Дело № 12-146/2012 Р Е Ш Е Н И Е по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении г. Омск 06 июля 2012 года Судья Центрального районного суда г. Омска Тарабанов С.В., с участием представителя Авдеева А.Н. - Гордеева Е.В., действующего на основании доверенности, помощника прокурора ЦАО г. Омска - Чербы А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ОАО «Газпромнефть-Омск» Авдеева А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на постановление государственного инспектора труда в Омской области, У С Т А Н О В И Л: Постановлением государственного инспектора труда от 27.04.2012 г. № 20/158 Авдеев А.Н. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Как следует из названного постановления, Авдеев А.Н. признан виновным в том, что при издании приказа о прекращении (расторжении) трудового договора с заместителем генерального директора ОАО «Газпромнефть-Омск» А. с 01.03.2012 г., в нарушение ст. 140 ТК РФ, своевременно не произвёл с ней расчёт, поскольку ей не была выплачена часть заработной платы (авансовое вознаграждение), как участнику программы УПЦ (Управление по целям) по годовому премированию за 2011 год. Заявитель Авдеев А.Н. обратился в Центральный районный суд г. Омска с жалобой на вышеназванное постановление и просит его отменить по тем основаниям, что его вина в совершении административного правонарушения отсутствует. На момент увольнения А. с ней был произведён окончательный расчёт. Как у генерального директора у Авдеева А.Н. отсутствовали основания и возможность для выплаты А. авансовой части вознаграждения за 2011 год. Фактический размер премии утверждается Советом директоров ОАО «Газпромнефть-Омск» по итогам достижения индивидуальных целей за отчётный год. Данными о достижении индивидуальных целей А. Авдеев А.Н. не располагал. Совет директоров Общества решение о выплате аванса годовой премии А. не принимал. В судебном заседании представитель Авдеева А.Н. - Гордеев Е.В. доводы жалобы поддержал в полном объёме. Прокурор просил постановление оставить без изменения. Правила и стандарты, установленные ОАО «Газпромнефть-Омск» предусматривают алгоритм постановки целей и выплаты бонусов. А. выполнила все зависящие от неё меры до момента увольнения. П. 20 Правил предусматривает, что в случае наличия замечаний к проекту проект отправляется на доработку участнику ОПЦ. В представленных материалах отсутствуют данные о том, что бизнес-инициативы, разработанные А., не были одобрены до сокращения её должности. Фактически она была лишена заработанной части УПЦ. Изучив дело об административном правонарушении суд не находит оснований для отмены постановления о назначении административного наказания по следующим основаниям. В соответствии со ст. 140 Трудового кодекса Российской Федерации, при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчёте. В нарушение данного требования приказом генерального директора ОАО «Газпромнефть-Омск» Авдеевым А.Н. от 01.03.2012 г. был прекращен (расторгнут) трудовой договор с заместителем генерального директора по сопутствующему бизнесу А. Однако, в этот же день окончательный расчёт с А. не был произведён, ей не была выплачена часть заработной платы (авансовое вознаграждение), как участнику программы УПЦ (Управление по целям) по годовому премированию за 2011 год. Согласно п. 1.2 Соглашения от 12.01.2010 г. об изменении условий трудового договора № 5661 от 11.04.2005 г. А. назначена заместителем генерального директора по розничным продажам. В соответствии с п. 5.3 данного соглашения работнику выплачивается премия по итогам работы за год, размер которой утверждается Советом директоров Общества по результатам достижения индивидуальных целей за отчётный год. Целевой уровень премии по итогам работы за год составляет 50% от суммы должностных окладов заместителя Генерального директора за год (с учётом надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну). Постановка и утверждение целей деятельности заместителя генерального директора за год или иной период осуществляется Совета директоров Общества. Премия может быть частично выплачена в виде авансовых платежей до подведения результатов достижения индивидуальных целей в размере, определённом генеральным директором, но не более среднемесячного размера оплаты труда заместителя генерального директора. В соответствии с п. 5.14 Стандарта от 07.02.2008 г. ОАО «Сибнефть-Омскнефтепродукт» «Управление по целям. Порядок постановки целей и оценки результатов их выполнения» при увольнении участника УПЦ с должности, включенной в УПЦ, до окончания цикла УПЦ, при условии его участия в цикле УПЦ не менее 6 месяцев, по собственному желанию или по инициативе работодателя, участнику УПЦ производится расчёт стимулирующей выплаты (бонуса) из расчёта фактического календарного количества дней нахождения данного работника в течение цикла УПЦ на должности участника УПЦ и степени достижения им поставленных целей. А. разработаны бизнес-инициативы на 2011 г., что подтверждается планом бизнес-инициатив 2011 г. и паспортами качественного показателя программы внедрения и тиражирования брекдированного топлива с улучшенными характеристиками в розничной сети АЗС, программы реконструкций и ребрендинга сети АЗС, развития собственной команды руководителей, минимизации антимонопольных рисков, повышения эффективности управления рисками в области ПЭБ, ОТ и ГЗ, реализации программы деятельности клиентов розничной сети АЗМ. Согласно письмам от 17.03.2011 и 20.03.2011 г. А. включена в корпоративную программу «Управление по целям» текущего года. Доказательств того, что в 2011 г. А. не участвовала в цикле УПЦ, в деле не имеется. В соответствии с письмом НК 18/229 от 12.01.2012 г. руководством компании принято решение о выплате 50% от целевого значения премии участникам УПЦ, отработавшим более трёх месяцев в 2011 г. при этом указывается, что начисление премии необходимо провести в декабре 2011 г. Суд полагает, что в данном случае, не дожидаясь решения Совета директоров об утверждении окончательной суммы премии, генеральный директор должен был выплатить А. уже определённую часть премии, как того требует ст. 140 ТК РФ. Таким образом, суд полагает, что в действиях генерального директора ОАО «Газпромнефть-Омск» Авдеева А.Н. установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение законодательства о труде. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья Р Е Ш И Л: Постановление государственного инспектора труда от 27.04.2012 г. № 20/158 в отношении генерального директора ОАО «Газпромнефть-Омск» Авдеева А.Н. по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии решения через Центральный районный суд г. Омска. Судья С.В. Тарабанов