Дело № 2-5679/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 11 октября 2012 года г. Омск Центральный районный суд города Омска в составе председательствующей судьи Ивановой Л.В. при секретаре судебного заседания Баевой В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сладковой В.Н. к КУ «Центр социальных выплат Центрального административного округа г. Омска» о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации, установил Сладкова В.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к КУ Центр социальных выплат Центрального административного округа г. Омска о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации. В обоснование требований указано, что Сладковой В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вдовой инвалида 2 группы ВОВ Сладкова К.К., ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ, в июле 2012 г. получено письмо от КУ Центрального АО г. Омска о том, что ей необходимо подать документы на оформление ЕДК, согласно ФЗ от 07.11.2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и представлении им отдельных выплат». Истец в лице представителя обратилась в КУ Центрального административного округа города Омска и предъявила все необходимые документы, однако ей было отказано, в силу того, что не сохранилась первоначальная справка ВТЭК, подтверждающая факт установления инвалидности 2 группы. Считает, что отказ не законный, поскольку её мужу Сладкову К.К. как инвалиду 2 группы ВОВ в октябре 1967 года была выдана 3-х комнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в которой истец проживает в настоящее время. В 1969, в 1977 и в 1984 годах ему бесплатно был выдан автомобиль «Запорожец». Как инвалид 2 группы ВОВ Сладков К.К. бесплатно обслуживался в протезной мастерской, а также систематически проходил медицинское обслуживание в госпитале и в МСЧ №11. 07 апреля 1976 года Сладкову К.К. выдано Удостоверение инвалида Отечественной войны» серия 1 №, в котором записано, что он является инвалидом 2 группы и имеет льготы и преимущества, установленные законодательством СССР для инвалидов Отечественной войны. Истцу как вдове инвалида ВОВ выдано «Удостоверение ветерана Великой Отечественной войны» 06.05.2002 года. В настоящее время Сладкова В.Н. пользуется льготами как вдова инвалида ВОВ. После полученного отказа, истцом совершены действия по истребованию необходимых документов, для чего были направлены запросы архив ГУ УПФРФ в ЦАО г. Омска, БУ ЗОО «Городская клиническая больница № 11», согласно ответам из которых необходимых документов не обнаружено. Впоследствии истец повторно обратилась с заявлением в КУ Центр социальных выплат Центрального административного округа г. Омска, однако повторно получила отказ. На основании вышеизложенного и в связи с тем, что КУ Центрального АО г. Омска дважды отказало в принятии документов на оформление выплаты ежемесячной денежной компенсации, как вдове умершего инвалида 2 группы Великой Отечественной войны, просит признать право на получение ежемесячной денежной компенсации, как вдове умершего инвалида второй группы Великой Отечественной войны в соответствии с Федеральным Законом от 07.11.2012 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» с 01 января 2012 года. Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в её отсутствии. Представитель КУ Омской области «Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по городу Омску» Донова А.А., действующая на основании доверенности, исковые требования признала в полном объеме, не возражала против удовлетворения. Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, проанализировав собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован брак между Тумайкиной В.Н. и Сладковым К.К., после вступления в брак Тумайкиной присвоена фамилия Сладкова /л.д. 7/. Сладков К.К. умер ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 8/. Согласно представленному в материалы дела удостоверению серия 1 № Сладков К.К. является инвалидом второй группы имеет право на льготы и преимущества, установленные законодательством СССР и союзных республик для инвалидов Отечественной войны. Дата выдачи 07 апреля 1976 года /л.д. 11/. Согласно положениям ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы) (пункт 9). Пунктом 10 указанной статьи предусмотрено, что каждому члену семьи инвалида вследствие военной травмы в случае его смерти (гибели) выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида соответствующей группы, на количество членов семьи (включая умершего (погибшего) инвалида). Членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего) кормильца или трудоспособности считаются: 1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы в зарегистрированном браке с ним. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет супруга (супруг), достигшая возраста 50 лет (достигший возраста 55 лет) или являющаяся (являющийся) инвалидом; 2) родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами; 3) дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет. Пунктом 13 предусмотрено, что при установлении военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) инвалидности вследствие военной травмы ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного его здоровью, в размере: 1) 14 000 рублей - инвалиду I группы; 2) 7 000 рублей - инвалиду II группы; 3) 2 800 рублей - инвалиду III группы. Порядок финансирования и осуществления выплат, установленных частями 9, 10 и 13 указанной статьи, определяется Постановлением Правительства РФ от 22 февраля 2012 г. № 142 «О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». Указанным постановлением утверждены Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации В соответствии с указанными Правилами ежемесячная денежная компенсация выплачивается: а) военнослужащим или гражданам, призванным на военные сборы, которым в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) установлена инвалидность вследствие военной травмы (далее - инвалиды); б) членам семьи умершего (погибшего) инвалида, а также членам семьи военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы либо умерших вследствие военной травмы (далее - члены семьи). Назначение ежемесячной денежной компенсации осуществляется органом в сфере социальной защиты населения, уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган). Для назначения ежемесячной денежной компенсации заявитель подает в уполномоченный орган по месту жительства заявление с указанием места жительства либо реквизитов счета, открытого в организации (филиале, структурном подразделении) Сберегательного банка Российской Федерации, и следующие документы: а) для инвалидов: копия документа, удостоверяющего личность; копия справки федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности вследствие военной травмы; справка, подтверждающая факт получения инвалидом пенсии в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации; копия решения органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) - для опекуна (попечителя); б) для членов семьи: копия документа, удостоверяющего личность; копия документа, подтверждающего гибель (смерть) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при исполнении ими обязанностей военной службы, либо копия заключения военно-врачебной комиссии, подтверждающего, что смерть военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступила вследствие военной травмы, - для назначения ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 9 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат"; копия свидетельства о смерти инвалида - для назначения ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 10 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат"; документы, подтверждающие право членов семьи на ежемесячную денежную компенсацию (копия свидетельства о заключении брака; копии свидетельств о рождении детей; копия справки, выданной федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности с детства, - для детей, достигших возраста 18 лет, которые стали инвалидами до достижения этого возраста; справка образовательного учреждения, подтверждающая обучение ребенка по очной форме (представляется по достижении им 18-летнего возраста каждый учебный год), - для ребенка, обучающегося по очной форме обучения в образовательном учреждении); копия решения органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) - для опекуна (попечителя); справка, подтверждающая факт получения членом семьи пенсии в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации. Инвалиду или члену семьи, одновременно получающему пенсию в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации и пенсию в пенсионном органе Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации или Федеральной службы безопасности Российской Федерации, ежемесячная денежная компенсация назначается в соответствии с настоящими Правилами при условии документального подтверждения того, что выплата указанной компенсации не производится пенсионным органом Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации или Федеральной службы безопасности Российской Федерации. Ежемесячная денежная компенсация может выплачиваться каждому члену семьи индивидуально. Порядок регистрации заявлений, а также порядок принятия решения о назначении ежемесячной денежной компенсации определяются уполномоченным органом. Решение о назначении ежемесячной денежной компенсации принимается в течение 10 рабочих дней со дня подачи в уполномоченный орган заявления и документов, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, а при пересылке указанных заявления и документов по почте - в течение 10 рабочих дней со дня их получения уполномоченным органом. Решение об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации не может быть принято, если представленными документами подтверждается наличие оснований для ее получения. При необходимости дополнительной проверки представленных документов и подтверждения оснований для получения ежемесячной денежной компенсации срок принятия решения может быть продлен до 3 месяцев, о чем заявитель уведомляется письменно с указанием причин и предполагаемого срока принятия решения. При этом решение о назначении ежемесячной денежной компенсации принимается в течение 10 рабочих дней после окончания дополнительной проверки. При принятии решения о назначении ежемесячной денежной компенсации уполномоченный орган формирует дело, которое хранится в установленном порядке. Уполномоченный орган обобщает информацию о получателях ежемесячной денежной компенсации и составляет списки, в которых указываются: а) фамилия, имя, отчество получателя ежемесячной денежной компенсации и реквизиты документа, удостоверяющего его личность; б) номер и дата решения о назначении ежемесячной денежной компенсации; в) место жительства получателя ежемесячной денежной компенсации либо реквизиты счета, открытого получателем ежемесячной денежной компенсации в организации (филиале, структурном подразделении) Сберегательного банка Российской Федерации; г) размер ежемесячной денежной компенсации; д) период (месяц, год), за который производится выплата ежемесячной денежной компенсации. Списки, предусмотренные пунктом 10 настоящих Правил, подписываются руководителем уполномоченного органа, заверяются печатью и ежемесячно, не позднее 15-го числа, представляются в Федеральную службу по труду и занятости. Форма списков и порядок их представления определяются Федеральную службу по труду и занятости. Уполномоченные органы несут ответственность за достоверность информации, содержащейся в списках, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил, а также за их представление в Федеральную службу по труду и занятости в установленный срок. Выплата ежемесячной денежной компенсации осуществляется путем перечисления в установленном порядке соответствующих средств со счета Управления Федерального казначейства по г. Москве, в котором Федеральной службе по труду и занятости открыт лицевой счет получателя средств федерального бюджета, на счета по вкладам, открытые получателями ежемесячной денежной компенсации в организациях (филиалах, структурных подразделениях) Сберегательного банка Российской Федерации, или по желанию получателей ежемесячной денежной компенсации - через организации федеральной почтовой связи на основании соглашений, заключаемых Федеральной службой по труду и занятости со Сберегательным банком Российской Федерации и с федеральным государственным унитарным предприятием "Почта России". Ежемесячная денежная компенсация назначается со дня возникновения права на нее. 06 мая 2002 года Сладковой В.В. отделом СЗН по ЦАО Главного Управления СЗН Администрации Омской области выдано удостоверение серия ВВ № как ветерану Великой Отечественной войны, в соответствии с которым Сладкова В.В. имеет права и льготы, установленные по ст. 20 Федерального закона «О ветеранах». Дата выдачи 06 мая 2002 года /л.д. 12/. Судебным разбирательством установлено и подтверждается материалами дела, что 03 июля 2012 года Сладкова В.Н. информирована КУ Омской области «Центр социальных выплат и материально-технического обеспечения по городу Омску» о ежемесячной денежной компенсации в возмещении вреда, причиненного здоровью военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), а так же членам семей погибших (умерших) - вдовам инвалидов ВОВ, выплачиваемой с 01.01.2012 года. Указанным письмом Сладковой предложено представить необходимые документы для назначения указанной компенсации /л.д. 18/. При обращении в уполномоченный орган с заявлением Сладковой В.Н. были предоставлены следующие документы: паспорт на имя Сладковой В.Н., свидетельство о браке Сладкова К.К. и Сладковой В.Н., свидетельство о смерти Сладкова к.Е., удостоверение инвалида ВОВ Сладкова К.К., удостоверение ветерана ВОВ Сладковой В.Н., справка ВТЭК № от 29.11.1977 г., справка ВТЭК № от 20.12.1984 г. При этом, как установлено судебным разбирательство, Сладковой В.Н. отказано в приеме заявления, поскольку не представлено первоначальной справки ВТЭК. В материалы дела представлена справка ВТЭК № от 29.11.1977, справка ВТЭК № от 20.12.1987 согласно которым Сладков К.К., 1923 года рождения, является инвалидом второй группы (ранен при защите СССР) /л.д. 9, 10/. В подтверждение статуса инвалида второй группы, истцом представлены документы, свидетельствующие о выдаче Сладкову К.К. автомобиля Запорожец. Кроме того, Сладкова В.Н. получает следующие выплаты: ежемесячная денежная выплата ветерана, ДЕМО в связи с 60-м Победы в ВОВ, что подтверждается квитанцией к поручению на доставку пенсий и других социальных выплат /л.д. 17/. Указанные обстоятельства не оспаривались представителем ответчика. Кроме того, представитель ответчика признал исковые требования, что отражено в протоколе судебного заседания. В соответствии с положениями ст. 39 ГПК истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. При изменении основания или предмета иска, увеличении размера исковых требований течение срока рассмотрения дела, предусмотренного настоящим Кодексом, начинается со дня совершения соответствующего процессуального действия. Согласно п. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. При таких обстоятельствах, с учетом признания иска ответчиком, суд находит требования истца о признании за Сладковой В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение ежемесячной денежной компенсации как вдове умершего инвалида второй группы Великой Отечественной войны в соответствии с Федеральным законом от 07 ноября 2012 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» с 01 января 2012 года подлежащим удовлетворению. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Сладковой В.Н. удовлетворить. Признать за Сладковой В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение ежемесячной денежной компенсации как вдове умершего инвалида второй группы Великой Отечественной войны в соответствии с Федеральным законом Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Центральный районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья Л.В. Иванова
от 07 ноября 2012 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» с 01 января 2012 года.