дело № 2-632/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 06 февраля 2012 года город Омск Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Коростиленко Е.В. при секретаре судебного заседания Москаленко Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Голдырева А.В. о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области по приостановлению государственной регистрации, установил: Голдырев А.В. обратился в суд с названным заявлением, в обоснование указав, что 10 октября 2011 года заявитель совместно с представителями ООО «Атланта» обратились в Марьяновский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области с заявлениями о государственной регистрации договору купли-продажи, заключённого между ООО «Атланта» (продавец) и Голдыревым А.В., согласно п. 1.1. которого Продавец передаёт в собственность Покупателя, а Покупатель принимает и оплачивает за счёт собственных средств следующее недвижимое имущество: - весовая (ток), этажность 1, общей площадью 46, 60 кв. метров, инвентарный номер 9671, литера М, расположенный по адресу: <адрес>; - зерносклад (семенной) № 2, этажность 1, площадь 1 562,40 кв. метров, инвентарный номер 9671, литера Ж, расположенный по адресу: <адрес>; - зерносклад № 4, этажность 1, площадью 457,50 кв. метров, инвентарный номер 9666, литера У, расположенный по адресу: <адрес>. Как следует из п. 2.1. Договора стоимость имущества согласована Сторонами в сумме 1 550 000 рублей с учётом всех налогов, сборов, установленных действующим законодательством РФ, в том числе: - весовая (ток), этажность 1, общей площадью 4 6 кв. метров- 50 000 рублей; - зерносклад (семенной) № 2, этажность 1, площадью 1 562,40 кв.метров - 1 160 260 рублей; - зерносклад № 4, этажность 1, площадью 457,50 кв. метров - 339 740 рублей. 10 октября 2011 года указанное имущество передано ООО «Атланта» Голдыреву А.В. по акту приёма - передачи к договору купли - продажи недвижимого имущества б\н. Из текста справки ООО «Атланта» выданной Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области от 10 октября 2011 года за исх. № 3 следует, что расчёт по договору купли-продажи недвижимого имущества от 10 октября 2011 года, заключённому между ООО «Атланта» в лице директора Шульгат А.В., действующего на основании Устава, и Голдыревым А.В. произведён в полном объёме в сумме 1 550 000 рублей, с учётом всех налогов и сборов, установленных действующим законодательством РФ. 28 октября 2011 года за исх. № 10/016/2011-096 Марьяновским отделом Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области в адрес заявителя направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним из содержания которого следует, что Голдыреву А.В. на основании п. 3 ст. 19 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности на объект недвижимого имущества - зерносклад (семенной) № 2 по адресу: <адрес>, кадастровый (условный) номер №, документы на которую заявитель представил 10.10.2011 г., о чём сделана запись в книге учёта входящих документов № 10/016/2011-096, приостановлена на срок до 28.11.2011 г., начиная с 28.10.2011 г., по следующим причинам: - на основании заявления ООО «Атланта» в лице Альшанского Е.В., в связи с невыполнением обязательств по договору - расчёт по договору купли-продажи от 10.10.2011 г. не произведён Голдыревым А.В., зарегистрированным в книге учёта входящих документов № 55-55-10/016/2011-390. Считает, что оснований в соответствии с п. 3 ст. 19 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» для приостановления государственной регистрации прав собственности на указанные объекты недвижимого имущества не имеется. Просит признать незаконными действия должностных лиц Марьяновского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омске области, выразившиеся в приостановлении на основании п. 3 ст. 19 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним Голдыреву А.В. на объект недвижимого имущества: - зерносклад (семенной) № 2, этажность 1, площадь 1 562,40 кв. метров, инвентарный номер 9671, литера Ж, расположенный по адресу: <адрес>, документы на который заявитель предоставил 10 октября 2011 года, о чем сделана запись в книге учета входящих документов № 10/016/2011-096 на срок до 28 ноября 2011 года, начиная с 28 октября 2011 года. Обязать Марьяновский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области возобновить государственную регистрацию права собственности Голдырева А.В. на: - весовая (ток), этажность 1, общей площадью 46, 60 кв. метров, инвентарный номер 9671, литера М, расположенный по адресу: <адрес>; - зерносклад (семенной) № 2, этажность 1, площадь 1 562,40 кв. метров, инвентарный номер 9671, литера Ж, расположенный по адресу: <адрес>; - зерносклад № 4, этажность 1, площадью 457,50 кв. метров, инвентарный номер 9666, литера У, расположенный по адресу: <адрес>, общей стоимостью 1 550 000 рублей 00 копеек. В судебном заседании Голдырев А.В. поддержал заявленные требования в полном объеме, просил удовлетворить. Пояснил, что денежные средства в счет исполнения договора внесены в кассу ООО «Атланта», поскольку он не является индивидуальным предпринимателем, то не перечислял денежные средства по счету безналичным путем. Ранее между сторонами заключались такого рода сделки, часть выкупала «Заря». Таким образом выкуплено четыре объекта, один объект находится в 200 м от зернотока. У Голдарева А.В. имеется свидетельство о праве собственности данного объекта. Денежные средства он вносил в кассу ООО «Атланта» частями на протяжении 5 лет. Денежные средства были взяты из разных источников: работал, продавал акции, имелись наличные денежные средства. Перед регистрацией сделки, принес приходный кассовый ордер, подтверждающий, что все расчеты произведены. На основании изложенного, просил признать действия Управления по приостановления регистрационных действий незаконными, поскольку оплата произведена в полном объеме, основания для приостановления государственной регистрации перехода права собственности на объекты недвижимого имущества отсутствуют. Представитель заявителя по доверенности Павлов В.А. заявленные требования поддержал, просил удовлетворить. Представитель Управления Росреестра по Омской области по доверенности Голикова Ю.В. заявленные требования не признала, представив письменный отзыв. Указала, что 10 октября 2011 года в Управление за государственной регистрацией перехода права собственности на объекты недвижимого имущества: зерносклад (семенной) № 2 по адресу: <адрес>; весовая по адресу: <адрес>; зерносклад № 4 по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от 10 октября 2011 года обратились Голдырев А.В. (покупатель) и ООО «Атланта» (продавец). 28 октября 2011 года ООО «Атланта» было подано заявление о прекращении регистрации права собственности. 28 октября 2011 года государственная регистрация перехода права собственности была приостановлена сроком на один месяц, поскольку в порядке п. 3 ст. 19 Закона о регистрации: государственная регистрация прав может быть приостановлена государственным регистратором на срок не более чем месяц на основании заявления в письменной форме одной из сторон договора о возврате документов без проведения государственной регистрации прав, если другая сторона договора не обращалась с таким заявлением. 25 ноября 2011 года государственная регистрация перехода права собственности приостановлена сроком на три месяца в порядке п. 3 ст. 19 Закона о регистрации на основании заявления Павлова В.А. представителя Голдырева А.В. Полагает, что заявленные требования и привлечение в качестве заинтересованного лица собственника спорных объектов недвижимости, являются доказательством наличия спора о праве. Соответственно, надлежащим способом защиты нарушенных прав будет обращение заявителя в суд с требованиями, заявленными в рамках искового судопроизводства. Способ судебной защиты, закрепленный ст. 551 ГК РФ, предусматривает возможность обратиться с требованием о государственной регистрации перехода права собственности покупателя по сделке в случае уклонения другой стороны от такой регистрации. В данном случае уклоняющейся стороной по договору купли - продажи является продавец - ООО «Атланта». На основании изложенного, считает, что действия регистрирующего органа по приостановлению регистрационных действий являются законными и обоснованными. Просит суд отказать заявителю в удовлетворении заявленных требований за их необоснованностью в полном объеме. В судебном заседании представитель ООО «Атланта» Альшанский Е.В. по доверенности просил отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, указал, что в настоящее время ООО «Атланта» подано исковое заявление о расторжении договора купли-продажи, поскольку обязательства по оплате объектов недвижимого имущества не исполнены Голдыревым А.В.. Относительно заявленных требований, пояснил, что оснований для признания действий Управления Росреестра по Омской области не имеется, приостановление государственной регистрации перехода права собственности основано на законе. Выслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностных лиц, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы. Статья 255 ГПК РФ предусматривает, что к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. Согласно ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления. Как разъяснил Верховный Суд РФ в п.п. 9, 22, 24 Постановления Пленума от 10.02.2009 № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», судам следует иметь в виду, что правильное определение ими вида судопроизводства (исковое или по делам, возникающим из публичных правоотношений), в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, несогласных с решением, действием (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд (например, подача заявления в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, или подача искового заявления). При подготовке дела к судебному разбирательству надлежит учитывать, что к обстоятельствам, имеющим значение для правильного разрешения данной категории дел, в частности, относятся: соблюдение срока обращения с заявлением в суд; законность и обоснованность принятого решения, совершенного действия (бездействия). В судебном заседании установлено, что 10 октября 2011 года между ООО «Атланта» в лице директора Шульгат А.В., действующего на основании Устава (продавец) и Голдыревым А.В. (покупатель) заключен договор б/н купли-продажи недвижимого имущества. В соответствии с п. 1.1 указанного договора Продавец передаёт в собственность Покупателя, а Покупатель принимает и оплачивает за счёт собственных средств следующее недвижимое имущество: - весовая (ток), этажность 1, общей площадью 46, 60 кв. метров, инвентарный номер 9671, литера М, расположенный по адресу: <адрес>; - зерносклад (семенной) № 2, этажность 1, площадь 1 562,40 кв. метров, инвентарный номер 9671, литера Ж, расположенный по адресу: <адрес>; - зерносклад № 4, этажность 1, площадью 457,50 кв. метров, инвентарный номер 9666, литера У, расположенный по адресу: <адрес> В (л.д. 9-10). Согласно акту приема-передачи к договору купли-продажи имущества б/н от 10 октября 2011 года указанное имущество передано Голдыреву А.В. (л.д. 11). 10 октября 2011 года ООО «Атланта» и Голдырев А.В. представили заявления и документы в Управление Росреестра по Омской области для регистрации сделки и перехода права собственности на недвижимое имущество: - весовая (ток), этажность 1, общей площадью 46, 60 кв. метров, инвентарный номер 9671, литера М, расположенный по адресу: <адрес>; - зерносклад (семенной) № 2, этажность 1, площадь 1 562,40 кв. метров, инвентарный номер 9671, литера Ж, расположенный по адресу: <адрес>; - зерносклад № 4, этажность 1, площадью 457,50 кв. метров, инвентарный номер 9666, литера У, расположенный по адресу: <адрес> на основании вышеуказанного договора /л.д.70,71, 72-83/. В Управление Росреестра по Омской области была представлена, в том числе, справка исх. № 3 от 10 октября 2011 года о полном расчёте Голдырева А.В. по договору б/н купли- продажи недвижимого имущества от 10 октября 2011 года (л.д. 72). 28 октября 2011 года ООО «Атланта» подано заявление в Управление Росреестра по Омской области о прекращении государственной регистрации (л.д. 93, 94). В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 28 октября 2011 года государственная регистрация перехода права собственности была приостановлена сроком на один месяц, поскольку в порядке п. 3 ст. 19 Закона о регистрации: государственная регистрация прав может быть приостановлена государственным регистратором на срок не более чем месяц на основании заявления в письменной форме одной из сторон договора о возврате документов без проведения государственной регистрации прав, если другая сторона договора не обращалась с таким заявлением (л.д. 97). Кроме того, установлено, что 25 ноября 2011 года государственная регистрация перехода права собственности приостановлена сроком на три месяца в порядке п. 3 ст. 19 Закона о регистрации на основании заявления Павлова В.А. представителя Голдырева А.В. (л.д. 95, 96). В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122 – ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных сведений и (или) подтверждению подлинности документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан в день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав в письменной форме уведомить заявителя (заявителей) о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения. Заявители вправе представить дополнительные доказательства наличия у них оснований для государственной регистрации прав, а также подлинности документов и достоверности указанных в них сведений. Письмом от 28 октября 2011 года Управление Росреестра по Омской области уведомило заявителей о приостановлении государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества: зерносклад (семенной) № 2 по адресу: <адрес>, на срок до 28 ноября 2011 года, на основании заявления ООО «Атланта в лице Альшанского Е.В., в связи с невыполнением обязательства по договору – расчет по договору купли-продажи от 10 октября 2011 года не произведен Голдыревым А.В., зарегистрированного в книге учета входящих документов № 55-55-10/016/2011-390 (л.д. 97). Кроме того, письмом от 25 ноября 2011 года Управление Росреестра по Омской области уведомило заявителей о приостановлении государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества: зерносклад (семенной) № 2 по адресу: <адрес>, на срок до 28 ноября 2011 года, на основании заявления Павлова В.А. – представителя Голдырева А.В. по доверенности № 36 от 25 ноября 2011 года, удостоверенной Павшенко В.П., специалистом Заренского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области зарегистрированного в книге учета входящих документов № 55-55-10/016/2011-812 (л.д. 92). С учетом изложенного, наличия между сторонами совершенной сделки по поводу оплаты указанного имущества, о чем заявлен спор в Куйбышевском районном суде г. Омска, суд приходит к выводу о законности действий Управления Росреестра по Омской области от 28 октября 2011 года в регистрации права собственности заявителя на объект недвижимого имущества: зерносклад (семенной) № 2 по адресу: <адрес>. Во всяком случае, спор между сторонами сделки подлежит разрешению посредством избрания иного способа защиты нарушенного права, посредством искового производства. Руководствуясь ст.ст. 194-199, 254 - 258 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении требований Голдырева А.В. отказать. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления в окончательном виде путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска. Судья