Дело № 12-13/2011
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Омск 31 января 2011 года
Судья Центрального районного суда г. Омска Тарабанов С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Крушинского В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, работающего <данные изъяты>., проживающего по адресу: <адрес>, на постановление административной комиссии ЦАО г. Омска № 01-01-000778 от 20.10.2010 г.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением административной комиссии ЦАО г. Омска № 01-01-000778 от 20.10.2010 г. Куршинский В.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 25 Кодекса Омской области об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.
Куршинский В.В. признан виновным в том, что 06.09.2010 г. он осуществлял пассажирские перевозки транспортным средством ГАЗ 3221 - № по маршруту № 394 «Первомайский р-ок - Мехзавод», в нарушение подпунктов 1,2,3 п. 1.8 «Правил организации транспортного обслуживания населения на территории муниципального образования городской округ город Омск Омской области», утверждённых Решением Омского городского Совета от 18.06.2003 г. № 61, а именно осуществление таксомоторных перевозок маршрутными таксомоторами без специального знака информационного оснащения пассажирского транспорта, утверждённого организатором пассажирских перевозок, помещаемого на подвижном транспорте; без схемы маршрута движения с указанием остановок и опасных участков, согласованной с организатором пассажирских перевозок и заверенной специальным знаком, утверждённым организатором пассажирских перевозок; без действующего расписания движения транспорта по маршруту.
Заявитель Куршинский В.В. обратился с жалобой, в которой просит данное постановление отменить и производство по делу прекратить в связи с тем, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, вина не доказана. С 29 января 2009 г. по настоящее время конкурс не проводится. Маршрут № 394 продолжает утверждаться с общим количеством 25 единиц автотранспорта, необходимого для обслуживания маршрута. Осуществление водителями деятельности без соответствующего соглашения обусловлено действиями Администрации.
Кроме того, 16.10.2010 г. он направил в административную комиссию ЦАО г. Омска ходатайство об ознакомлении с материалами дела об административном правонарушении и об отложении рассмотрения дела для надлежащей подготовки. 06.12.2010 г. по почте им была получена копия постановления, в котором указано, что ходатайств об отложении дела не поступало. Рассмотрение дела без его участи существенно нарушило его права.
В судебное заседание Куршинский В.В., будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте рассмотрения жалобы не явился, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не поступило.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, суд полагает необходимым постановление административной комиссии ЦАО г. Омска отменить по следующим основаниям.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 24.4 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьёй, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. В соответствии с частью второй данной статьи, ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьёй, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.
Как следует из материалов дела, Куршинским В.В. было заявлено письменное ходатайство об ознакомлении с материалами дела и переносе даты рассмотрения дела на другое число, в связи с необходимостью подготовки.
Указанное ходатайство было получено департаментом организации деятельности административных комиссий 18.10.2010 г., однако данных о том, что ходатайство было рассмотрено, не имеется, определения об отказе в удовлетворении ходатайства не выносилось, при этом в постановлении указано, что с ходатайством об отложении дела Куршинский В.В. не обращался.
Установленный законом порядок привлечения к административной ответственности является обязательным для органов и должностных лиц, рассматривающих административные дела, в связи с чем суд находит допущенное нарушение процессуальных требований при рассмотрении дела существенным, влекущим за собой отмену постановления по делу об административном правонарушении.
Принимая во внимание, что срок привлечения Куршинского В.В. к административной ответственности истек, согласно п. 6 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу подлежит прекращению.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст., 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление административной комиссии ЦАО г. Омска № 01-01-000778 от 20.10.2010 г. в отношении Крушинского В.В. о наложении штрафа в размере 1000 рублей за нарушение ч. 2 ст. 25 Кодекса Омской области об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья: С.В. Тарабанов