Дело № 5-123/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Судья Центрального районного суда г. Омска (г. Омск, ул. Тарская, дом 25) Щеглаков Г.Г., при секретаре Хомяковой Ю.Е., с участием представителя Открытого акционерного общества «Предприятие распространения, обработки, сбора печати» «Роспечать», Карпуновой Н.В. действующей на основании доверенности, представителя отдела Государственного пожарного надзора ЦАО г. Омска Калиненко О.А., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании 15 октября 2010 года в г.Омске дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Открытого акционерного общества «Роспечать» (далее ОАО «Роспечать»), юридический адрес: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
В ходе проведённой государственным инспектором ЦАО г. Омска по пожарному надзору плановой проверки 29.09.2010 года, в помещениях ОАО «Роспечать» по адресу: <адрес> установлены нарушения п.п. 3, 4, 40, 60 ППБ 01-03 Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных приказом Министерства РФ по делам ГО и ЧС и ЛБСБ № 313 от 18.06.2003 года и введенных в действие с 30.06.2003 года, а именно: - Не обеспечило пожарную безопасность объекта соответствующими системами предотвращения пожара и противопожарной защиты в соответствии с требованиями (ППБ 01-03 п.4); не защитило помещения киосков автоматической пожарной сигнализацией НПБ 103-95 п. 1.6; НПБ 110-03 п. 4 табл. 1; не провело техническое освидетельствование ССМ "Буран" сроком службы более 5 лет в киосках РД 25 964-90 п. 1.1.9; не выполнило второй эвакуационный выход с актового зала СНиП 21-01-9 п. 6.12; не выполнило двери в архиве (4 этаж), эл. щитовой с пределом огнестойкости не менее 0,6 часа СНиП 2.08.02-89 п. 1.82; не выгородило лифтовую шахту противопожарными дверями 2 типа СНиП 21-01-97 п. 7.22; не расположило приборы нейтрального отопления на высоте не менее 2,2 м от площадок лестничного марша СНиП 21-01-97 п. 6.32; не выполнило второй эвакуационный выход с каждого этажа здания СНиП 21-01-97 п. 6.12; не выполнило выход на кровлю через противопожарный люк 2-го типа СНиП 21-01-97 п. 8.4; допустило загромождение путей эвакуации витринами, мебелью (коридор 1 этаж) ППБ 01-03 п. 53; не обеспечило двери лестничной клетки приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах СНиП 21-01-97 п. 6.18; не выгородило коридор от лестничной клетки дверями приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах СНиП 21-01-97 п. 6.1: допустило эксплуатацию светильников без колпаков (рассеивателей), предусмотренные конструкцией светильника (электрощитовая) (ППБ 01-03 п. 60); не выполнило двери в переходе между зданиями противопожарными 2 типа (3 этаж) СНиП 21-01-97 п. 7.5; допустило применение материалов для покрытия пола в коридоре с более высокой пожарной опасностью, чем: В2, РП2, ДЗ, Т2 СНиП 21-01-97 п. 6.25; допустило применение материалов, для отделки стен в тамбуре, с более высокой пожарной опасностью, чем: Г2, В2, ДЗ, ТЗ или Г2, ВЗ, Д2, Т2 СНиП 21-01-97 п. 6.25; не выполнило двери выхода из здания открывающимися по ходу эвакуации СНиП 21-01-97 п. 6.17; допустило загромождение путей эвакуации стеллажами с коробками ППБ 01-03 п. 40. и соответственно совершило правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Представитель ОАО «Роспечать» в судебном заседании после разъяснения ему прав лица, привлекаемого к административной ответственности, отказавшись от участия в деле защитника, вину юридического лица в инкриминируемом ему правонарушении признала полностью и пояснила, что указанные в протоколе нарушения будут устранены, в настоящее время работы по устранению нарушений профинансированы и уже ведутся.
Ранее в судебном заседании представитель отдела Государственного пожарного надзора ЦАО г. Омска Калиненко О.А. поясняла, что в действиях ОАО «Роспечать» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, ряд выявленных нарушений противопожарной безопасности мог быть устранён и не требовал значительных затрат, имеется существенная опасность для граждан в связи с эксплуатацией актового зала не оборудованного вторым эвакуационный выходом с актового зала (СНиП 21-01-9 п. 6.12), в связи, с чем считает необходимым приостановить деятельность актового зала на определенный срок..
Рассмотрев материал об административном правонарушении, суд полагает, что в действиях ОАО «Роспечать» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. Нарушения противопожарной безопасности, указанные в акте проверки, и в протоколе об административном правонарушении имели место, что подтверждает и сам представитель ОАО «Роспечать».
Факт виновного нарушения правил пожарной безопасности ОАО «Роспечать» подтверждается совокупностью доказательств и материалов дела - протоколом об административном правонарушении № 1300 от 29 сентября 2010 года (л.д. 3), копия которого была вручена законному представителю; протоколом осмотра помещений ОАО «Роспечать» по адресу: <адрес>, (л.д. 5-6), актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 1426 от 29 сентября 2010 года (л.д. 7-8).
В соответствии с ч.ч.1, 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации актового зала ОАО «Роспечать» создает реальную угрозу для жизни людей, в связи, с чем суд полагает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности, сроком на 30 суток, так как менее строгий вид административного наказания (штраф) предусмотренный санкцией данной статьи не сможет обеспечить достижения цели административного наказания, а в указанный срок приостановления деятельности Общество способно устранить имеющиеся нарушения.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины, раскаяние в содеянном.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 -29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество «Предприятие распространения, обработки, сбора печати» «Роспечать», юридический адрес: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его наказанию в виде административного приостановления деятельности актового зала расположенного на 4 этаже здания, расположенного по адресу: <адрес>, ОАО «Роспечать» сроком на 30 (тридцать) суток.
В целях обеспечения исполнения данного наказания запретить использование актового зала расположенного на 4 этаже здания, расположенного по адресу: <адрес>, ОАО «Роспечать». Разрешить при этом допуск лиц, устраняющих выявленные нарушения, и обеспечивающих эксплуатацию установленного оборудования.
Разъяснить, что в случае устранения выявленных нарушений на основании ходатайства юридического лица, административное приостановление деятельности может быть судом досрочно прекращено.
Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение 10 дней с момента получения копии постановления.
Судья: Г.Г.Щеглаков.