Дело № 5-80/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Омск 05 апреля 2011 года
Судья Центрального районного суда г. Омска (г. Омск, ул. Тарская, дом 25) Тарабанов С.В., с участием представителя ГОУ ВПО «Сибирская государственная автомобильно-дорожная академия» Титовой Е.А., действующей на основании доверенности, представителя отдела Государственного пожарного надзора ЦАО г. Омска Семаева Е.Ю., действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ГОУ ВПО «Сибирская государственная автомобильно-дорожная академия», юридический адрес: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
В ходе проведённой государственным инспектором ЦАО г. Омска по пожарному надзору внеплановой проверки 18.03.2011 года, в помещениях ГОУ ВПО «Сибирская государственная автомобильно-дорожная академия» по адресу: <адрес>, установлены нарушения п.п. 3, 52, 125 ППБ 01-03 Правила пожарной безопасности в РФ, утвержденных приказом Министерства РФ по делам ГО и ЧС и ЛБСБ № 313 от 18.06.2003 года и введенных в действие с 30.06.2003 года; п. 5.12 СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения»; п.п. 5.14*, 6.18*, 6.28*, 7.4, 7.23* СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»; табл. 3 п. 38 НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»; п.п. 3.1, 3.2 табл. 2 п. 18 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», а именно: два помещения в подвальном этаже (мастерская и подсобное помещение слесарей) не защищены автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией 3-го типа; подвальный этаж не оборудован системой оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией 3-го типа; на дверях лестничных клеток отсутствуют уплотнения в притворах; дверь кастелянной (кладовой белья) выполнена не противопожарной 2-го типа; в ограждении лестницы (центральный вход) отсутствуют поручни; лестница для сообщения между подвальным и первым этажом не ограждена противопожарными перегородками 1-го типа с устройством тамбур-шлюза с подпором воздуха при пожаре.
Представитель ГОУ ВПО «Сибирская государственная автомобильно-дорожная академия» в судебном заседании факт допущенных нарушений признала, пояснив, что указанные в протоколе нарушения имеют место. Указанные нарушения выявлялись и раньше, но в связи с недостаточным финансированием все нарушения не смогли устранить, для устранения выявленных нарушений потребуется не менее 60 суток.
В судебном заседании представитель отдела Государственного пожарного надзора ЦАО г. Омска Семаев Е.Ю. пояснил, что в действиях ГОУ ВПО «Сибирская государственная автомобильно-дорожная академия» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, ряд выявленных нарушений противопожарной безопасности мог быть устранён и не требовал значительных затрат, имеющиеся нарушения противопожарных требований несут угрозу жизни и здоровья людей.
Изучив дело об административном правонарушении, суд полагает, что в действиях ГОУ ВПО «Сибирская государственная автомобильно-дорожная академия» содержится состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Нарушения противопожарной безопасности, указанные в акте проверки, и в протоколе об административном правонарушении имели место, что подтверждает и сам представитель ГОУ ВПО «Сибирская государственная автомобильно-дорожная академия».
Вина ГОУ ВПО «Сибирская государственная автомобильно-дорожная академия» подтверждается протоколом об административном правонарушении № 476/35 от 18 марта 2011 года (л.д. 3-4), копия которого была вручена представителю; протоколом осмотра помещений ГОУ ВПО «Сибирская государственная автомобильно-дорожная академия» по адресу: <адрес> (л.д. 6-7), актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 318 от 18.03.2011 года (л.д. 12).
При назначении наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения, то обстоятельство, что выявленные нарушения правил пожарной безопасности создают реальную угрозу для жизни людей, в связи с чем суд полагает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности, так как менее строгий вид административного наказания (штраф) предусмотренный санкцией данной статьи не сможет обеспечить достижения цели административного наказания.
Смягчающих либо отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 -29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Сибирская государственная автомобильно-дорожная академия», юридический адрес: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть его наказанию в виде административного приостановления деятельности путём запрета эксплуатации подвальных помещений ГОУ ВПО «Сибирская государственная автомобильно-дорожная академия» по адресу: <адрес>, сроком на 90 (девяносто) суток.
В целях обеспечения исполнения назначенного наказания запретить использование данного помещения. Разрешить при этом допуск лиц, устраняющих выявленные нарушения, и обеспечивающих эксплуатацию установленного оборудования.
Разъяснить, что в случае устранения выявленных нарушений на основании ходатайства лица, привлечённого к административной ответственности, административное приостановление деятельности может быть судом досрочно прекращено.
Постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток с момента его вручения или получения копии постановления через Центральный районный суд г. Омска.
Судья: С.В. Тарабанов.