Дело № 2-318/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 18 января 2012 года Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Поповой Э.Н., при секретаре Ануфриевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лаптева С.П. к Управлению Министерства внутренних дел России по Омской области о зачете времени непосредственного участия в контртеррористических операциях на территории Северо-Кавказского региона РФ в стаж службы в льготном исчислении, УСТАНОВИЛ: Истец обратился в суд с иском к ответчику указывая что, являясь сотрудником МВД РФ, на основании приказов УВД Омской области направлялся в командировку в Республику Чечня, где с 04 июня 2000 года по 01 сентября 2000 года (17 дней), с 23 декабря 2000 года по 18 марта 2001 года (19 дней), с 11 августа 2001 года по 08 ноября 2001 года (84 дня) находился в составе Объединенной Группировки Войск (сил) на территории Северо-Кавказского региона РФ и принимал участие в контртеррористических операциях (далее - КТО). Из указанного периода только часть была зачтена в стаж службы в льготном исчислении - один день службы за три дня, основная часть периода зачтена в стаж службы - один день службы за 1,5 дня. Решениями Центрального районного суда г. Омска от: 17 сентября 2003 года № 2-4030/2003, от 10 декабря 2003 года № 2-4493/2003, от 18 сентября 2003 года № 2-4072/2003 указанные периоды командировки был признан днями фактического участия истца в контртеррористической операции в составе Объединенной группировки войск (сил) в Северо-Кавказском регионе РФ - в Чеченской Республике и взыскано соответствующее денежное вознаграждение за указанный период. В соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ от 27 февраля 2001 года № 135-9 (с изменениями) «О дополнительных компенсациях военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел и уголовно-исполнительной системы, выполняющим задачи по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории Северо-Кавказского региона» время участия сотрудников в составе специальных сил и сил Объединенной группировки в контртеррористических операциях засчитывается в выслугу лет (трудовой стаж) для назначения пенсии из расчета один месяц службы за три месяца. Требование о пересчете выслуги лет за периоды командировки, признанные судом днями его непосредственного участия в контртеррористической операции в составе Объединенной группировки войск (сил) в Северо-Кавказском регионе РФ, не удовлетворено. Просит засчитать время непосредственного участия в контртеррористических операциях на территории Северно-Кавказского региона РФ за указанные периоды в выслугу лет (трудовой стаж) для назначения пенсии на льготных условиях из расчета - один месяц службы за три месяца. Истец в судебном заседании исковые требования поддержал на изложенных в иске основаниях. Представитель УВД по Омской области по доверенности Луцаева О.В. в судебном заседании против иска возразила, пояснила, что в решениях суда, на которые ссылается истец, не определен порядок исчисления выслуги лет в льготном исчислении, дни фактического участия в контртеррористической операции могут быть уставлены только приказами Регионального оперативного штаба. Также полагает, что право истца еще не нарушено, так как он продолжает службу в органах внутренних дел. Представлен отзыв на иск и расчет выслуги лет истца в льготном исчислении (л.д. 15-17, 21-22). Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению. В судебном заседании установлено, что решениями Центрального районного суда г. Омска от: 17 сентября 2003 года № 2-4030/2003, от 10 декабря 2003 года № 2-4493/2003, от 18 сентября 2003 года № 2-4072/2003 периоды командировки истца с 04 июня 2000 года по 01 сентября 2000 года (17 дней), с 23 декабря 2000 года по 18 марта 2001 года (19 дней), с 11 августа 2001 года по 08 ноября 2001 года (84 дня) были признаны днями фактического участия истца в контртеррористической операции в составе Объединенной группировки войск (сил) в Северо-Кавказском регионе РФ - в Чеченской Республике и взыскано соответствующее денежное вознаграждение за указанный период (л.д. 4-12). Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Таким образом, факт непосредственного участия истца в контртеррористической операции в составе Объединенной группировки войск (сил) в Северо-Кавказском регионе РФ - в Чеченской Республике в указанные периоды уже установлен судом. Согласно ст. 22 Федерального закона от 25 июля 1998 года № 130-ФЗ «О борьбе с терроризмом», действовавшего до 01 января 2007 года, «сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, проходившим службу в подразделениях, непосредственно осуществляющих борьбу с терроризмом, в выслугу лет для назначения пенсий засчитывается один день службы за полтора дня, а во время участия в проведении контртеррористической операции - один день службы за три дня (если законодательством РФ не предусматривается более льготное исчисление выслуги лет.)» Согласно п. 3 постановления Правительства РФ от 27 февраля 2001 года № 135-9 (с изменениями) «О дополнительных компенсациях военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел и уголовно-исполнительной системы, выполняющим задачи по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории северо-Кавказского региона», действовавшего на момент спорных периодов, время участия сотрудников в составе специальных сил и сил Объединенной группировки в контртеррористических операциях засчитывается в выслугу лет (трудовой стаж) для назначения пенсии из расчета один месяц службы за три месяца. Несмотря на прямое указание вышеназванных нормативных актов о зачислении времени непосредственного участия сотрудников органов внутренних дел в составе сил Объединенной группировки в контртеррористических операциях в выслугу лет (трудовой стаж) для назначения пенсии и в срок службы в специальных званиях на льготных условиях - один месяц службы за три месяца, в удовлетворении данных требований истцу со стороны УВО при УВД по г. Омску необоснованно отказано (л.д. 21-22). Из справки ответчика следует, что установленный судом период фактического участия истца в КТО в стаж службы в льготном исчислении один к трем был зачтен только частично. Доводы истца о том, что он находился территории Северокавказского региона РФ и непосредственно участвовал в контртеррористических операциях в указанный период нашли свое полное подтверждение в судебном заседании. При вынесении решения суд учитывает, что истец в настоящее время проходит службу у ответчика, а отказ ответчика произвести зачет выслуги лет для назначения пенсии в льготном исчислении за указанный период, признанный судом периодом участия истца в КТО, создает угрозу нарушения законных прав истца. Учитывая действовавшие на момент спорных периодов: положения ст. 22 Федерального закона от 25 июля 1998 года № 130-ФЗ «О борьбе с терроризмом», постановления Правительства от 27 февраля 2001 года № 135-9 и Указа Президента РФ от 07 июня 2000 года № 1054, требования истца засчитать время непосредственного участия в контртеррористических операциях на территории Северно-Кавказского региона РФ в выслугу лет (трудовой стаж) для назначения пенсии на льготных условиях - один день службы за три дня, подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Засчитать Лаптеву С.П. время непосредственного участия в контртеррористических операциях на территории Северо-Кавказского региона РФ с 04 июня 2000 года по 01 сентября 2000 года (17 дней), с 23 декабря 2000 года по 18 марта 2001 года (19 дней), с 11 августа 2001 года по 08 ноября 2001 года (84 дня) в выслугу лет (трудовой стаж) для назначения пенсии из расчета один день за три дня. Решение может быть обжаловано сторонами в Омский областной путем подачи в Центральный районный суд города Омска апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья Э.Н. Попова