Дело № 12-115/2010
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Омск 10 марта 2010 года
Судья Центрального районного суда г. Омска Тарабанов С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Маминова В.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, работающего <данные изъяты>., проживающего по адресу: <адрес>, на постановление административной комиссии ЦАО г. Омска № ЦТР-2371-09 от 27.01.2010 года,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением административной комиссии ЦАО г. Омска № ЦТР-2371-09 от 27.01.2010 года Маминов В.Г. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 25 Кодекса Омской области об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Маминов В.Г. признан виновным в том, что 17.12.2009 года он осуществлял пассажирские перевозки транспортным средством ГАЗ 3221-32 № по маршруту № 417 «Московка-2 - Стрельникова», в нарушение подпункта 4 п. 1.8 «Правил организации транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования городской округ город Омск Омской области», утверждённых Решением Омского городского Совета от 18.06.2003 г. № 61, а именно, с размещением информации о маршруте, не соответствующей Постановлению Администрации города Омска об утверждении маршрута.
Заявитель Маминов В.Г. обратился в Центральный районный суд г. Омска с жалобой, в которой просит отменить вышеназванное постановление в связи с тем, что маршрут № 417 утверждён. Он не является лицом, подлежащим привлечению к административной ответственности, поскольку перевозчиком является индивидуальный предприниматель И., имеющий соответствующую лицензию на право перевозки пассажиров. О времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении его не извещали. При назначении наказания, не учтены обстоятельства, смягчающие административную ответственность и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В судебное заседание Маминов В.Г., будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте рассмотрения жалобы не явился. Также в материалах дела имеется почтовое извещение о вызове на заседание административной комиссии, своевременно полученное по месту жительства Маминова В.Г., таким образом доводы жалобы о не извещении Маминова В.Г. о времени и месте рассмотрения дела являются беспочвенными.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, суд не находит оснований для отмены постановления.
Доводы заявителя о том, что он не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 25 Кодекса Омской области об административных правонарушениях, суд находит несостоятельными.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа отнесены к вопросам местного значения городского округа.
Часть вторая статьи 25 Закона Омской области от 24 июля 2006 года № 770-ОЗ «Кодекс Омской области об административных правонарушениях» предусматривает административную ответственность за нарушение установленных органами местного самоуправления, в пределах их компетенции, правил организации транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования.
Согласно подпункту 4 пункта 1.8 «Правил организации транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования городской округ город Омск Омской области», утверждённых решением Омского городского Совета от 18.06.2003 г. № 61 (в редакции от 17.01.2007 г.), в дальнейшем Правила, нарушением является осуществление таксомоторных перевозок маршрутными таксомоторами без размещения на транспортном средстве обозначения маршрута или с размещением информации о маршруте, не соответствующей правовому акту Мэра города Омска об утверждении маршрута. Указанная статья предусматривает в качестве субъектов нарушения Правил как перевозчика, так и водителя транспортного средства.
Вина Маминова В.Г. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 17.12.2009 года, в котором указано, что пассажирские перевозки осуществлялись по маршруту № 417 «Московка-2 - Стрельникова», с размещением информации о маршруте, не соответствующей Постановлению Мэра города Омска, протокол составлен в присутствии свидетеля С.Н., с разъяснением прав и обязанностей. От дачи объяснений и подписания протокола Маминов В.Г. отказался, о чём имеется соответствующая отметка. Также его вина подтверждается справкой Департамента транспорта Администрации г. Омска о том, что на автотранспортное средство гос. номер № специальный знак информационного оснащения пассажирского транспорта не выдавался. Кроме того, при составлении протокола осуществлялась фотосъёмка, и в материалах дела имеется фото автомобиля с указанием маршрута 417 «Московка-2 - Стрельникова» на боковом стекле.
В судебном заседании обозревалось Постановление Администрации города Омска «Об утверждении маршрутов пассажирского транспорта» от 20.10.2009 года № 808-п, в котором маршрут № 417 определён как «ул. Стрельникова - просп. Сибирский».
Каких-либо доказательств законности осуществления пассажирских перевозок заявителем не представлено.
Существенных нарушений норм КоАП РФ при рассмотрении дела, влекущих отмену постановления, не усматривается.
Наказание Маминову В.Г. назначено в пределах санкции статьи с учётом характера совершённого правонарушения, личности виновного, его имущественного положения и соответствует тяжести совершённого административного правонарушения.
Обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность установлено не было.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст., 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление административной комиссии ЦАО г. Омска № ЦТР-2371-09 от 27.01.2010 г. в отношении Маминова В.Г. о наложении штрафа в размере 1000 рублей за нарушение ч. 2 ст. 25 Кодекса Омской области об административных правонарушениях оставить без изменения, а его жалобу без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путём направления жалобы в Центральный районный суд города Омска.
Судья С.В. Тарабанов