Мировой судья Матыцин В.А. Дело № 12-292/2011

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Омск 22 сентября 2011 года

Судья Центрального районного суда г. Омска Тарабанов С.В., с участием представителя ООО «Ликеро-водочный завод «ОША» Устинова А.В., действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Ликеро-водочный завод «ОША», расположенного по адресу: <адрес>, на постановление мирового судьи судебного участка № 93 Центрального административного округа г. Омска,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 93 Центрального административного округа г. Омска по делу № 5-1409/2011 от 19 августа 2011 года ООО «Ликеро-водочный завод «ОША» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 200.000 рублей.

Как следует из названного постановления, ООО «Ликеро-водочный завод «ОША» признано виновным в том, что не уплатило административный штраф по постановлению Региональной энергетической комиссии Омской области № 04-04/44 от 03.11.2010 г. в установленный законом срок.

Представитель ООО «Ликеро-водочный завод «ОША» обратился в Центральный районный суд г. Омска с жалобой на вышеназванное постановление и просит его отменить, производство по делу прекратить за малозначительностью совершённого деяния. Постановлением РЭК Омской области № 04-04/44 от 03.11.2010 г. ООО «Ликеро-водочный завод «ОША» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ в виде штрафа в размере 100 000 рублей. Считая данное постановление незаконным, Общество обратилось в Арбитражный суд Омской области с требованием признать постановление незаконным. Решением от 03.02.2011 г. Арбитражный суд Омской области отказал в удовлетворении требований Общества. Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2011 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба Общества - без удовлетворения.

Полагая, что принятые судебные акты нарушают единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права, Общество обратилось в Высший Арбитражный суд Российской Федерации с требованием о пересмотре в порядке надзора указанных судебных актов. Определением Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июня 2011 г. заявление Общества о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Омской области от 03.02.2011 г. и постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2011 г. принято и возбуждено надзорное производство.

Таким образом, на момент вынесения РЭК Омской области протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, штраф, назначенный постановлением РЭК Омской области от 03.11.2010 г. № 04-04/44, не был уплачен в связи с фактическим продолжением производства по делу.

Мировой судья не в полной мере оценил то обстоятельство, что практически сразу же после вынесения 30.06.2011 г. протокола РЭК, административный штраф в сумме 100 000 рублей был Обществом уплачен. Данное обстоятельство свидетельствует об исполнении Обществом своей обязанности по уплате штрафа, что подтверждает отсутствие в деянии Общества общественной опасности как необходимого признака объективной стороны состава административного правонарушения.

Также судом не было учтено крайне сложное материальное положение Общества. В настоящее время у Общества с 1 июля 2011 года более чем на 10% выросла дебиторская задолженность и по состоянию на 1 сентября она составила более 290 млн. рублей, в том числе и по указанным причинам назначенный штраф в 100 000 рублей не был уплачен.

В судебном заседании представитель ООО «Ликеро-водочный завод «ОША» доводы жалобы поддержал в полном объёме.

Изучив дело об административном правонарушении, заслушав представителя ООО «Ликеро-водочный завод «ОША», суд не находит оснований для отмены постановления о назначении административного наказания по следующим основаниям.

Суд полагает, что вина ООО «Ликеро-водочный завод «ОША» в совершении административного правонарушения подтверждена совокупностью исследованных доказательств, в его действиях установлен состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Протоколом об административном правонарушении № 04-02/90-2-44 от 30 июня 2011 г. в отношении ООО «Ликеро-водочный завод «ОША» установлено, что постановлением РЭК Омской области № 04-04/44 от 03.11.2010 г. ООО «Ликеро-водочный завод «ОША» привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ в виде штрафа в размере 100 000 рублей. Общество обратилось в Арбитражный суд Омской области с требованием признать постановление незаконным. Решением от 03.02.2011 г. Арбитражный суд Омской области отказал в удовлетворении требований Общества. Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2011 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба Общества - без удовлетворения.

В соответствии с ч. 5 ст. 211 АПК РФ решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не изменено или не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Таким образом, постановление РЭК Омской области № 04-04/44 от 03.11.2010 г. в отношении ООО «Ликеро-водочный завод «ОША» вступило в законную силу 19.04.2011 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа.

В установленный законом срок (до 19.05.2011 г.) ООО «Ликеро-водочный завод «ОША» административный штраф не уплатило.

Доводы заявителя о том, что штраф не был уплачен в связи с отсутствием денежных средств, суд находит несостоятельными, поскольку ходатайства об отсрочке исполнения постановления, либо рассрочки уплаты административного штрафа не поступало.

Также суд не находит оснований для прекращения производства по делу в связи с малозначительностью деяния.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причинённого ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

В рассматриваемом случае санкция статьи для юридических лиц не предусматривает альтернативного наказания, кроме наложения штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Диспозиция статьи предусматривает ответственность именно за неуплату штрафа в установленный настоящим Кодексом срок.

Таким образом, наказание ООО «Ликеро-водочный завод «ОША» назначено в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за данный вид правонарушения, и соответствует тяжести совершённого проступка.

Существенных нарушений процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, влекущих отмену постановления о привлечении к административной ответственности, не установлено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 93 Центрального административного округа г. Омска по делу № 5-1409/2011 от 19 августа 2011 года в отношении ООО «Ликеро-водочный завод «ОША» по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу его представителя - без удовлетворения.

Судья С.В. Тарабанов