Дело № 12-83/2010
Р Е Ш Е Н И Е
по протесту прокурора на постановление по делу об административном правонарушении
г. Омск 26 февраля 2010 года
Судья Центрального районного суда г. Омска Тарабанов С.В., с участием помощника прокурора ЦАО г. Омска Марсеева С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора ЦАО г. Омска на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Центрального административного округа города Омска от 04.02.2010 г.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав ЦАО г. Омска от 04.02.2010 г. Шкита М.О., Дата обезличена г.р., ..., проживающая по адресу: ..., признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних, и ей назначено наказание в виде административного предупреждения.
Как следует из постановления, Шкита М.О. имеет на иждивении несовершеннолетнего сына Шкита Ю., Дата обезличена г.р., воспитанием, содержанием и обучением которого не занимается. Семья проживает в частном доме дачного посёлка, где отсутствуют условия для проживания, нет дров и угля, антисанитарные условия. В доме грязно, холодно, часто отсутствуют продукты питания, т.к. основным доходом являются детские пособия. Шкита М.О. не работает, употребляет спиртные напитки, приводит домой лиц антиобщественной направленности.
Шкита М.О., будучи надлежащим образом извещённой о времени и месте рассмотрения протеста, в судебное заседание не явилась.
В протесте прокурор просит указанное постановление отменить как незаконное, так как решение комиссии не мотивировано, в постановлении не указано время и дата совершения правонарушения, тогда как в протоколе имеется дата - 17.12.2009 г. и время - 18-40, причины и условия совершения правонарушения не установлены, не раскрыто в чём именно выразилось неисполнение Шкита М.О. своих обязанностей.
В судебном заседании прокурор доводы протеста поддержал в полном объёме.
Изучив дело об административном правонарушении, доводы протеста, суд полагает, что постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав подлежит отмене.
Согласно требованиям п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
В нарушение данных требований в постановлении не указаны причины и условия совершения правонарушения, в чём выразилось неисполнение обязанностей достоверно не установлено, не выяснено имела ли Шкита М.О. возможность для исполнения своих обязанностей.
Кроме того, в соответствии с п.7 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны срок и порядок обжалования. В постановлении Комиссии не указано, с какого времени следует исчислять срок для обжалования, что нарушает права лица, в отношении которого ведётся производство по делу, на защиту.
Вышеуказанные нарушения процессуальных требований суд находит существенными, влекущими отмену постановления.
Принимая во внимание, что срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ истёк, производство по делу подлежит прекращению.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст., 24.5, 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Протест прокурора ЦАО г. Омска на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Центрального административного округа города Омска удовлетворить.
Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Центрального административного округа города Омска от 04.02.2010 г. в отношении Шкита М.О., Дата обезличена г.р., ..., проживающей по адресу: ..., отменить, производство по делу прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Центральный районный суд г. Омска.
Судья С.В. Тарабанов