Дело № 5-128/2010
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Судья Центрального районного суда г. Омска (г. Омск, ул. Тарская, дом 25) Щеглаков Г.Г., при секретаре Хомяковой Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании 26 октября 2010 года в г.Омске дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Открытого акционерного общества «Омсктехоптторг» (далее ОАО «Омсктехоптторг») юридический адрес: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
В ходе проведённой государственным инспектором ЦАО г. Омска по пожарному надзору внеплановой выездной проверки, проведенной в период с 23.09.2010 года по 29.09.2010 года, в здании корпуса № 14 (здание складского назначения) ОАО «Омсктехоптторг» по адресу: <адрес> установлены нарушения части 1 статьи 20.4 Кодекса об административных нарушениях РФ: п.3, п.37, п. 753, п. 60 ППБ 01-03 Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных приказом Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ЛПСБ № 313 от 18.0б.03г; п.2.30 ВСН 01-89; л.6.1 СНиП 2.04.01-85; НПБ 110-03 таб.1; НПБ 104-03 таб.2; НПБ 151-2000; СНиП 21-01-97; п.7.4.24 ПУЭ; п.1.1.9 РД.25964-90; п.8.2 СНиП 41-01-2003, а именно: не отделило встроенные административно-бытовые помещения противопожарными перегородками с пределом огнестойкости не менее 1,5 часа, с установкой в них противопожарных дверей 2 типа, а также перекрытиями 3 типа, не оборудовало помещения складов категорий В2-ВЗ по пожарной опасности площадью 1000 кв. метров и более автоматическими установками пожаротушения, не демонтировало с окон глухие металлические решетки, не выполнило внутренний противопожарный водопровод с учетом орошения каждой точки не менее, чем от двух пожарных кранов с минимальным расходом воды 2,5 л/с, не оборудовало складские помещения системой оповещения людей о пожаре 1-го типа, не выполнило размеры калиток, используемых в качестве эвакуационных выходов в свету не менее 0,8 х 1,9 метра, не выполнило монтаж кранов внутреннего противопожарного водопровода с учетом исключения «излома» рукава при его прокладке в любую сторону, не произвело техническое освидетельствование установки автоматической пожарной сигнализации, не заделало технологические проемы образовавшиеся в результате пересечения ограждающих конструкций -инженерными коммуникациями, материалом обеспечивающим требуемый предел огнестойкости, аппараты предназначенные, для отключения электроснабжения склада расположило в складском помещении на стене из горючих материалов без приспособлений для пломбирования, не установило огнезадерживающие клапана в местах пересечения воздуховодами противопожарных преград, не выполнило систему дымоудаления, пожарные шкафы выполнило не в соответствии с НПБ 151-2000, не вывесило на дверях склада таблички с указанием категории взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ.
Представитель ОАО «Омсктехоптторг» Киянов В.Г. в судебном заседании 19.10.2010 г. после разъяснения ему прав лица, привлекаемого к административной ответственности, отказавшись от участия в деле защитника, вину юридического лица в инкриминируемом ему правонарушении признал полностью и пояснил, что указанные в протоколе нарушения, возможно, устранить через год, так как здание старое, для устранения нарушений требуются значительные финансовые вложения, которых у ОАО «Омсктехоптторг» в настоящее время не имеется.
В судебном заседании 19.10.2010 г. представитель отдела Государственного пожарного надзора ЦАО г. Омска Парфенов С.Г. пояснял, что в действиях ОАО «Омсктехоптторг» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, ряд выявленных нарушений противопожарной безопасности мог быть устранён, но выявленные нарушения не были устранены, ранее ОАО «Омсктехоптторг» уже привлекался к административной ответственности за нарушения правил пожарной безопасности, в связи, с чем считает необходимым приостановить деятельность ОАО «Омсктехоптторг» на определенный срок.
Рассмотрев материал об административном правонарушении, суд полагает, что в действиях ОАО «Омсктехоптторг» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. Нарушения противопожарной безопасности, указанные в акте проверки, и в протоколе об административном правонарушении имели место, что подтвердил и сам представитель ОАО «Омсктехоптторг» в судебном заседании 19.10.2010 г.
Факт виновного нарушения правил пожарной безопасности ОАО «Омсктехоптторг» подтверждается совокупностью доказательств и материалов дела - протоколом об административном правонарушении № 1302/67 от 29 сентября 2010 года (л.д. 3), копия которого была вручена законному представителю; протоколом осмотра здания корпуса № 14 (здание складского назначения) ОАО «Омсктехоптторг» по адресу: <адрес> (л.д. 5-6), актом проверки, органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 1424 от 24 сентября 2010 года (л.д. 8,9).
В соответствии с ч.ч.1, 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации здания корпуса № 14 (здание складского назначения) ОАО «Омсктехоптторг» создает реальную угрозу для жизни людей, в связи, с чем суд полагает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности, сроком на 90 суток, так как менее строгий вид административного наказания (штраф) предусмотренный санкцией данной статьи не сможет обеспечить достижения цели административного наказания, а в указанный срок приостановления деятельности Общество способно устранить имеющиеся нарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины, раскаяние в содеянном.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 -29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное общество «Омсктехоптторг», юридический адрес: <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде административного приостановления деятельности здания корпуса № 14 (здание складского назначения) Открытого акционерного общества «Омсктехоптторг» по адресу: <адрес> сроком на 90 (девяносто) суток.
В целях обеспечения исполнения данного наказания запретить использование здания корпуса № 14 (здание складского назначения) Открытого акционерного общества «Омсктехоптторг» по адресу: <адрес> Разрешить при этом допуск лиц, устраняющих выявленные нарушения, и обеспечивающих эксплуатацию установленного оборудования.
Разъяснить, что в случае устранения выявленных нарушений на основании ходатайства юридического лица, административное приостановление деятельности может быть судом досрочно прекращено.
Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение 10 дней с момента получения копии постановления.
Судья: Г.Г.Щеглаков.