М-864/2012 9-66/2012 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении искового заявления 24 февраля 2012 года Судья Центрального районного суда города Омска Щеглакова Г.Г., рассмотрев заявление Горбатенко А.М. к ФГУ ИК № 9 УФСИН России по Омской области, ФГУ ИК № 4 УФСИН России по Омской области, Прокуратуре по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, Прокуратуре Омской области о восстановлении нарушенного права, установил: Горбатенко А.М. обратился в суд с заявлением к ФГУ ИК № 9 УФСИН России по Омской области, ФГУ ИК № 4 УФСИН России по Омской области, Прокуратуре по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, Прокуратуре Омской области о восстановлении нарушенного права. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду. В соответствии с ч. 5 ст. 39 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые имеют право обратиться с обжалованием взыскания к вышестоящему должностному лицу, прокурору или в суд. Исходя из ч. 2 ст. 254 ГПК РФ заявление может быть подано гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются. Аналогичная норма закреплена в ст. 4 Закона РФ от 27.04.1993 № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан», согласно которой жалоба подается по усмотрению гражданина либо в суд по месту его жительства, либо в суд по месту нахождения органа, объединения, должностного лица, государственного служащего. Горбатенко А.М., как следует из представленных материалов, отбывает наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области, указывает, что до осуждения проживал по адресу: <адрес>, который относится к территориальной подсудности Первомайского районного суда г. Омска (г. Омск, ул. 9-я Северная, д. 99). ФКУ «Следственный изолятор № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний» расположено по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, с. Арейское, который относится к территориальной подсудности соответствующего суда Красноярского края. ФКУ «Следственный изолятор № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний Омской области» расположено по адресу: Омская область, г. Исилькуль, ул. Луговая, д. 1, который относится к территориальной подсудности Исилькульского городского суда Омской области (Омская область, г. Исилькуль, ул. Ленина, 71). В соответствии с Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 г. N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" дела по жалобам содержащихся под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также лиц, осужденных к лишению свободы, на действия администрации следственных изоляторов или исправительных учреждений, связанные с ненадлежащими условиями содержания (например, необеспечение осужденных надлежащей медицинской помощью), а также на решения о применении администрацией следственных изоляторов или исправительных учреждений мер дисциплинарного взыскания рассматриваются по правилам главы 25 ГПК РФ. Заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих должно отвечать требованиям, предусмотренным абзацем вторым части 1 статьи 247 и статьей 131 ГПК РФ, в части, не противоречащей особенностям производства по делам данной категории, установленным главами 23 и 25 ГПК РФ. В нем, в частности, должно быть указано, какие решения, действия (бездействие), по мнению заявителя, являются незаконными, какие права и свободы нарушены (осуществлению каких прав и свобод созданы препятствия). Заявления по делам данной категории, подсудные районным судам и гарнизонным военным судам, подаются в суд по месту нахождения (по месту фактического расположения) органа государственной власти, органа военного управления, органа местного самоуправления, должностного лица, в том числе воинского должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются. При этом необходимо иметь в виду, что частью 2 статьи 254 ГПК РФ предусмотрена альтернативная подсудность для заявителей-граждан. Эти лица вправе по своему усмотрению подать заявление об оспаривании решений, действий (бездействия), в результате которых наступили указанные в статье 255 ГПК РФ последствия, в суд по месту своего жительства. Заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих должно отвечать требованиям, предусмотренным абзацем вторым части 1 статьи 247 и статьей 131 ГПК РФ, в части, не противоречащей особенностям производства по делам данной категории, установленным главами 23 и 25 ГПК РФ. В нем, в частности, должно быть указано, какие решения, действия (бездействие), по мнению заявителя, являются незаконными, какие права и свободы нарушены (осуществлению каких прав и свобод созданы препятствия). Анализируя текстовую редакцию заявления Горбатенко А.М., суд не усматривает требований к Прокуратуре Омской области, находящейся в границах территориальной подсудности Центрального районного суда города Омска, фактически требования предъявлены к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области. Таким образом, оснований для принятия настоящего заявления к производству Центрального районного суда города Омска не имеется. Поскольку дело по заявлению Горбатенко А.М. неподсудно Центральному районному суду города Омска, имеются предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ основания для возвращения заявления. Руководствуясь ст.135 ГПК РФ, судья определил: Возвратить заявление Горбатенко А.М. к ФГУ ИК № 9 УФСИН России по Омской области, ФГУ ИК № 4 УФСИН России по Омской области, Прокуратуре по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, Прокуратуре Омской области о восстановлении нарушенного права с приложенными к заявлению материалами. На определение может быть подана частная жалоба в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение 15 дней со дня вынесения определения. Судья Г.Г. Щеглаков .