Мировой судья Ретуева О.Н. Дело № 12-104/2010
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Омск 16 марта 2010 года
Судья Центрального районного суда г. Омска Тарабанов С.В., с участием представителя Омского областного отделения общественной организации «Всероссийское общество автомобилистов» (далее ООООО «ВОА») - Мищенко А.Д., действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя ООООО «ВОА» Черевко А.Г., на постановление мирового судьи судебного участка № 97 Центрального административного округа г. Омска,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 97 Центрального административного округа г. Омска от 27 января 2010 года ООООО «ВОА» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства и привлечёно к ответственности в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.
Как следует из названного постановления, ООООО «ВОА» не выполнило в срок предписание государственного инспектора по использованию и охране земель № 110 от 01.06.2009 г., а именно в срок до 01.12.2009 г. ООООО «ВОА» не оформило правоустанавливающие документы на земельный участок, месторасположение которого определено по <адрес> г. Омска, и используемый для размещения и эксплуатации капитальных гаражных боксов.
Председатель ООООО «ВОА» обратился в Центральный районный суд г. Омска с жалобой на вышеназванное постановление и просит его отменить по тем основаниям, что ООООО «ВОА» не является собственником указанных гаражных боксов, что подтверждено решением Арбитражного суда Омской области от 18.09.2008 г. и решением Арбитражного суда Омской области от 09.11.2009 г.
В судебном заседании представитель ООООО «ВОА» Мищенко А.Д. доводы жалобы поддержал в полном объёме.
Представитель Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Омской области Рыбакова И.Э., действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, в действиях ООООО «ВОА» установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. 01.06.2010 г. ООООО «ВОА» было признано виновным в использовании земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов, в связи с чем Обществу и было выдано предписание об устранении имеющихся нарушений. В указанный срок предписание выполнено не было. Просит оставить постановление мирового судьи без изменения.
Изучив дело об административном правонарушении, доводы жалобы суд не находит оснований для отмены постановления мирового судьи.
Согласно представленной копии постановления заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель по г. Омску от 01.06.2009 г., ООООО «ВОА» использовало земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> г. Омска, для размещения и эксплуатации капитальных гаражных боксов, без правоустанавливающих документов.
Предписанием государственного инспектора по использованию и охране земель № 110 от 01.06.2009 г. ООООО «ВОА» было обязано в срок до 01.12.2009 г. оформить правоустанавливающие документы на данный земельный участок.
Актом проверки соблюдения земельного законодательства от 24.12.2009 г. установлено, что предписание выполнено не было.
Доводы заявителя о том, что они не являются собственниками гаражных боксов, и не могут оформить правоустанавливающие документы, суд находит необоснованными.
Указные в постановлении боксы были построены ООООО «ВОА», что не отрицает и представитель заявителя, первоначально необходимые документы для отвода земельных участков ими получены не были.
При рассмотрении дела в Арбитражном суде (решение от 09.11.2009 г.) ООООО «ВОА» также указывало на то, что ведётся подготовка документов для надлежащего оформления земельных участков и производственных помещений.
До указанного в представлении срока - 01.12.2009 г. - ООООО «ВОА» информацию об устранению нарушений, либо ходатайство о продлении срока исполнения предписания, либо данные о невозможности исполнения предписания не представило. По сути предписание государственного органа было проигнорировано.
Вынесенное предписание также не обжаловалось, хотя напрямую затрагивало интересы ООООО «ВОА», обязывая их выполнить определённые действия.
Предписание в адрес ООООО «ВОА» было вынесено уполномоченным лицом, на законных основаниях, и факт его неисполнения подтверждается исследованными мировым судьёй доказательствами.
Наказание ООООО «ВОА» назначено в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за данный вид правонарушения, и соответствует тяжести совершённого проступка.
Нарушений процессуальных требований, влекущих отмену постановления, не установлено.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № 97 Центрального административного округа г. Омска по делу № 5-113/2010 от 27 января 2010 года в отношении ООООО «ВОА» оставить без изменения, а жалобу председателя ООООО «ВОА» Черевко А.Г. без удовлетворения.
Судья: С.В. Тарабанов