Дело № 2-4788/2012 Р е ш е н и е Именем Российской Федерации 20 сентября 2012 года Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Щеглакова Г.Г. при секретаре судебного заседания Новиковой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каменевой О.Н. к Дюсембаевой С.Б. об устранении препятствий в пользовании общим имуществом, компенсации морального вреда, установил: Каменева О.Н. обратилась в суд с иском к Дюсембаевой С.Б. об устранении препятствий в пользовании общим имуществом. В обоснование требований указала, что она проживает по адресу: <адрес>. Просит рассмотреть вопрос о незаконном присвоении соседкой Дюсембаевой С.Б. общей подъездной площади, перепланировки и возведении на ней стен тамбура и металлической двери. Перепланировка не дает возможности пользоваться балконом, при открытии двери тамбура Каменева О.Н. не имеет возможности выйти из своей квартиры. Просит возложить на ответчика обязанность по устранению препятствий в пользовании общим имуществом. Впоследствии требования в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнила, пояснив, что возведением стен тамбура и установкой металлической двери ответчик присвоила себе общую подъездную площадь с выходом на балкон, который является эвакуационным в случае чрезвычайной ситуации. Кроме того, строение является преградой попадания солнечного света в квартиру Каменевой О.Н. Вопрос о постройке не был согласован с соседями. Просит возложить на ответчика обязанность по сносу и демонтажу стен тамбура и металлической двери за свой счет, взыскать с ответчика в счет компенсации морального вреда 50000 руб., расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска. В судебном заседании истец Каменева О.Н. и ее представитель по доверенности Калдаева К.Р. уточненные исковые требования поддержали по изложенным основаниям, просили удовлетворить. Ответчик Дюсембаева С.Б. и её представитель Завражнов С.В., действующий на основании ордера, в судебном заседании требования не признали. Дополнительно пояснили, что нарушения прав и интересов Каменевой О.Н. со стороны Дюсембаевой С.Б. отсутствуют, часть общего имущества многоквартирного дома предоставлена Дюсембаевой С.Б. в аренду. Готовы предоставить истцу ключи от металлической двери для совместного пользования. Контролирующими органами каких-либо предписаний не выдавалось. Доказательств уменьшения размера общего имущества Каменевой О.Н. не представлено. Просили в иске отказать. Представитель третьего лица ЖСК «Алтай 181» председатель правления Артаменко Е.М. в судебном заседании пояснил, что обращался в Администрацию Центрального административного округа города Омска с вопросом о согласовании перепланировки (переустройства) предоставленных в аренду мест общего пользования, расположенных в многоквартирном доме <адрес> На обращение получен ответ о том, что принятие решений о выдаче разрешения на реконструкцию объектов капитального строительства в полномочия администрации округа не входит. Указанные вопросы решаются на общем собрании жильцов. Представитель третьего лица ГУ МЧС по Омской области Крупко А.А. в судебном заседании пояснил, что балконный выход не является аварийным, через него эвакуация граждан проводиться не может, в связи с чем, нарушения требований пожарной безопасности отсутствуют. Представитель третьего лица ТСЖ «Алтай» в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Выслушав участников процесса, исследовав и проанализировав представленные доказательства в их совокупности с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к следующему. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 12 ГК РФ и ст. 11 ЖК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. В соответствии со ст. 25 ЖК РФ установлено, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. Также в соответствии с Ведомственными строительными нормами ВСН 61-89(р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов», утвержденными приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 26.12.1989 г. № 250 дается определение понятию реконструкция жилого дома - комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей жилого дома (количества и площади квартир, строительного объема и общей площади дома) или его назначения и осуществляемых в целях улучшения условий проживания и приведения эксплуатационных показателей жилого дома к уровню современных требований. Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещения, возведение настроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания. В соответствии с п. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. В соответствии с положениями ст. 38 ЖК РФ при приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме. Условия договора, которыми переход права собственности на помещение в многоквартирном доме не сопровождается переходом доли в праве общей собственности на общее имущество в таком доме, являются ничтожными. По правилам ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. Согласно положениям ст. 291 Гражданского кодекса РФ собственники квартир для обеспечения эксплуатации многоквартирного дома, пользования квартирами и их общим имуществом образуют товарищества собственников квартир (жилья). Товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, создаваемой и действующей в соответствии с законом о товариществах собственников жилья. Председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входит обслуживание многоквартирного дома, положение об оплате их труда. К компетенции общего собрания относится, в том числе, распоряжении имуществом, находящимся в общей собственности. Частью 4 ст. 36 ЖК РФ установлено, что по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц. Судебным разбирательством установлено, что собственником квартиры <адрес> является Дюсембаева С.Б., что подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком. Согласно протоколу № общего собрания членов жилищно-строительного кооператива «Алтай 181» от 08.10.2011 года по обращениям членов кооператива, в том числе и Дюсембаевой С.Б., принято решение о предоставлении в пользование коридоров, которые непосредственно примыкают к трехкомнатным квартирам и входят в общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, разрешении установки перегородок с дверным проемом в местах, не препятствующих свободному доступу к поэтажным щитам электричества. Установлена плата за пользование общим имуществом из расчета 15 руб. за 1 кв.м. (л.д. 12-13). С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что произведенная Дюсембаевой С.Б. перепланировка, включает в себя и реконструкцию. Решение вопроса о выдачи разрешения на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт помещений относится к полномочиям Администрации города Омска, а согласование вопросов перепланировки и переоборудования относится к компетенции районных администраций. Таким образом, работы по реконструкции жилого дома с учетом уменьшения общего имущества собственников квартир многоквартирного жилого дома подлежат согласованию с Администрацией города Омска с получением согласия собственников помещений в многоквартирном доме. В соответствии с решением общего собрания членов ЖСК «Алтай 181» ряду членов кооператива была предоставлена часть общего имущества многоквартирного дома в аренду. В материалы дела представлен договор аренды мест общего пользования от 08.10.2011 года, согласно которому арендодатель (Жилищно-строительный кооператив «Алтай 181»), на основании протокола № общего собрания членов жилищно-строительного кооператива «Алтай 181» от 08 октября 2011 года, предоставляет во временное пользование, а Арендатор (Дюсембаева С.Б.) принимает часть общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, непосредственно прилегающего к квартире №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 8,3 м.кв. в состоянии, пригодном для его нормального использования в целях, предусмотренных настоящим Договором. Помещение предназначается для использования под кладовое помещение. Срок действия договора установлен с 08.10.2011 года по 07.10.2015 года (л.д. 17-20). В ходе рассмотрения обращения специалистом Госжилстройнадзора проведено обследование многоквартирного дома <адрес>, в результате которого установлено, что в квартире № выполнена перепланировка с нарушением установленного порядка. По результатам обследования составлен акт мероприятия по контролю, в отношении собственника кв. № возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.21 КоАП РФ и направлено письмо в администрацию Центрального административного округа г. Омска для принятия мер в соответствии со ст. 29 ЖК РФ. По данным ТСЖ «Алтай» возведение стен тамбура и установление металлической двери на общей подъездной площади проведено Дюсембаевой С.Б. до сдачи дома в эксплуатацию и создания ТСК «Алтай» 29.01.2012 года. Никаких разрешительных документов по проведению данной перепланировки в правление ТСЖ «Алтай» не передавалось. Хозяева квартиры предупреждены членами правления о неправомерности своих действий (л.д. 6). Из письма Администрации ЦАО города Омска от 20.09.2012 года следует, что в администрацию округа обращений от Дюсембаевой С.Б. о согласовании перепланировки (переустройства) предоставленных в аренду мест общего пользования, расположенных в многоквартирном доме <адрес>, не поступало. Отделом надзорной деятельности Центрального административного округа города Омска рассмотрено обращение Каменевой О.Н. с выездом по адресу: <адрес> по вопросу возведения подсобного помещения в общем коридоре. В ходе визуального осмотра установлен факт нарушения обязательных требований пожарной безопасности. Дюсембаева С.Б. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ (л.д. 36). В судебном заседании также установлено, что в отношении наличия перегородок и уменьшения общего имущества собственников квартир многоквартирного жилого дома в настоящее время предъявляются претензии и иными жильцами дома. Перепланировку ответчик выполнил с нарушением действующего законодательства РФ, при этом нарушил права третьих лиц, проживающих в данной секции, не согласовав с другими жильцами (собственниками) уменьшение границ общего имущества в многоквартирном доме. Поскольку возведение стен тамбура в коридорах, входящих в общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме и установление металлической двери произведено без разрешения уполномоченного органа, не согласовано с департаментом архитектуры и градостроительства администрации города Омска, а также без согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме, в данном случае Каменевой О.Н., суд приходит к выводу о восстановлении нарушенных прав истца, обязав ответчика привести жилое помещение в прежнее состояние, демонтировав перегородку и металлическую дверь. Перепланировка мест общего пользования противоречит главе 4 ЖК РФ, т.к. коридор находится в пользовании всех жильцов, так как в данный коридор выходят двери комнат. Истец пользуется данным коридором, так как двери принадлежащей ей комнаты выходят в данный коридор. Уменьшение площади данного коридора, закрытие проема окна балкона, через которое происходит освещение коридора, затрагивает ее права по пользованию общим имуществом дома. По смыслу действующего законодательства право пользования общим имуществом многоквартирного дома возникает у собственника помещения в многоквартирном доме в силу прямого указания закона (часть 2 статьи 36, статьи 37 Земельного кодекса РФ). При этом положения статей 36, 37 Жилищного кодекса РФ не ставят право пользования общим имуществом в зависимость от характера использования собственником помещения. Из абзаца 2 пункта 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что в силу статьи 304 Гражданского кодекса РФ удовлетворяется иск собственника или иного законного владельца об устранении нарушений права, которые не связаны с лишением владения, если такими лицами доказано, что их право собственности или законное владение нарушено действиями ответчика, не связанными с лишением владения. Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что права истца нарушены ответчиком тем, что истцу не обеспечен свободный доступ ко всем местам общего пользования жилого дома, что является нарушением вышеуказанных норм права. Данное обстоятельство не опровергнуто ответчиком в рамках судебного заседания. Суд считает, что права отдельных лиц, владеющих на праве собственности жилыми или нежилыми помещениями, также не могут быть ограничены решением общего собрания собственников об определении способа управления или порядка пользования общим имуществом по сравнению с тем, как они предусмотрены законом. При указанных обстоятельствах и документах, находящихся в материалах дела, учитывая выполненные работы по реконструкции жилого дома, место общего пользования - помещение 7, обозначенное на поэтажном плане жилого дома по <адрес> лит. А 3 этаж, не может быть сохранено в переоборудованном, перепланированном и реконструированном состоянии. Требования истца о взыскании компенсации морального вреда являлись необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку в ходе судебного разбирательства истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, что по вине ответчика ей были причинены какие-либо физические или нравственные страдания. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд, решил: Обязать Дюсембаеву С.Б. произвести демонтаж перегородки и двери и привести место общего пользования - помещение 7, обозначенное на поэтажном плане жилого дома по <адрес>, в прежнее состояние согласно плану до перепланировки помещения, в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу. В удовлетворении остальной части иска отказать. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья: