца Зиганшина К.Р. (ранее Михайлюта) И.А. являются - Михайлюта А.Г. и Михайлюта Т.Н. /л.д. 9, 10/. Из показаний истца следует, что в ДД.ММ.ГГГГ году супруги Михайлюта А.Г. расторгли брак, Михайлюта А.Г. выехал из спорной квартиры на другое место жительства. В указанном жилом помещении проживали истец с братом Михайлюта В.А. и матерью Бондаренко Т.Н. ДД.ММ.ГГГГ решением Центрального районного суда <адрес> по делу №, мать истца, Бондаренко Т.Н., была признана утратившей права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Нанимателем по договору социального найма указанного жилого помещения был признан брат истца, Михайлюта В.А.. Согласно выписке из реестра муниципального имущества <адрес> № жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> <адрес> находится в муниципальной собственности <адрес> на основании Постановления Законодательного <адрес> «Об объектах жилищного фонда и ЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ №, договор № о безвозмездном отчуждении объектов государственной собственности Омской области в муниципальную собственность от ДД.ММ.ГГГГ. Спорное жилое помещение - трехкомнатная <адрес> является собственностью муниципального образования городской округ <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8). Из копии лицевого счета следует, что в спорной квартире постоянно зарегистрированы и проживают: основной квартиросъемщик - Михайлюта В.А., его сестра Зиганшина И.А., ее дети Рудой С.М., Зиганшина К.Р. (л.д. 7). Согласно ответу ГУ Омской области «Исторический архив Омской области» договоры социального найма, ордера, технические паспорта на <адрес> на хранение не поступали (л.д. 16). Ст. ст. 1, 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гласит, что приватизацией жилых помещений является бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Статьей 4 указанного Закона предусмотрено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Сведениями о том, что занимаемое истцом, третьим лицом жилое помещение находится в аварийном состоянии, суд не располагает, что дает основания полагать, что таковые отсутствуют. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения. Согласно ст. 11 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1514-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» (с изменениями) каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Из сообщения ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» видно, что Зиганшина К.Р., Рудой С.М., Зиганшина И.А. ранее не участвовали в приватизации жилых помещений на территории г. Омска и Российской Федерации (л.д. 13-15). Согласно ст. 7 Закона, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Исходя из приведенных норм, право на приобретение в собственность в порядке приватизации бесплатно жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации своего права. Положения ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», гласят, что решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов, а если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему на основании договора социального найма жилого помещения, он может признать право собственности в порядке приватизации в судебном порядке. Из материалов дела усматривается, что финансовые лицевые счета спорного жилого помещения разделены для оплаты решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. В пользование Бондаренко Т.Н. определена комната площадью <данные изъяты>., в пользование Михайлюта В.А. и Зиганшина И.А., Михайлюта А.А., Михайлюта В.А. определены две комнаты - <данные изъяты> Как уже отмечалось выше, решением Центрального районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ было признано за Михайлюта В.А. право пользования квартирой № <адрес>; Бондаренко Татьяна Николаевна признана утратившей право пользования квартирой № <адрес> <адрес>; Михайлюта В.А. признан нанимателем по договору социального найма всей <адрес> взамен прежнего нанимателя. Кроме того, суд обязал Департамент жилищной политики Администрации г. Омска заключить с Михайлюта В.А. договор социального найма <адрес> <адрес> <адрес> с указанием в качестве членов семьи нанимателя Зиганшина И.А., Рудой С.М., Зиганшина К.Р. /л.д. 22-26/. Согласно определения Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ заявление Михайлюта В.А. об оспаривании решения Департамента жилищной политики Администрации <адрес> №ж от ДД.ММ.ГГГГ, оставлено без рассмотрения. Судом установлено, что между сторонами фактически имеет место спор о праве пользования заявителя, а также членов его семьи жилым помещением (комнатой в нем) по адресу: <адрес> <адрес>, поскольку ранее состоявшимся судебным решением был определен порядок пользования квартирой, а также разделены финансовые счета на оплату. Следует обратить внимание на то, что передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений производится на добровольной основе. Принуждать к приватизации никто не вправе, и вместе с тем каждый гражданин вправе отказаться от участия в ней. Согласие лица, которое проживает совместно с собственником жилого помещения, является обязательным условием для приватизации. Однако, гражданин вправе отказаться от участия в приватизации в пользу иного лица, сохранив при этом право пользования жилым помещением, которое носит бессрочный характер. В противном случае были бы нарушены положения ст. 40 Конституции РФ, в соответствии с которой каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен своего жилища. Для приватизации жилого помещения необходимо получить согласие всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. В целях государственной регистрации прав граждан на приватизируемые жилые помещения представляются документы, примерный перечень которых содержит п. 8 Методических рекомендаций об особенностях государственной регистрации прав граждан на жилые помещения, приобретаемые на основании договоров передачи в собственность жилых помещений, утвержденных приказом Федеральной регистрационной службы от 6 августа 2007 г. N 176. При этом государственной регистрации подлежат также право в общей совместной собственности (если жилое помещение находится в собственности двух или нескольких лиц без определения доли каждого) и право в общей долевой собственности каждого из участников общей долевой собственности (если определены доли каждого из собственников в праве собственности) на основании ст. 131 ГК РФ. Перечень оснований, по которым может быть отказано в приватизации жилых помещений, содержится в ст. 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями). В судебном заседании установлено, что истец обращалась в Департамент жилищной политики Администрации г. Омска, где ей было отказано в заключении договора социального найма и договора безвозмездной передачи в собственность граждан (в порядке приватизации) спорного жилого помещения, поскольку отсутствовало согласие всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Кроме того, в судебном заседании Михайлюта В.А. возражал против приватизации спорного жилого помещения. Учитывая изложенное, суд считает, что требования Зиганшина И.А. удовлетворению не подлежат. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-244 ГПК РФ, суд решил: В удовлетворении исковых требований Зигвншиной И.А. в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Рудой С.М., Зиганшина К.Р. к Администрации города Омска, Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска, Департаменту жилищной политики Администрации города Омска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации отказать. Ответчик вправе подать в Центральный районный суд города Омска заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья: Г.Г. Щеглаков