Дело № 12-96/2010
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Омск 01 марта 2010 года
Судья Центрального районного суда г. Омска Тарабанов С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Чернова О.М., Дата обезличена года рождения, уроженца. .., работающего водителем у ИП М., проживающего по адресу:. .., на постановление административной комиссии ЦАО г. Омска № ЦТР-2516-08 от 29.12.2008 года,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением административной комиссии ЦАО г. Омска № ЦТР-2516-08 от 29.12.2008 года Чернов О.М. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 25 Кодекса Омской области об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
Чернов О.М. признан виновным в том, что 21.11.2008 года он осуществлял пассажирские перевозки транспортным средством ГАЗ Номер обезличен по маршруту № 470 «Росар - Романенко», в нарушение подпункта 7 п. 1.8 «Правил организации транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования городской округ город Омск Омской области», утверждённых Решением Омского городского Совета от 18.06.2003 г. № 61, не утверждённому Мэром города Омска.
Заявитель Чернов О.М. обратился в Центральный районный суд г. Омска с просьбой отменить вышеназванное постановление в связи с тем, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, вина не доказана. О времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении его не извещали. Копию постановления об административном правонарушении он получил у судебного пристава только 08.02.2010 г. В постановлении указано, что он ехал на автомобиле ГАЗ Номер обезличен, тогда как у него имеется автомобиль ФОРД с госномером Номер обезличен.
В судебное заседание Чернов О.М., будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте рассмотрения жалобы не явился. Также в материалах дела имеется почтовое извещение о вызове на заседание административной комиссии, своевременно направленное по месту жительства Чернова О.М. и полученное адресатом. Таким образом, доводы жалобы о ненадлежащем извещении являются беспочвенными.
Также по месту жительства Чернова О.М. было направлено постановление по делу об административном правонарушении, однако для его получения адресат на почту не явился.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, суд не находит оснований для отмены постановления, внеся в него уточнения.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа отнесены к вопросам местного значения городского округа.
Часть вторая статьи 25 Закона Омской области от 24 июля 2006 года № 770-ОЗ «Кодекс Омской области об административных правонарушениях» предусматривает административную ответственность за нарушение установленных органами местного самоуправления, в пределах их компетенции, правил организации транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования.
Согласно подпункту 7 пункта 1.8 «Правил организации транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования городской округ город Омск Омской области», утверждённых решением Омского городского Совета от 18.06.2003 г. № 61 (в редакции от 17.01.2007 г.), в дальнейшем Правила, нарушением является осуществление таксомоторных перевозок маршрутными таксомоторами по маршруту, не утверждённому Мэром города Омска. Указанная статья предусматривает в качестве субъектов нарушения Правил как перевозчика, так и водителя транспортного средства.
Вина Чернова О.М. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 21.11.2008 года, в котором указано, что пассажирские перевозки осуществлялись автобусом ГАЗ Номер обезличен по маршруту № 470 «Росар - Романенко», протокол составлен в присутствии свидетеля Г.С., с разъяснением прав и обязанностей. От подписания протокола об административном правонарушении и дачи объяснений Чернов О.М. отказался, о чем имеется соответствующая отметка. Также его вина подтверждается справкой Департамента транспорта Администрации г. Омска о том, что на автотранспортное средство гос. номер Номер обезличен специальный знак информационного оснащения пассажирского транспорта не выдавался. Кроме того, при составлении протокола проводилась фотосъёмка, и в представленных материалах имеется фотография автомобиля с указанием номера маршрута 470 на боковом стекле.
В судебном заседании обозревалось Постановление Мэра города Омска «Об утверждении маршрутов пассажирского транспорта» от 28.10.2008 года № 960-п, в котором маршрут № 470 не значится.
Каких-либо доказательств законности осуществления пассажирских перевозок заявителем не представлено.
Постановление нуждается в уточнении, поскольку неверно указана марка автобуса как ГАЗ Номер обезличен, тогда как Чернов О.М. управлял автобусом ФОРД, что подтверждено паспортом технического средства и фотографиями с места совершения правонарушения, в протоколе об административном правонарушении также верно указана марка автомобиля под номером Номер обезличен.
Существенных нарушений норм КоАП РФ при рассмотрении дела, влекущих отмену постановления, не усматривается.
Наказание Чернову О.М. назначено в пределах санкции статьи и соответствует тяжести совершённого административного правонарушения.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст., 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление административной комиссии ЦАО г. Омска № ЦТР-2516-08 от 29.12.2008 года в отношении Чернова О.М. о наложении штрафа в размере 500 рублей за нарушение ч. 2 ст. 25 Кодекса Омской области об административных правонарушениях оставить без изменения, внеся уточнение об управлении Черновым О.М. автобусом ФОРД Номер обезличен.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путём направления жалобы в Центральный районный суд города Омска.
Судья: С.В. Тарабанов