Мировой судья Матыцин В.А. Дело № 12-217/2010
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
город Омск 04 мая 2010 года
Судья Центрального районного суда города Омска Тарабанов С.В., с участием представителей ООО «Раут» Бадера В.В. и Кузнецова С.Г. - действующих на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Раут» Вагенлейтнера Е.В., на постановление мирового судьи судебного участка № 93 Центрального административного округа г. Омска от 31 марта 2010 года о назначении административного наказания,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 93 Центрального административного округа г. Омска от 31 марта 2010 года по делу № 5-550/2010 ООО «Раут» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Как следует из названного постановления, ООО «Раут» не исполнило в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный земельный надзор, а именно предписание № 152 от 09.07.2009 г. государственного земельного инспектора об устранении нарушения земельного законодательства, выразившегося в использовании части земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, под размещение летней веранды к кафе, без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, что явилось нарушением ст.ст. 25-26 Земельного кодекса РФ.
Директор ООО «Раут» обратился в Центральный районный суд г. Омска с жалобой на вышеназванное постановление мирового судьи, просит его отменить, поскольку законный представитель ООО «Раут» не был должным образом извещён о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. Судебная повестка по административному делу о вызове в суд не направлялась, дело было рассмотрено без участия представителя ООО «Раут».
В судебном заседании представители ООО «Раут» доводы жалобы поддержали в полном объеме, дополнив, что ими предпринимались все меры к получению правоустанавливающих документов на данный участок земли, но 15 марта 2010 г. Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Омской области им было отказано в связи с тем, что не установлен вид разрешённого использования формируемого земельного участка. В настоящее время участок продолжает использоваться. Будет заключаться договор аренды.
Изучив дело об административном правонарушении и жалобу заявителя, суд не находит оснований для отмены либо изменения постановления мирового судьи о назначении административного наказания.
В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Доводы жалобы о том, что ООО «Раут» не было извещено о времени и месте рассмотрения дела суд находит необоснованными.
В представленных материалах имеется извещение о вызове ООО «Раут» к мировому судье, которое было своевременно направлено по адресу: г. Омск, ул. <адрес>, однако адресат для его получения на почту не явился. Таким образом, мировой судья принял все меры к надлежащему извещению ООО «Раут» о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.
Доводы жалобы о том, что ООО «Раут» принимались все меры к выполнению предписания, суд признаёт необоснованными.
Как следует из предписания, в срок до 01 февраля 2010 г. ООО «Раут» надлежало прекратить использование земельного участка, расположенного по <адрес>, без правоустанавливающих документов.
Как следует из акта проверки № 37 от 16 февраля 2010 г., и из объяснений представителей ООО «Раут» земельный участок продолжает использоваться. Не получив правоустанавливающие документы на данный земельный участок, ООО «Раут» не должно было его использовать, и продолжение использования участка без правоустанавливающих документов является неисполнением выданного предписания.
Кроме того, признав предписание государственного инспектора по использованию и охране земель обоснованным, ООО «Раут» не обращалось в Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Омской области с ходатайством о продлении срока исполнения предписания, что предусмотрено в самом предписании.
Вина ООО «Раут» подтверждена доказательствами, исследованными мировым судьёй: протоколом об административном правонарушении от 16.02.2010 г. (л.д. 1); актом проверки № 37 от 16.02.2010 г.; предписанием об устранении нарушения земельного законодательства № 152 от 09 июля 2009 г.
Наказание ООО «Раут» назначено в пределах санкции статьи, и соответствует тяжести совершённого административного правонарушения.
Существенных нарушений процессуальных требований, влекущих отмену постановления, не установлено.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст., 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 93 ЦАО г. Омска от 31.03.2010 г. по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Раут» по ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу директора ООО «Раут» Вагенлейтнера Е.В. - без удовлетворения.
Судья: С.В. Тарабанов