Дело № 12-86/2010
Р Е Ш Е Н И Е
по протесту прокурора на постановление по делу об административном правонарушении
г. Омск 25 февраля 2010 года
Судья Центрального районного суда г. Омска Тарабанов С.В., с участием помощника прокурора ЦАО г. Омска Марсеева С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора ЦАО г. Омска на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Центрального административного округа города Омска от 04.02.2010 г.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ЦАО г. Омска от 04.02.2010 г. Морхат О.А., Дата обезличена г.р., уроженки ..., работающей ..., проживающей по адресу: ..., ... признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних, и ей назначено наказание в виде административного предупреждения.
Как следует из постановления, Морхат О.А. имеет на иждивении несовершеннолетнего сына Морхат Дата обезличена г.р., воспитанием и содержанием которого не занимается. Семья проживает в частном доме, где отсутствуют условия для проживания маленького ребёнка. В доме грязно, холодно, требуется проведение капитального ремонта, часто отсутствуют продукты питания. Большую часть времени ребёнок находится с бабушкой, которая употребляет спиртные напитки.
Морхат О.А., будучи надлежащим образом извещённой о времени и месте рассмотрения протеста, в судебное заседание не явилась.
В протесте прокурор просит указанное постановление отменить как незаконное, так как в постановлении не указана дата и время совершения правонарушения, тогда как в протоколе об административном правонарушении указана дата совершения правонарушения - 16.12.2009 г. и время - 18-00, решение комиссии не мотивировано, причины и условия совершения правонарушения не установлены, не принято во внимание наличие отягчающего ответственность обстоятельства - совершение правонарушения повторно, достаточных основания для привлечения Морхат О.А. к ответственности не имеется.
В судебном заседании прокурор доводы протеста поддержал в полном объёме.
Изучив дело об административном правонарушении, доводы протеста, суд полагает, что постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав подлежит отмене.
Согласно требованиям п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
В нарушение данных требований в постановлении на указаны дата и время совершения правонарушения, причины и условия совершения правонарушения не выяснены, достаточных данных, подтверждающих возможность выполнения указанных в постановлении требований, не представлено.
Кроме того, в соответствии с п.7 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны срок и порядок обжалования. В постановлении Комиссии не указано, с какого времени следует исчислять срок для обжалования, что нарушает права лица, в отношении которого ведётся производство по делу, на защиту.
Вышеуказанные нарушения процессуальных требований суд находит существенными, влекущими отмену постановления.
Принимая во внимание, что срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ истёк, производство по делу подлежит прекращению.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст., 24.5, 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Протест прокурора ЦАО г. Омска на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Центрального административного округа города Омска удовлетворить.
Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Центрального административного округа города Омска от 04.02.2010 г. в отношении Морхат О.А., Дата обезличена г.р., уроженки ..., работающей ..., проживающей по адресу: ..., отменить, производство по делу прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Центральный районный суд г. Омска.
Судья С.В. Тарабанов