Дело № 5-26/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Омск 31 марта 2010 года
Судья Центрального районного суда г. Омска (г. Омск, ул. Тарская, дом 25) Тарабанов С.В., с участием представителя ЗАО «Центр строительных проектов» Пчельниковой О.Л., действующей на основании доверенности, представителя отдела Государственного пожарного надзора ЦАО г. Омска Южаковой Н.В., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ЗАО «Центр строительных проектов», юридический адрес: ...
УСТАНОВИЛ:
В ходе проведённой государственным инспектором ЦАО г. Омска по пожарному надзору внеплановой проверки 18.03.2010 года, в помещениях ЗАО «Центр строительных проектов» по адресу: ..., ..., ..., установлены нарушения п. 3, 36, 37, 96, 98, 40, 57, 60, 108, 502, 507, 16 ППБ 01-03 Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных приказом Министерства РФ по делам ГО и ЧС и ЛБСБ № 313 от 18.06.2003 года и введенных в действие с 30.06.2003 года»; НПБ 110-03; НПБ 104-03; СНиП 21-01-97, п. 7.12, п. 6.25, п. 6.16, п. 6.28, п. 6.35, п. 6.13, п. 5.14, п. 6.27, п. 5.19, п. 8.4; СНиП 41-01-03 п. 7.9.6; ФЗ «О пожарной безопасности», ст. 37, а именно: в помещении депозитария - не обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции чердачного помещения; не заключен договор на обслуживание автоматической пожарной сигнализации с организацией, имеющей лицензию на данный вид деятельности; не демонтирована отделка потолка на путях эвакуации, выполненная материалами с показателями пожарной опасности более, чем Г2, В2, Д3, Т3 или Г2, В3, Д2, Т2; не выполнен на пути эвакуации в месте перепада высот пола менее 45 см. пандус с уклоном не более 1:6 или лестница с числом ступеней не менее 3-х (у входа); не выполнен горизонтальный участок пути эвакуации в свету не менее 2 м. (у кабинета директора); не смонтирована автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей о пожаре в кабинете директора; не проведено техническое освидетельствование автоматической пожарной сигнализации по истечении 5 лет срока службы; не приведена в рабочее состояние автоматическая пожарная сигнализация; в помещении проходной: не обработаны огнезащитным составом деревянные конструкции чердачного помещения; не защищены помещения автоматической пожарной сигнализацией и не смонтирована система оповещения людей о пожаре; не демонтированы глухие металлические решётки на окнах; не демонтирована отделка стен на пути эвакуации, выполненная материалами с показателями пожарной опасности более, чем Г2В2Д3Т3 или Г2В3Д2Т2; в помещении гаражей: не приведён в рабочее состояние внутренний противопожарный водопровод; не укомплектованы пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода рукавами и стволами; не выполнены пожарные шкафы в соответствии с требованиями НПБ 151-2000; не выполнен монтаж электропроводов в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике; не обеспечены светильники колпаками (расеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; не демонтированы глухие металлические решётки на окнах (в подсобном помещении); не обеспечены помещения первичными средствами пожаротушения; производственный участок: не защищены помещения автоматической пожарной сигнализацией и не смонтирована система оповещения людей о пожаре; не выполнены несущие элементы покрытия с пределом огнестойкости не менее R45 и классом конструктивной пожарной опасностью не ниже К0; не приведены в рабочее состояние внутренний противопожарный водопровод; не укомплектованы пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода рукавами и стволами; не выполнен пожарный шкаф в соответствии с требованиями НПБ 151-2000; не выполнен эвакуационный выход в свету высотой не менее 1,9 м. (бытовое помещение); не установлен пылеуловитель для сухой очистки взрывоопасной пылевоздушной смеси на расстоянии не менее 10 м. от стен здания; не обеспечены помещения первичными средствами пожаротушения; не оборудован циклон для сбора горючих отходов автоматической установкой пожаротушения; не обеспечены светильники колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; не выполнен монтаж электропроводов в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике; в административном здании (складское помещение): не защищены помещения автоматической пожарной сигнализацией; не смонтирована система оповещения людей о пожаре; не обеспечены светильники колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; не выполнен монтаж электропроводов в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике (электропровода соединены скрутками, временно проложены); не выполнен эвакуационный выход в свету высотой не менее 1,9 м.; не выполнен на пути эвакуации в месте перепада высот пола менее 45 см. пандус с уклоном не более 1:6 или лестница с числом ступеней не менее трёх; не заделаны зазоры строительным раствором или другим негорючим материалом в местах пересечения противопожарных стен различными инженерными коммуникациями; не обеспечены помещения первичными средствами пожаротушения; аппарат, предназначенный для отключения электроснабжения склада, располагается непосредственно в складском помещении; проходы напротив дверных проёмов в складском помещении загромождены товаром; в лестничной клетке отсутствуют световые проёмы площадью не менее 1,2 кв.м.; со второго этажа имеется один эвакуационный выход; на путях эвакуации допускается устройство лестницы с различной высотой ступеней; двери складского помещения не выполнены противопожарными 2 типа с пределом огнестойкости ЕI 30; не исключено хранение горючего материала в лестничной клетке.
Представитель ЗАО «Центр строительных проектов» Пчельникова О.Л. в судебном заседании факт допущенных нарушений признала, пояснив, что здание старое, планируется реконструкция всего комплекса помещений.
В судебном заседании представитель отдела Государственного пожарного надзора ЦАО г. Омска Южакова Н.В. пояснила, что в действиях ЗАО «Центр строительных проектов» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, ряд выявленных нарушений противопожарной безопасности мог быть устранён и не требовал значительных затрат. Наиболее существенные нарушения, угрожающие жизни и здоровью людей, выявлены в помещении производственного участка и административном здании (складском помещении).
Изучив дело об административном правонарушении, суд полагает, что в действиях ЗАО «Центр строительных проектов» содержится состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Нарушения противопожарной безопасности, указанные в акте проверки, и в протоколе об административном правонарушении имели место, что подтверждает и сам представитель ЗАО «Центр строительных проектов».
Вина ЗАО «Центр строительных проектов» подтверждается протоколом об административном правонарушении № 314 от 18 марта 2010 года л.д. 4-6), составленным в присутствии представителя ЗАО «Центр строительных проектов»; протоколом осмотра помещений ЗАО «Центр строительных проектов» по адресу: ..., ..., ... л.д. 7-8), актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 314 от 18.03.2010 года л.д. 13-14).
При назначении наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения. Выявленные нарушения действующих противопожарных правил создают реальную угрозу для жизни и здоровья людей, в связи с чем суд полагает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности, так как менее строгий вид административного наказания (штраф) предусмотренный санкцией данной статьи не сможет обеспечить достижения цели административного наказания.
Смягчающих либо отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 -29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо - ЗАО «Центр строительных проектов», юридический адрес: ..., ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его наказанию в виде административного приостановления деятельности путём запрета деятельности помещений производственного участка и административного здания (складского помещения), принадлежащих ЗАО «Центр строительных проектов», расположенных по адресу: ..., ..., сроком на 60 (шестьдесят) суток.
Срок временного запрета деятельности считать с 31 марта 2010 года.
В целях обеспечения исполнения назначенного наказания запретить использование данных помещений. Разрешить при этом допуск лиц, устраняющих выявленные нарушения, и обеспечивающих эксплуатацию установленного оборудования.
Разъяснить, что в случае устранения выявленных нарушений на основании ходатайства лица, привлечённого к административной ответственности, административное приостановление деятельности может быть судом досрочно прекращено.
Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток с момента его вручения или получения копии постановления через Центральный районный суд г. Омска.
Судья: С.В. Тарабанов. ....