Дело № 2-1801/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 11 апреля 2012 года Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Поповой Э.Н., при секретаре Ануфриевой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рудагиной Л.А. к Главному управлению МЧС России по Омской области о включении периода работы в выслугу лет для выплаты единовременного пособия, установил: Рудагина Л.А. обратилась в суд с иском к Главному управлению МЧС России по Омской области о включении периода работы в выслугу лет для выплаты единовременного пособия. В обоснование иска указала, что с 15 марта 1989 года работала в Управлении пожарной охраны УВД Омского облисполкома на должности по вольному найму в течение 4х лет 5 месяцев. В 1993 году занимаемая ею должность прошла аттестацию, ей было присвоено специальное звание «рядовой внутренней службы». Приказом начальника ГУ МЧС России по Омской области №-НС от 16 июня 2011 года она была уволена со службы по п. «б» ч. 1 ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ (по достижению предельного возраста). Период работы на должности по вольному найму, предшествующий назначению на аттестованную должность, составил более 4х лет, непосредственно срок службы в МЧС составил 17 лет 11 месяцев и 19 дней. При расчете выслуги лет для назначения пенсии ей посчитали весь период: работы и службы, однако, для назначения единовременного пособия в связи с уходом на пенсию в выслугу лет период работы по вольному найму засчитан не был, что противоречит абз. 17 п. 1 постановления Правительства РФ N° 941 от 22 сентября 1993г., регулирующего вопросы порядка исчисления выслуги лет. В приказе об увольнении указано, что выслуга лет для выплаты единовременного пособия при увольнении составляет 17 лет 11 месяцев 19 дней, единовременное пособие выплачено в размере 15 окладов. Однако при зачете в выслугу лет периода работы на должности по вольному найму, непосредственно предшествующего назначению на должность, замещаемую лицами рядового и начальствующего состава, увеличится сумма единовременного пособия. В связи с чем, просит внести изменения в приказ об увольнении и включить указанный период в выслугу лет для начисления единовременного пособия. В судебном заседании истец Рудагина Л.А. заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении. Представитель ответчика Главного управления МЧС России по Омской области» Крейк Т.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Пояснила, что в соответствии с п. 17 постановления Правительства РФ № 941 от 22 сентября 1993г. «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» в выслугу лет для выплаты единовременного пособия при увольнении со службы засчитываются в календарном исчислении периоды военной службы и службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, указанные в пункте 1 настоящего постановления. Полагает, что для назначения единовременного пособия в связи с уходом на пенсию, в выслугу лет период работы на должности по вольному найму не засчитывается. Просит в удовлетворении исковых требований отказать, представлен отзыв на иск (л.д. 20). Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 5 ФЗ от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (с последующими изменениями) государственная противопожарная служба входила в состав Министерства внутренних дел Российской Федерации. На основании статьи 17 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 116-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области пожарной безопасности» в статью 5 приведенного выше Закона внесены изменения, согласно которым государственная противопожарная служба стала входить в состав Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Установлено, что приказом УВД Омского облисполкома № л/с от 16 марта 1989 года истец принята на должность <данные изъяты> Отряда ВПО ПАСС УВД Омского облисполкома по вольному найму, на которой находилась по 01 июля 1993 года, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д. 10) и представленным ответчиком Расчетом выслуги лет для назначения пенсии майора внутренней службы Рудагиной Л.А. (л.д. 32-35). Приказом ПАСС № л/с от 04 августа 1993 года 1995 года истцу с 01 июля 1993 года присвоено специальное звание рядового внутренней службы, Рудагина А.Л. принята на службу в <данные изъяты> и назначена на должность <данные изъяты>, а впоследствии начальствующего состава ОВД РФ (л.д. 33). Приказом начальника ГУ МЧС РФ России по Омской области №-НС от 16 июня 2011 года истец уволена со службы ГПС МЧС России по пункту «б» ч. 1 ст. 58 (по достижении предельного возраста) Положения о службе в органах внутренних дел РФ. Согласно приказу общий трудовой стаж по состоянию на 20 июня 2011 года составляет в календарном исчислении 37 лет 10 месяцев 28 дней, в том числе, служба - 17 лет 11 месяцев и 19 дней. Выслуга лет на 20 июня 2011 года составляет в календарном исчислении 23 года 02 месяца и 02 дня, выслуга лет для выплаты единовременного пособия при увольнении составляет 17 лет 11 месяцев 19 дней (л.д.4). Как следует из удостоверения №, выданного УМВД России по Омской области Рудагиной Л.А назначена пенсия в соответствии с Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, и их семей» с 21 июня 2011 года (л.д. 3). Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсий лицам, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел, уголовно-исполнительной системы, регулируется постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1993 года «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве, офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исправительной системы, и их семьям в Российской Федерации». Согласно подп. «б» п. 17 указанного постановления единовременное пособие увольняемым со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы выплачивается за полные годы выслуги, без округления их в сторону увеличения. В выслугу лет для выплатыединовременного пособия при увольнении со службы засчитываются в календарном исчислении периоды военной службы и службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, указанные в пункте 1 настоящего постановления. При этом в абзаце 17 п. 1 названного постановления указано, что в выслугу лет для назначения пенсий после увольнения со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитывается время работы в системе Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации (пожарной охраны Министерства внутренних дел, противопожарных и аварийно-спасательных служб Министерства внутренних дел), непосредственно предшествующее их назначению на должности, замещаемые лицами рядового и начальствующего состава и военнослужащими Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации. Согласно ст. 7 п. 11 ФЗ «О пожарной безопасности» работникам Государственной противопожарной службы, назначенным на должности, замещаемые сотрудниками и военнослужащими Государственной противопожарной службы, в непрерывный стаж работы, учитываемый при исчислении выслуги лет для выплаты процентной надбавки, получения иных льгот и назначения пенсий, засчитывается непосредственно предшествующий назначению на эти должности период в системе Государственной противопожарной службы МЧС РФ (МВД РФ). Указанное правило распространяется на сотрудников и военнослужащих Государственной противопожарной службы, работавших на должностях, замещаемых работниками Государственной противопожарной службы (пожарной охраны Министерства внутренних дел, противопожарных и аварийно-спасательных служб Министерства внутренних дел), в том числе и до вступления в силу настоящего Федерального закона. Из материалов дела следует, что временем работы в системе Государственной противопожарной службы МВД РФ, непосредственно предшествующим назначению истца на должность, замещаемую лицами рядового и начальствующего состава, является период с с 15 марта 1989 года по 01 июля 1993 года, в течение которого истец работала на должности <данные изъяты> Отряда ВПО ПАСС УВД Омского облисполкома. Однако указанный период работы в выслугу лет для выплаты единовременного пособия при увольнении со службы истцу учтен не был, что применительно к вышеизложенным обстоятельствам является необоснованным. На основании изложенного, суд находит подлежащими удовлетворению требования истца и полагает возможным включить Рудагиной Л.А. в выслугу лет для выплаты единовременного пособия при увольнении период работы с 15 марта 1989 года по 01 июля 1993 года на должности <данные изъяты> Отряда ВПО ПАСС УВД Омского облисполкома, а также обязать ответчика внести изменения в приказ № № от 16 июня 2011 года об увольнении истца в части указания выслуги лет для выплаты единовременного пособия при увольнении, включив в выслугу лет для выплаты единовременного пособия указанный период. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Включить Рудагиной Л.А. в выслугу лет для выплаты единовременного пособия при увольнении период работы с 15 марта 1989 года по 01 июля 1993 года на должности <данные изъяты> Отряда ВПО ПАСС УВД Омского облисполкома. Обязать Главное управление МЧС России по Омской области внести изменения в приказ № от 16 июня 2011 года об увольнении Рудагиной Л.А., включив в выслугу лет для выплаты единовременного пособия при увольнении период с 15 марта 1989 года по 01 июля 1993 года. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья Попова Э.Н.