Дело № 12-257/2010
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Омск 7 июня 2010 года
Судья Центрального районного суда г. Омска Щеглаков Г.Г. с участием заявителя Семикина А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ЗАО «Соло групп» Семикина А.И. на постановление заместителя главного государственного инспектора Управления государственного пожарного надзора Омской области от 19.05.2010 года о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ЗАО «Соло групп»
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением заместителя главного государственного инспектора Омской области по пожарному надзору Харинина Ю.И. от 19.05.2010 года № 7 ЗАО «Соло групп» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Как следует из названного постановления 19.05.2010 года на территории, в зданиях и помещениях ЗАО «Соло групп» по адресу: ..., ... нарушены требования п.п 3.40, 52, 53, 96, 98 Правил пожарной безопасности, утвержденных приказом Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ЛПСБ № 313 от 18.06.2003 года: автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей о пожаре находится в нерабочем состоянии, заключен договор на техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации с организацией, имеющей соответствующую лицензии, лестница, предназначенная для сообщения между подвалом и первым этажом не выгорожена противопожарными перегородками 1 типа с устройством тамбур-шлюза с постоянным подпором воздуха при пожаре складские помещения не отделены от помещений другого функционального назначения противопожарными перегородками 1 типа и дверями 2 типа, отсутствует возможность свободного открывания дверей запасного выхода изнутри без ключа, в полу на путях эвакуации допускается перепад высоты устройства пандуса с уклоном не более 1:6.
Директор ЗАО «Соло групп» Семикин А.И. обратился в Центральный районный суд г. Омска с жалобой на вышеназванное постановление и просит его отменить по тем основаниям, что согласно предписанию № 16/1/1-11 от 07.05.2009 года были предприняты меры по устранению большей части нарушений, устранить все нарушения не представилось возможным по причине отсутствия необходимых финансовых средств, в 2010 году все нарушения планируется устранить в полном объеме. Требования пожарной безопасности сотрудниками ЗАО «Соло групп» соблюдаются: помещения кафе укомплектованы огнетушителями, подключена система пожарной сигнализации, инструктаж по нормам пожарной безопасности проводится регулярно. Размер штрафа 15 000 рублей назначен инспектором пожарного надзора необоснованно, ответственность должна была быть возложена на лицо, ответственное за соблюдение правил противопожарной безопасности.
В судебном заседании заявитель Семикин А.И. после разъяснения прав лица, привлекаемого к административной ответственности, доводы жалобы поддержал в полном объеме, пояснил, что нарушения правил пожарной безопасности, указанные в постановления действительно были допущены, в 2010 году планируется устранение нарушений в полном объеме.
Рассмотрев материал об административном правонарушении, суд полагает, что в действиях ЗАО «Соло групп» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. Нарушения противопожарной безопасности, указанные в протоколе осмотра, и в протоколе об административном правонарушении имели место, что подтвердил в судебном заседании представитель ЗАО «Соло групп».
Факт виновного нарушения правил пожарной безопасности ЗАО «Соло групп» подтверждается совокупностью доказательств и материалов дела - протоколом об административном правонарушении № 7 от 19 мая 2010 года, копия которого была вручена представителю ЗАО «Соло групп»; актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 11 от 19 мая 2010 года, материалами проверки.
В соответствии с ч.ч.1, 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Существенных нарушений процессуальных требований, влекущих отмену постановления, не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признаёт признание вины.
Вместе с тем суд полагает справедливым снизить назначенное наказание, так как ЗАО «Соло групп» ранее к административной ответственности не привлекалось, принимаются меры для скорейшего устранения выявленных недостатков, отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление главного государственного инспектора Управления государственного пожарного надзора Омской области от 19.05.2010 года № 7 о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ЗАО «Соло групп» изменить, снизив размер назначенного штрафа до 10 000 (десяти тысяч) рублей, в остальной части постановление оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения через Центральный районный суд г. Омска.
Судья Г.Г.Щеглаков