дело № 2-2682/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 01 июня 2012 года Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Коростиленко Е.В. при секретаре судебного заседания Назаровой Г.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гречушникова И.В., Гречушникова А.И., Гречушниковой Л.А., Гречушникова А.И. к Департаменту жилищной политики Администрации города Омска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, установил: Истцы обратились в суд с вышеназванным иском, указав, что Гречушников И.В. вселился в квартиру <адрес> в октябре 2002 года на основании выписки из протокола № совместного заседания Администрации и профсоюзного комитета МУПЭП «Омскэлектро» г. Омска. В установленном законом порядке для подготовки документов заключения договора социального найма он обратился в ГП Омский центр ТИЗ для получения всех необходимых справок. Впоследствии Гречушников И.В. обратился с заявлением в Департамент имущественных отношений Администрации города Омска на получение разрешения на приватизацию, заявление не было рассмотрено связи с тем, что Гречушников И.В. и члены его семьи не зарегистрированы в спорном жилом помещение. Указывают, что спорное жилое помещение было предоставлено в связи с трудовыми отношениями до строительства другого жилья, но в связи с изменениями предоставление другого жилого помещения оказалось не возможным. Иного жилого помещения истцы в собственности не имеют. Перед заселением истцов помещение было переоборудовано и реконструировано. Просили признать за Гречушниковым И.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Гречушниковым А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Гречушниковым А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Гречушниковой Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением - квартирой <адрес> на условии договора социального найма. Признать указанную квартиру, общей площадью 59,7 кв.м., том числе жилой площадью 35 кв.м. жилым помещением. Истцы в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствии. Представитель истцов заявленные требования поддержал. Представитель Департамента жилищной политики администрации города Омска, Администрации города Омска по доверенностям возражала против удовлетворения исковых требований Представитель МПЭП г. Омска «Омскэлектро» Гусева М.В. по доверенности в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала. В материалы дела представила отзыв относительно исковых требований, в котором пояснила, что спорное здание по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью, передано МПЭП г. Омска «Омскэлектро» в хозяйственное ведение. В указанном здании размещалась РП 213, в дальнейшем здание было перепланировано и переоборудовано для перевода в жилое помещение. В настоящий момент в одноэтажном здании располагаются две жилых квартиры и производственное помещение РП 213 с РУ-10 кВ. Истец Гречушников И.В. и члены его семьи были вселены в переустановленное помещение на основании выписки из протокола № совместного заседания Администрации и профсоюзного комитета МЭПЭП «Омскэлектро» города Омска. В судебное заседание представитель третьего лица Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, письменного отзыва не представил, об уважительности причин неявки суду не сообщил. Выслушав участников процесса, исследовав материалы настоящего дела, гражданского дела №, проанализировав собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено и не оспорено ответчиками, что истец в установленном законом порядке, на основании выписки из протокола № совместного заседания Администрации и профсоюзного комитета МУПЭП «Омскэлектро» г. Омска. (дело № л.д. 12). Согласно выписке из Реестра муниципального имущества города Омска № здание РП 213 по адресу: <адрес> передан на основании решения Малого Совета Омского областного Совета народных депутатов «О передаче предприятий, организаций и учреждений в муниципальную собственность г. Омска» № от 24.12.1992 г. в хозяйственное ведение МУПЭП «Омскэлектро» (л.д. 61, дело № л.д. 44). Как установлено в судебном заседании до вселения истцов в спорное жилое помещение здание РП 213 по адресу: <адрес> было перепланировано и переоборудовано для перевода в жилое помещение. Согласно справке о составе семьи по месту проживания в квартире <адрес> проживают Гречушников И.В., Гречушникова Л.А., Гречушников А.И., Гречушников А.И. (л.д. 12). Из справки, выданной МУПЭП «Омскэлектро» следует, что за период с октября 2002 года по март 2011 года Гречушников И.В. задолженности по коммунальным услугам не имеет (л.д. 9). Как установлено в судебном заседании истцы собственниками жилых помещений не являются. Из кадастрового паспорта, технического паспорта жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, следует, что общая площадь жилого помещения квартиры составляет 59,7 кв.м., из них жилая - 35 кв.м., подсобная - 24,7 кв.м., инвентарный номер №. Количество комнат - две. (л.д. 13-14, 20). В соответствии с положениями ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме. В Постановлении № 14 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» отмечено, что статьей 25 Всеобщей декларации прав человека на жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализоваться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением, лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающихся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25,40 Конституции Российской Федерации). Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации, введенном в действие с 01 марта 2005 года. Учитывая, что в связи с применением Жилищного кодекса Российской Федерации у судов возникли вопросы, требующие разрешения, Пленум Верховного Суда Российской федерации в целях обеспечения единства судебной практики и законности дал соответствующие разъяснения, в том числе в п. 1 указал, что в соответствии со статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 ЖК РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством. С учетом вышеприведенных норм закона, в судебном заседании достоверно установлено наличие законных оснований для вселения Гречушникова И.В. и членов его семьи в спорное жилое помещение, вследствие чего приобрели право пользования спорной квартирой на основании договора социального найма. В порядке положений ст. 56 ГПК РФ ответчиком в опровержение документов, имеющихся в деле, доказательств не представлено. В соответствии со ст. 15 ЖК РФ жилым признается изолированное помещение, относящиеся к недвижимому имуществу, пригодное для постоянного проживания граждан, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Порядок признания помещения жилым помещением и требованиям которым должно отвечать жилое помещение, а так же порядок признания жилого помещения непригодным для проживания устанавливается уполномоченным Правительством Российской федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с ЖК РФ, другими федеральными законами. Отсутствие государственной регистрации помещения в качестве жилого, то есть юридического признания уполномоченным органом того или иного помещения жилым, само по себе не является безусловным основанием для признания его нежилым. При таких обстоятельствах, суд находит требование о признании квартиры <адрес> жилым помещением подлежащим удовлетворению, поскольку согласно материалам дела указанная квартира была передана Гречушникову И.В. как жилое помещение. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Решил: Признать квартиру <адрес> жилым помещением. Признать за Гречушниковым И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Гречушниковым А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Гречушниковым А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Гречушниковой Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением - квартирой <адрес> на условии договора социального найма Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления в окончательном виде путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска. Судья