Дело № 2- 482/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 15 февраля 2012 года городОмск Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Патрушева Ю.В., при секретаре Рамазановой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Усовой Л.М. к Государственному учреждению «Центр управления в кризисных ситуациях МЧС России по Омской области» о внесении изменений в приказ об увольнении, включении периода работы в выслугу лет для выплаты единовременного пособия, УСТАНОВИЛ: Истец обратилась в суд с названными требованиями, в обоснование которых указала, что была принята на работу 01.08.1988 года приказом № от ДД.ММ.ГГГГ в Управление пожарной охраны УВД Омского Облисполкома на не аттестованную должность коменданта и проработала по вольному найму 7 лет. В 1995 году ее должность стала аттестованной, и ей было присвоено специальное звание. Приказом Государственного учреждения «Центр управления в кризисных ситуациях МЧС России по Омской области» № от ДД.ММ.ГГГГ она была уволена по пункту «б» части первой статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел (по достижении предельного возраста). Время работы на не аттестованной должности, предшествующее назначению на должность, составило - 7 лет, срок службы в должности составил - 15 лет 11 месяцев 29 дней. При назначении выслуги для назначения пенсии ей посчитали весь период работы, в том числе, и период работы на не аттестованной должности, что подтверждается копией пенсионного удостоверения. Однако, для назначения единовременного пособия в связи с уходом на пенсию, в выслугу лет период работы на не аттестованной должности, не посчитали. Так, в приказе № от 26.09.2011 г. указано, что выслуга лет для выплаты единовременного пособия при увольнении составляет - 15 лет 11 месяцев 29 дней. Единовременное пособие выплачено в размере 15 месячных окладов денежного содержания. Считает, что ей незаконно не включили в выслугу лет для выплаты единовременного пособия 7 лет работы на не аттестованной должности. Просит обязать ответчика внести изменения в приказ - включить в выслугу лет для выплаты единовременного пособия весь период работы, в том числе, и на не аттестованной должности. В судебном заседании истец Усова Л.М. заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям, указанным в заявлении. Представитель ответчика - ФГКУ «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Омской области» - Марий А.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Пояснила, что в соответствии с пунктом 17 Постановления Правительства РФ N° 941 от 22.09.1993г. «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» в выслугу лет для выплаты единовременного пособия при увольнении со службы засчитываются в календарном исчислении периоды военной службы и службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, указанные в пункте 1 настоящего Постановления. Полагает, что для назначения единовременного пособия в связи с уходом на пенсию в выслугу лет, период работы на не аттестованной должности не засчитывается, и, соответственно Приказ ГУ МЧС России по Омской области считала правомерным и соответствующим законодательству Российской Федерации. Просила в удовлетворении исковых требований отказать. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. В соответствии со ст. 5 ФЗ от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (с последующими изменениями) государственная противопожарная служба входила в состав Министерства внутренних дел Российской Федерации. На основании статьи 17 ФЗ от 25 июля 2002 года № 116-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области пожарной безопасности» в статью 5 приведенного выше Закона внесены изменения, согласно которым государственная противопожарная служба стала входить в состав Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Судом установлено, что приказом № от 29.08.1988 года Усова Л.М. была принята на не аттестованную должность коменданта в Управление пожарной охраны УВД Омского облисполкома, что подтверждается его копией, представленной в материалы дела, а также записью в трудовой книжке (л.д.7,10-13). Приказом от 19.10.1995 года Усовой Л.М. присвоено специальное звание рядового внутренней службы. Приказом начальника ГУ Министерства России по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Омской области» № по личному составу от 26.09.2011 года Усова Л.М. уволена по пункту «б» ч. 1 ст. 58 (по достижении предельного возраста). Общий трудовой стаж по состоянию на 30.09.2011 года составил в календарном исчислении 37 лет 00 месяцев 26 дней. При этом указано, что, что выслуга лет для выплаты единовременного пособия при увольнении составляет 15 лет 11 месяцев 29 дней л.д.6. Как следует из данных удостоверения №, выданного УМВД России по Омской области 10.10.2011 года л.д. 15 Усовой Л.М. назначена пенсия в соответствии с Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел и их семей» с 01.10.2011 года. Пенсия назначена за общий трудовой стаж 37 лет. Порядок начисления и назначения пенсий лицам, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел, уголовно-исполнительной системы, регулируется Постановлением Правительства РФ от 22. 09.1993 года «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве, офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исправительной системы, и их семьям в Российской Федерации». Применительно к пункту 17 п.п. б абзац 2 в выслугу лет для выплаты единовременного пособия при увольнении со службы засчитываются в календарном исчислении периоды военной службы и службы в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, указанные в пункте 1 настоящего Постановления. В абзаце 17 пункта 1 названного постановления указано, что в выслугу лет для назначения пенсий после увольнения со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитывается время работы в системе Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации (пожарной охраны Министерства внутренних дел, противопожарных и аварийно-спасательных служб Министерства внутренних дел), непосредственно предшествующее их назначению на должности, замещаемые лицами рядового и начальствующего состава и военнослужащими Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации. Согласно ст. 7 п. 11 ФЗ «О пожарной безопасности» работникам Государственной противопожарной службы, назначенным на должности, замещаемые сотрудниками и военнослужащими Государственной противопожарной службы, в непрерывный стаж работы, учитываемый при исчислении выслуги лет для выплаты процентной надбавки, получения иных льгот и назначения пенсий, засчитывается непосредственно предшествующий назначению на эти должности период в системе Государственной противопожарной службы МЧС РФ (МВД РФ). Указанное правило распространяется на сотрудников и военнослужащих Государственной противопожарной службы, работавших на должностях, замещаемых работниками Государственной противопожарной службы (пожарной охраны Министерства внутренних дел, противопожарных и аварийно-спасательных служб Министерства внутренних дел), в том числе и до вступления в силу настоящего Федерального закона. Доводы представителя ответчика, о том, что в выслугу для начисления истцу единовременного пособия входит только работа на аттестованной должности, являются несостоятельными, так как не основаны на законе. Таким образом, в выслугу лет для выплаты единовременного пособия истцу надлежит включить весь период работы в Государственной противопожарной службе, в том числе, и период работы на не аттестованной должности. Выслуга лет для назначения единовременного пособия Усовой Л.М. составила 23 года 1 месяц 29 дней ( с 01.08.1988 года по 26.09.2011 года). На основании изложенного, суд находит подлежащими удовлетворению требования истца и полагает возможным включить Усовой Л.М. в выслугу лет для выплаты единовременного пособия при увольнении, период работы с 01.08.1988 года по 01.10.1995 года ( 7 лет 2 месяца) на должности коменданта Управления пожарной охраны УВД Омского облисполкома, а также обязать ответчика внести изменения в приказ № от 26.09.2011 года об увольнении Усовой Л.М. в части указания выслуги лет для выплаты единовременного пособия при увольнении, указав, что она составила 23 года 1 месяц 29 дней. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Усовой Л.М. удовлетворить. Включить Усовой Л.М. в выслугу лет для выплаты единовременного пособия при увольнении, период работы с 01.08.1988 года по 19.10.1995 года на должности коменданта Управления пожарной охраны УВД Омского облисполкома. Обязать Федеральное казенное учреждение «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Омской области» внести изменения в приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении Усовой Л.М. указав, что выслуга лет для выплаты единовременного пособия при увольнении составила 23 года 1 месяц 29 дней. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья: