Дело № 12-169/2012

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Омск 20 июля 2012 года

Судья Центрального районного суда г. Омска Тарабанов С.В., с участием защитника Зауэра А.В. - Худоян Т.Р., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Худоян Т.Р. в интересах Зауэра А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, работающего директором БУ г. Омска «Управление благоустройства ЦАО», проживающего по адресу: <адрес>, на постановление государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД полиции УМВД России по г. Омску,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД полиции УМВД России по г. Омску от 25 мая 2012 года 55 КК № 865021 директор БУ г. Омска «Управление благоустройства ЦАО» Зауэр А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение правил проведения ремонта и содержания дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений в безопасном для дорожного движения состоянии и привлечён к ответственности в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Как следует из названного постановления, 03.05.2012 г. в 11 часов 30 минут на ул. Завертяева в районе д. 23 в г. Омске имеются выбоины в дорожном покрытии, превышающие предельные значения по ГОСТ Р 50597-93, чем нарушен п. 13 основных положений ПДД, и нарушены правила содержания дорог в безопасном для участников дорожного движения состоянии.

Защитник Зауэра А.В. обратился в Центральный районный суд г. Омска с жалобой на вышеназванное постановление и просит его отменить по тем основаниям, что постановление является необоснованным. Согласно графика проведения аварийно-восстановительного ремонта объектов улично-дорожной сети города Омска на 2012 г. ул. Завертяева предусмотрена на апрель 2012 г. Учреждение приступило к ремонту ул. Завертяева, однако в связи с погодно-климатическими условиями (атмосферные явления в виде дождей разной интенсивности), согласно ГОСТ 9128-2009 работа с асфальтобетонной смесью не производилась до наступления благоприятных погодно-климатических условий.

Кроме того, все обстоятельства по делу не установлены, решение не мотивировано, не исследован вопрос о возможности выполнения ямочно-восстановительного ремонта.

В судебном заседании защитник Зауэра А.В. доводы жалобы поддержала в полном объёме, дополнив, что о времени и месте рассмотрения дела Зауэра А.В. не извещали.

Изучив дело об административном правонарушении, доводы жалобы, суд полагает необходимым постановление отменить.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» при рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также по жалобам на постановления или решения по делам об административных правонарушениях необходимо исходить из принципа презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу.

Как следует из представленного графика проведения аварийно-восстановительного ремонта объектов улично-дорожной сети города Омска на 2012 г. ремонт ул. Завертяева предусмотрен на апрель 2012 г. Со слов защитника Зауэра А.В. Учреждение приступило к ремонту ул. Завертяева, однако в связи с погодно-климатическими условиями (атмосферные явления в виде дождей разной интенсивности), согласно ГОСТ 9128-2009 работа с асфальтобетонной смесью не производилась до наступления благоприятных погодно-климатических условий.

Необходимость проведения ремонта дорожного покрытия в сухую погоду предусмотрена и письмом Росавтодора от 17.03.2004 г. № ОС-28/1270 ИС «Методические рекомендации по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования.

Согласно данных Омского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с 30.04.2012 г. по 12.05.2012 г. ежедневно отмечался дождь, что не позволяло работникам БУ г. Омска «Управление благоустройства ЦАО» провести ремонт дорожного покрытия.

Данные обстоятельства при рассмотрении дела не выяснялись, кроме того, ни в протоколе об административном правонарушении, ни в постановлении по делу, не приведены размеры выбоин.

Таким образом, в представленных материалах не содержится доказательств вины директора БУ г. Омска «Управление благоустройства ЦАО» Зауэра А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, соответственно постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу - прекращению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора дорожного надзора ОГИБДД полиции УМВД России по г. Омску от 25 мая 2012 года 55 КК № 865021 в отношении директора БУ г. Омска «Управление благоустройства ЦАО» Зауэра А.В. по ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение правил проведения ремонта и содержания дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений в безопасном для дорожного движения состоянии отменить, производство по делу прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: С.В. Тарабанов