Мировой судья Матыцин В.А. Дело № 12-26/2011
Р Е Ш Е Н И Е
по протесту прокурора на постановление по делу об административном правонарушении
г. Омск 22 февраля 2011 года
Судья Центрального районного суда г. Омска Тарабанов С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора ЦАО г. Омска, на постановление мирового судьи судебного участка № 93 ЦАО г. Омска,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 93 ЦАО г. Омска от 01 декабря 2010 г. индивидуальный предприниматель Матиенко С.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде предупреждения.
Как следует из названного постановления, Матиенко С.В. в период проведения Управлением государственного автодорожного надзора Омской области внеплановой проверки с 11.10.2010 г. по 05.11.2010 г., будучи уведомлённым о необходимости явиться в УГАДН и представить необходимые документы, данное требование не исполнил, таким образом оказал неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), и воспрепятствовал осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей.
В своём протесте прокурор ЦАО г. Омска просит постановление мирового судьи отменить, дело направить на новое рассмотрение, поскольку назначенное судьёй наказание не соразмерно общественной опасности совершённого правонарушения.
Указав в постановлении об отсутствии смягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья назначил минимальное наказание в виде предупреждения, не применив к правонарушителю более строгую меру наказания в виде штрафа, которая является более действенной мерой наказания, назначаемой за правонарушения данной категории. Матиенко С.В. совершил правонарушение, связанное с обеспечением безопасности перевозок пассажиров автомобильным транспортом, объектом которого является жизнь и здоровье граждан.
Изучив дело об административном правонарушении, суд находит протест обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.
Установив в действиях Матиенко С.В. состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья назначил необоснованно мягкое наказание.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировым судьёй не установлено. Сам Матиенко С.В. на рассмотрение дела к мировому судье также не явился, объяснений по существу дела не представил.
В рассматриваемом случае мировой судья не оценил в должной мере характер совершённого правонарушения, поскольку, не представив необходимых документов об организации транспортного обслуживания населения, Матиенко С.В., как перевозчик, ставит под угрозу жизнь и здоровье пассажиров.
Назначенное мировым судьёй наказание в виде предупреждения, без учёта обстоятельств дела и характера совершённого административного правонарушения, явно не соразмерно тяжести совершённого административного правонарушения и влечёт за собой отмену постановления.
Однако, с учётом того, что срок давности привлечения Матиенко С.В. к административной ответственности истёк, производство по делу подлежит прекращению.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Протест прокурора ЦАО г. Омска удовлетворить частично.
Постановление мирового судьи судебного участка № 93 ЦАО г. Омска от 01.12.2010 в отношении Матиенко С.В. по ч. 1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Судья С.В. Тарабанов